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  • 简介:<正>有关人士透露,“八五”期间,为适应社会经济发展的需要,行政体制改革将在强化决策功能、完善宏观调控体系、提高行政指挥的权威性、调整职能配置和进行地方机构改革、完善行政运行机制等方面迈出关键的一步,它包括:继续合理配置职能,理顺关系,强化经济综合部门与经济调节部门的职能,加强综合平衡与经济调节的法规建设,强化政府对经济的宏观控制能力,政府机构将区分为参谋机构、咨询机构、执行机构和监督机构;完善决策体制,实现

  • 标签: 行政体制改革 行政运行机制 决策功能 决策体制 地方机构 政府机构
  • 简介:人大代表不是行政职务,没有行政级别,不拿工资。代表法没有规定代表有高低贵贱和大小之分,代表们在人大会议期间和闭会期间所行使的权力是一样的。不管你是哪一级的党政官员,还是工人、农民,只要当选为人大代表,到了人大举行的各种会议和组织的各项活动上,就都有一样的审议发言权、一样的质询权、一样的提案权、一样的选举权等等。

  • 标签: 人大代表 行政职务 行政级别 闭会期间 人大会议 党政官员
  • 简介:经济社会的持续和谐发展离不开可持续利用的土地资源。我国政府多年来努力贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的国策。然而,随着政府角色的转变,政府特别是地方政府的自利性日益膨胀,驱使其在土地行政中违法违规。这些不合乎伦理的土地行政行为对我国土地资源特别是耕地资源造成了巨大的破坏性影响,也损害了我国政府形象,甚至恶化了与公众的关系。因此,政府在土地行政时,必须通过法律和伦理的双约束,真正保护和控制好宝贵的土地资源,进而处理好人地的矛盾。

  • 标签: 土地伦理 土地行政伦理 自利性 经济人
  • 简介:行政成本过高与政府资金配置缺乏科学性有关。大量的公共服务实际上可以引入竞争机制,外包给社会组织。这样即使并未减少财政支出金额,但通过引入竞争也可以提高服务质量,等量投入带来了更高质量的产出,也是一种成本的降低。

  • 标签: 行政成本 体制根源 竞争机制 服务质量 资金配置 社会组织
  • 简介:在当代社会中,高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。长期以来,我国高校行政化倾向日趋严重,积重难返,已经严重制约了高等教育的健康发展,因此,对高校去行政化问题进行改革和反思势在必行。

  • 标签: 去行政化 高校 改革 高级专门人才 科学技术文化 高等教育
  • 简介:新修订的《行政诉讼法》及司法解释将行政协议纠纷纳入司法审查范围,并确立管辖、法律适用、时效等一系列行政协议纠纷解决规则,但应在司法审查原则、行政机关获取救济途径、举证责任、违约赔偿、补偿标准等方面予以建构,以实现行政诉讼立法的目的。

  • 标签: 行政协议 审查原则 非诉执行 举证责任 违约责任
  • 简介:全国首例环境公益诉讼案件即环保组织诉国土局案带给我们诸多启发,通过对案件的分析,我们发现本案的受理并没有明确的《行政诉讼法》依据,在宪法和行政诉讼法立法目的层面对《行政诉讼法》实际确立的以保护私益为核心的功能模式加以反思后,应当借鉴德国与我国台湾的经验,修改行政诉讼法,为公益诉讼提供明确的法律依据,同时在行政实体法上明确起诉的诸多要件,在构建中国式行政公益诉讼制度的征程中迈出踏实的第一步。

  • 标签: 环保组织诉国土局案 团体诉讼 德国与台湾的经验 行政公益诉讼
  • 简介:行政体制变革与制度创新之于世界行政改革潮流中的中国政府而言,是日久弥新的话题。《论部门行政职权相对集中》一书从相对集中行政处罚权制度、相对集中行政许可权制度以及中央与地方的大邵制改革实践中提炼“部门行政职权相对集中”概念,揭示其宪法基础与生成条件,审视其行政生态、价值导向与目标定位,思考部门行政职权相对集中的基本原则与标准及体制机制创新与制度变革问题,试图建立起部门行政职权相对集中的体制安排、机制构建和制度供给的完整体系。

  • 标签: 行政体制改革 大部制改革 部门行政职权相对集中 法治政府
  • 简介:民事虚假诉讼及虚假非讼行为类型多样、手段隐秘、危害极大,我国现行立法虽有相关规定。但由于制度尚不完善,存在诸多缺陷,尚不足以防范和规制形态各异的民事虚假诉讼及虚假非讼行为。

  • 标签: 虚假诉讼 虚假非讼行为 立法现状 立法缺陷
  • 简介:在我们的采访工作中,民事案件及民事纠纷类选题的来源无非是:一是司法机关或行政执法部门提供;二是观众的热线或来访求助;三是记者从其它社会传播渠道获得。包括亲友的转述甚至是求助。对于第一种选题来源,我们无须赘述,因为它会由司法机关或行政执法部门进行界定和把握。

  • 标签: 民事纠纷 行政执法部门 节目 法治 司法机关 采访工作
  • 简介:民事检察建议是人民检察院对民事诉讼实施法律监督的重要方式,民事诉讼法对检察建议在审判r监督程序以外的其他诉讼程序中的适用未做具体规定。开辟检察建议在其他诉讼程序当中适用的新路径须明确,检察建议监督虽覆盖诉讼全程,但仅限于人民法院的违法行为;检察建议的适用应恪守谦抑性原则,且须具备一定的强制性效力。

  • 标签: 检察监督 民事检察建议 “全程监督”
  • 简介:我国的民事书证收集制度在运作程序、诉讼主体权利义务设置等方面存在诸多缺陷.现行的《民事诉讼法》孤立地强调当事人的举证责任,却忽视了当事人自行收集书证的程序保障问题.为此应尽快完善书证交换制度,同时建立文书提出命令制度.

  • 标签: 书证收集 书证交换 文书提出命令
  • 简介:德国民事司法实践中的诉讼迟延现象催生了准备程序失权制度。作为程序准备方式与失权制裁间的重要联结概念,诉讼促进义务正当化了准备程序失权制度。准备程序失权涵括攻击防御方法、逾时提出、迟延诉讼、因果关系以及归责事由等五要素。我国准备程序失权制度具有被限制的正当性,应通过分级排列诉讼资料预告法院的方式实现诉讼促进义务的具体化,将准备程序失权的性质界定为一般诉讼促进义务之违反,合理构筑准备程序失权要件的该当性。我国准备程序失权制度的程序设计应适用强制失权制度,强化法官对具体失权事项的释明义务,对失权要件的举证责任分配宜采取保守姿态。

  • 标签: 准备程序失权 诉讼促进义务 集中审理原则 失权要件
  • 简介:2012年新修订的民事诉讼法明确赋予人民检察院的民事证据调查权,规定其可以为检察监督之目的对民事案件进行证据调查。此种证据调查权既不同于当事人的证据收集权,也不同于法院的证据调查权,同时与检察机关的刑事证据调查权有重大区别。把握检察机关民事证据调查权的特点是正确运用此种证据调查权的前提。

  • 标签: 检察机关 证据调查 民事诉讼
  • 简介:罗马法之博大精深是迄今任何一个法系都难以企及的。我国民事立法应该借鉴罗马法的精华。在民法法典化、物权法、债法、继承法等方面罗马法都有值得我们借鉴和学习的地方。

  • 标签: 罗马法 民法 借鉴
  • 简介:新《民事诉讼法》以及《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》等法律、司法解释的颁布,使民事检察监督制度迎来了发展的春天,但本次民诉法修改对于民事检察监督权的权能、权力实施的方式和范围等问题的规定过于保守和粗陋,使得该权力在实践中的运用和发展受到阻碍。这种弊端导致了检察机关内部职能行使的模糊及与外部权力关系的紧张,也损害了诉讼当事人诉权的行使。鉴于此,本文将以完善民事检察监督权为目标,回顾新中国成立以来民事检察监督权的发展历程,立足于新修改后民事检察监督权的运行现状,分析问题的成因,提出以观念上更新、立法上丰富权能,体制上实现权力平衡和权利保障为主要内容的权力架构模式。

  • 标签: 民事检察监督 法律监督权 权力平衡 权利保障
  • 简介:“再审难”问题已经引起民众的高度关注。重构民事再审程序势在必行。重构再审程序的理论分析是多方面的,但有三个基本问题应予以深入剖析。这三个问题分别是:当事人中请再审与审判监督程序的区别、再审请求权的性质和再审程序首要的价值选择。

  • 标签: 再审程序 审判监督程序 再审请求权 诉权 价值选择