简介:社区换届选举是基层民主的直接体现,是社区权力再生产的关键环节。然而,社区的移民效应性则会形成移民社区权力再生产的困境。本文以一个丹江口移民社区的换届选举为例,提出“移民效应”的概念,而移民效应在社区层面则体现为社区成员“过滤性”、社区关系陌生性、社区居民混合性、社区秩序混乱性、社区记忆微弱性等多个方面。在再现移民社区选举的准备、实施与结果的过程的基础上,解析了移民社区权力再生产的困境:多元主体利益的分歧;内部制衡力量的式微;外部监督组织的缺位,权力网络结构的形成。规范移民社区选举需要突破移民社区再生产的困境,通过唤醒移民社区内部的制衡力量,组建移民社区外部的监督力量并实现二者之间的链接,方能达到良好的治理效果。
简介:理性是人类宝贵的财富,所有的人造物都包含了人类智慧。理性也是公共政策研究的重要途径之一,它强调公共政策是由理性行动者之间互动产生的,从理性的视角看待政策过程所产生的理论又被称之为理性选择理论。理性选择理论植根于古典政治经济学传统,它主张基于同样的人性假设看待经济、政治和道德。由于学科的分野,目前形成了经济学的理性选择理论和政治学的理性选择理论,它们对于公共政策有不同的看法。前者从成本收益分析、多属性效用出发,讨论什么样的公共政策符合理性原则,以及如何在公共政策中思考理性个人的策略互动实现激励兼容。后者从规则和结构出发,讨论什么样的政策过程结构有利于生产合宜的公共政策,避免“衰退公共政策”的产生。这些不同视角,形成了政策过程的理性选择理论谱系,主要包括效用理论、多属性效用理论、社会选择理论、公共选择理论和博弈论等。良好的公共政策是重要的,而产生这一公共政策的土壤更重要。