简介:在中国,从古典向现代转型过程中,政党的领导和组织是作为政治意义上的青年群体出现的重要前提,而能否赢得青年也关系到政党的自身发展和历史使命的完成,这就使党管青年成为了青年发展与政党发展的重要规定,成为共青团建立与发展的政治基础。青年发展和国家治理体系的变迁影响了党管青年原则的具体实现形式,随着改革开放之后市场化、网络化和全球化的发展,青年的交往方式和生存形态发生了巨大变化,同时,随着国家治理体系的发展,国家治理体系与治理能力现代化的命题也被提出,这就要求党管青年原则的实现形式必须因此而创新与发展。全面推进共青团改革和制定中长期青年发展规划,就是从组织维度和制度维度两个方面来推进党管青年原则创新与发展的具体内容。
简介:“乡财县管”制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施,旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果。以湖南两试点乡镇为例,从乡镇财政支出的视角对这项改革的实际效果进行了跟踪性实证研究,结果发现:“乡财县管”制度的实施规范了乡镇财政支出活动,但也提高了财务运行成本;保证了工资正常发放,但也加剧了乡镇机构运转困难与公共服务缺位;规范了乡镇预算内支出,但仍难以控制预算外支出。为此,需要通过进一步改革县乡财政体制、建立规范的县乡政府间转移支付制度、转变乡镇财政职能和推进县乡财政信息化等措施,来完善“乡财县管”制度,提高乡镇财政的运行绩效。
简介:跑不完的部门,盖不完的公章,劳心费力的'跑审批'……这些曾经是群众、企业到政府拿证办事的真实写照,更是'痛点'所在,而'痛点'正是'放管服'改革的着力点。如何在更大范围、更深层次深化简政放权、放管结合、优化服务各项工作,全面推进吉林'只跑一次'改革?我省代表纷纷建言、支招。破障碍去烦苛筑坦途——释放政策红利'深入推进‘互联网+政务服务’,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’