简介：<正>现状自1951年起,上海市开始实行公费、劳保医疗制度,一直延续至今。公费医疗制度:享受对象主要是国家机关、事业单位（不含自收自支单位）的职工。本市财政部门根据职工医疗方面的需求和财力可能,每年年初确定预算指标,年终对实际超支部分酌请给予补助。近几年,本市对公费医疗制度进行了多次改革,比如,实行“发放备用金,公费病人自负门诊药费10％”的改革办法;大专院校实行“定额自管经费,超支负担50％”的办法;中央单位和部分科研机构实行“定额自管经费”的办法等等。这些改革措施对于加强公费医疗经费的管理,控制费用的过快增长起到了一定的积极作用。但是,随着社会主义市场经济体制的建立,现行的公费医疗制度,其弊端日渐明显,医疗费用增长速度惊人,1993年全市公费医疗经费支出3.8亿元,比上年增长65％,大大超过了财政收入的增长水平,超出了国家财力的承受可能。劳保医疗制度:享受对象是国有企业、原来的老集体企业的职工和职工供养的直系亲属,此外还有地区集体、局办新集体企业职工。国家规定劳保医疗经费按照企业职工工资总额的一定比例提取,由企业单位统一使用和管理。目前由于种种原因,劳保医疗费用也在快速上升,并且明显高于公费医疗。医疗费用的迅速增长使许多企业不堪负担。

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简介：一、公费医疗改革的动因公费医疗是计划经济体制下的产物，属于社会福利性质。即医疗经费由国家“全包”，由当地财政部门预算内开支，属于资金的二次再分配。医院作为国家福利事业单位，主要提供城镇职工“基本医疗需求”，保障人们的“基本医疗消费”。由于当时人们片面...

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简介：目前，一些城市、企业正在进行公车改革。在这些地方，车改成为继房改后，群众普遍关心的又一热点问题。一些有识之士撰文指出：随着市场经济体制改革的逐步深入，公车配给制应当寿终正寝，新的用车制度应当亮相登台。公车改革大势所趋（一）公车改革是压缩财政支出的有效...

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简介：三十多年来，盐税在积累社会主义现代化建设资金，配合国家价格政策的调整，促进国民经济的协调发展等方面，都起了一定的作用。随着经济体制改革的深入和生产的发展，盐税制度中的某些政策、规定已不能完全适应变化了的新形势。

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简介：推行公务卡制度改革，在预算单位公务支出领域引入银行卡管理，减少现金使用，提高公务支出透明度，强化财政监督，是深化预算管理制度改革，加强财政管理的必然要求。从2007年下半年开始，黑龙江省于2007年底启动了公务卡制度改革试点，2008年全面推进了改革工作。截至目前，全省省本级及8个地级市（哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、

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简介：清朝统治阶级入关初期为了缓和阶级矛盾和民族矛盾，被迫实行了一些缓和政策。康熙五十年颁布的“盛世人丁永不加赋”和雍政初推行的“地丁制度”，都是对田赋制度的重要改革，对清初经济的恢复和发展起了巨大作用。今天我们正确评价其历史地位和作用，不仅可以发掘我国经济史中的宝贵遗产，更主要的是通过总结，达到“去伪存真”，“古为今用”

简介：纳税人纳税申报意识不强，税务机关税收宣传力度不够。纳税申报意识不强主要表现在三个方面，即应申报而未申报、超过纳税期限申报和进行虚假申报。尤其是县、区属的乡镇企业和个体经营户更为严重，有的纳税人到纳税期限过后很久才来申报，有的甚至几个月申报一次。税收宣传力度不够主要表现在宣传方式较单一、内容不完整、频率不够且没有一套有效的税收宣传管理和运行机制。

简介：试谈城市住房制度改革王自霞，吴明城镇住房制度的改革，是经济体制改革的重要组成部分。１９８０年，邓小平同志就提出了住房制度改革的总体构思和设想。１９９０年，党中央在十三届七中全会上又明确提出本世纪末实现小康水平的战略目标，把改善城镇居民住房条件作为一项...

简介：党的舆论工具之一的报业，从开始创办，就始终坚持以社会效益为宗旨，财务管理自然是政府行为，一直以财政包干、定额补贴的方式维持生存和发展。１９８９年１月财政部发布了《关于事业单位财务管理的若干规定》，各级财政部门陆续将有些服务性收入的报业从财政包干、定额补贴的事业单位分离出来，采用了“断奶”措施，并推向了市场，迫使报业打破了传统作法，走上了自收自支、企业化管理之路。面对市场经济的发展和会计制度改革，报业会计工作中也出现了一些新情况、新矛盾和新问题，客观上要求报业会计进行改革。一、改革会计要素，将“资金来源－资金运用＝资金结存”改为“资产＝负债＋所有者权益”。原来的会计制度把会计要素分为资金来源、资

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简介：供给侧结构性改革有利于生产要素的调整与优化配置，在医药卫生体制改革深入推进阶段，对医疗资源的分配、组合及持续优化方面进行供给侧结构性改革同样适用且重要。当前，中国医疗服务需求的基本特征是国民对疾病管理与医疗服务的需求发生变化，社会对医疗服务的需求日益分化，医疗费用与经济收入存在差额鸿沟。医疗服务供给模式主要问题有公立医院的治理结构有待完善，价格体系扭曲，发展私立医院的最终实际效果难以预测。在供给侧结构性改革背景下，医疗改革的实施路径包括在制度上“破旧立新”，建立新的治理结构和激励机制；在人力资源、资金支持及管理方式等方面强化初级医疗卫生保健体系建设，推动分级诊疗建设；利用医保力量强化公立医院改革和分级诊疗建设，最终推动建立一个高质量、成本可控的医疗服务供给模式。

简介：基于Tamm等提出的数据驱动价值路径模型，以A市智慧医疗项目为背景，应用单案例研究法，对该市智慧医疗应用成效以及推动医疗供给侧改革的路径进行了探索研究。结果发现：（1）基于云计算和大数据技术的智慧医疗项目不仅可以通过大数据医保控费助力政府监管部门精准识别医保骗保用户，创新区域卫生决策预警机制还能帮助病患实现个性化诊疗结果／费用查询，促进医院远程诊疗服务模式创新；（2）智慧医疗项目的应用对医疗管理决策的改变主要体现在：集中共享的数据，实时预警式分析和数据驱动的决策；（3）智慧医疗大数据平台的应用能够产生三类数据服务，分别是数据咨询服务，自助式分析工具服务和算法代码化服务，它们有助于推动医疗供给侧控制医疗成本、弥补服务短板两大目标的实现。

简介：农村税费改革是继土地改革，家庭联产承包责任制之后，农村的又一次重大改革，是一次重大的制度创新。20世纪80年代末，90年代初，全国的少数县市曾进行过农村税费改革试点，效果并不理想。20世纪90年代前期，整个经济的大好局面掩盖了农民负担问题。90年代后半期，