简介：【专题导引】刑事政策在我国一直备受关注和重视。这是惩治和预防犯罪的基本方针、策略和措施。在新形势下，我国刑事犯罪呈现出多样化、复杂化和严峻的态势，需要在刑事政策上作出更有针对性的调整和改变。理论上的研讨对于刑事政策的制定有参考和借鉴意义。本期组织一组有关刑事政策的稿件，对于刑事政策有关问题进行探讨，以飨读者。其中，陈兴良教授和卫磊副教授侧重于对刑事政策宏观问题进行思考。陈兴良教授的《刑法的刑事政策化及其限度》一文，以严打刑事政策与宽严相济刑事政策对我国刑事立法与刑事司法的影响为视角，对刑法与刑事政策的法律层面的问题，即刑法的刑事政策化问题，进行探讨。卫磊副教授的《当代刑事政策发展的实践路径——以刑法司法解释为视角》一文认为，随着当代社会日益成为风险社会，作为规范刑法部分的刑法司法解释日益成为规范刑法工具理性延伸的固有领域，刑事政策需要能动发挥目的理性化解体系性困境。

简介：我国现有集体建设用地总量巨大。闲置和低效现象普遍。如何盘活如此大量的存量建设用地，在严控新增建设用地中发挥应有的调控作用，是我们必须面对的课题。另一方面，城镇化的发展和建设社会主义新农村政策的实施，客观上也要求创新集体建设用地使用制度，改变二元化土地所有制下城乡有别的土地财产权利和土地利用方式。优化配置和集约利用集体土地资源，以此发展壮大农村经济，促进农民增收。

简介：互联网深刻地改变着社会结构。市场经济中,网络市场呈现出比传统市场更为优良的自我调节机制。广泛的参与者,强大的网络外部性,商标作用增加,经营和侵权成本降低,市场失灵因素发生变化等都是它的突出特点。但是新的市场失灵仍然要求必要时政府进行干预,其中司法可以被纳入广义的政府干预之中。所以网络市场中的商标政策,应是"市场为主,政府为辅",充分发挥商标的市场效率调节作用。

简介：劳教制度在维护社会稳定、预防和减少犯罪等方面发挥过一定的作用，其存在具有历史和现实的合理性。但随着社会的发展和时代的变迁，劳教制度作为一种违背法治理念、缺乏法理基础、损害公平正义的强制性教育改造的行政措施，已经引起了社会各界的诟病和非议，其政策调整的必要性与紧迫性已经不言而喻。

简介：思想政治教育现代转型的总体趋势在于思想政治教育的公共化,其目标在于社会主义公共人的培养,即通过教育使人们具有以公共情感、公共理性以及致力于公共事务的奋斗、牺牲精神所构成的公共精神为核心的公共性品质,让受教育者成为真正关注、关心并实际贡献于国家、社会建设的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。思想政治教育的公共化转型,意味着公共空间与公共生活将成为思想政治教育的新型存在方式。在转型形态下,思想政治教育的具体路径将越来越多地通过公共环境、设施的教育价值利用与再造,公共文化空间与公共传播途径的利用与再造,公共性活动的开展及其价值引导来进行。

简介：全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是坚持党要管党、从严治党的战略决策。为民是根本宗旨，只有执政为民才能密切干群关系；务实是根本要求，只有真抓实干才能圆中华民族伟大复兴之梦。

简介：如何学习西方的公共外交和应对新媒体对外交带来的挑战,这就需要我们首先要讲真话,把中国的真实情况和看法说清楚;其次,我们还要讲白话,让大家都能够听得懂,容易记得住和照着做;然后,我们还要向我们的对手学;最后,我们要发挥中国共产党重视和擅长宣传的传统.

简介：从早年学生时代在新加坡的学术交流,到2003年开始的在《联合早报》开设专栏,以及2012年成为连瀛洲学者,作者亲历了新加坡与中国的诸多公共外交活动.通过对新中公共外交的了解和学习,作者提出了公共外交将有利于中国对外开放和提高公民体面而富有尊严的生活的新观点.

简介：伴随着经济社会的发展，我国城乡居民对体育公共产品的需求日趋旺盛，然而，充斥于体育内部的种种现象表明，我国体育公共产品需求与供给之间矛盾突出。体育公共产品供需失衡，是宏观和微观共同作用双重累加的结果。宏观层面上，社会转型是背景制约因素，政府偏好和政府效率是政府供给体育公共产品失责的主观因素；而微观层面上，体育内部利益矛盾难以协调，政治利益至上的思维路径、体育管理体制的束缚以及对体育本质认识的局限是主要原因。

简介：当今社会政府在管理和影响社会及经济发展方面扮演着极其重要的角色.现代政府管理面临的环境也更复杂,各种利益矛盾错综复杂,不同类型的公共危机事件频频发生,非传统安全问题日益凸显,这些都已成为影响社会和谐稳定和经济持续发展的重要因素我国处于社会转型期,如何尽力将公共危机的危害程度降到最低,理性地进行公共危机的预防和处理工作,成为摆在现代政府面前的一个重要课题,同时也是提高我国政府执政能力的必然要求.

简介：新中国成立以来，我国各级政府随财政体制的变革实际提供了公众生活所需的公共品。但以财力分配为核心的财政体制变革没有很好地解决公共品供给问题，使我国在公共品供给上显现诸多缺失。究其原因，认知理念、财政收支结构和技术革新是主要因素，故应通过深入分析公私理念对公共品的认识差异、财政收支结构和数字化革命对公共品供给的负面影响，找到合理划分公共品、构建公共品供给中间层、调整财政收支结构和学习更新公共品供给技术的客观依据，从而达到改善我国公共品供给状况，实现以公共品为媒介的政府与公众间良性互动的良善目标。

简介：摘要公共场所禁烟是一项长期而艰巨的工作。吸烟有害健康，口号深入人心，但公共场所禁烟却收效甚微。本文对公共场所禁烟史进行了简要介绍，并较为详细的分析了禁烟难的原因。

简介：解决好民生问题,是建设和谐社会的重要内容,是实现党的十八大报告提出的全面建成小康社会目标的基本前提。保障民生是现代政府的重要职责,是公共财政的重要内容和基本目标,公共财政是政府保障民生最重要、最基本的手段和渠道。根据我国的实际情况,应建立以民生为导向的公共财政体制,主要措施包括：调整和优化财政支出结构,充分体现民生保障导向;完善政府间转移支付,促进基本公共服务均等化;推进财政民主决策,切实提高财政民主程度。

简介：公共住房建设及其管理政策作为美国政府公共事务管理方面的重要内容之一,已经走过了80多年的漫长发展历程.历经最初尝试、持续调整、发展完善三个重要阶段,美国的公共住房建设及其政策体系越来越成熟和完备.由此形成了所谓的“美国模式”.“美国模式”公共住房建设及其制度体系,主要得力于相关法案、财政政策、税收政策和管理政策等多方面的支持与保障,其在法律体系、制度建设、管理政策、市场运作、社会参与等方面的一些做法和成熟经验,对现阶段我国建立健全公共住房制度体系都有着重要的借鉴意义.

简介：近年来国内学者关于公共体育场馆运营管理的研究涵盖了公共体育场馆的性质、运营管理模式、管理体制改革、经营内容、绩效评价、区域体育场馆的运营管理、学校体育场馆的经营管理、国外公共体育场馆的运营管理等领域，横跨多个学科。公共体育场馆运营管理与国民经济社会发展的相互关系、大型体育场馆运营的多功能开发、公共体育场馆运营管理体制改革和公共体育场馆运营扶持政策等领域是当前我国体育场馆运营管理研究的薄弱之处，也将成为我国公共体育场馆研究的重点方向。

简介：国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。会议要求，严格落实扶贫开发规划责任、权力、资金、任务“四到省”制度，项目审批权限原则上下放到县，省市两级要将主要精力放在资金和项目监管上。

简介：为促进体育公共产品事业健康、持续地发展,本文通过文献资料分析法、逻辑分析法、系统分析法等综合探讨了体育公共产品产权的相关问题。在对体育公共产品产权概念进行梳理的基础之上,探讨了体育公共产品产权的制度和属性,提出明确界定体育公共产品产权。

简介：

简介：本文探讨了我国公共图书馆的现状,提出了我国公共图书馆存在的问题,并就如何完善公共图书馆工作职能提出了几点建议。

简介：美国公共基础教育实行联邦政府、州政府和地方三级财政制度，其分配模式表现为：联邦政府对公共基础教育实行一般补助、整批补助和分项补助；州政府对公共基础教育实行基准额补助、等额补助、均等化补助和专项拨款；地方政府通过财产税对本地公共基础教育提供经费最终保障。这一模式体现了公平原则、充足原则和自由原则。借鉴美国公共基础教育财政分配模式，我国义务教育财政可采用中央政府负责一级统筹、省级政府负责二级统筹、县级政府负责保底的分配模式。