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  • 简介:2008年厦门市启动医改,分级诊疗改革先后经历了三个不同的版本:1.0版本主要着眼于医疗集团化;2.0版本主要着眼于慢性病防治医院-社区一体化管理,先后形成了"1+1+x"模式和"1+1+1"即"三师共管"模式;3.0版本重点在于将分级诊疗进一步普及化,也就是覆盖健康人群,逐步探索建立"家庭医生"制度。本文从制度变迁视角考察了这三个版本演变的路径,并结合制度供给与需求两个维度进行分析,最后从四个方面归纳厦门分级诊疗模式成功的原因。通过梳理厦门市医改实践过程,有助于我们加深对分级诊疗改革所面临的难题以及解决思路的理解。

  • 标签: 厦门市 分组诊疗 制度变迁 供求分析
  • 简介:自检察制度在中国确立以来,对检察制度和检察官职业探究的热度从未减息。检察官以案释法是检察官对所办理案件的事实认定,法律适用和办案程序等问题进行答疑解惑,释法说理,开展法治宣传教育的活动。检察官以案释法有助于树立宪法法律权威,推动法治中国建设,回应群众关切问题,维护社会稳定,警示教育公职人员,预防职务犯罪。检察官以案释法的动作尺度仅限于展示法律适用的结果,而不存在创造法律的可能;检察官以案释法是检察官的法定义务,但在履行该义务过程中,检察官还应受客观义务约束,保证对案件信息的描述应客观、真实和准确;以案释法最需要的是检察官按照实际情况进行真实公示,而非指导未来案件的审理。为更好实现以案释法的价值功能,检察官在以案释法时应保持信息公开的全面性、一致性和审慎性,并最大程度地避免信息在输送过程中出现损耗或歪曲。

  • 标签: 检察官以案释法 法治中国建设 实现路径
  • 简介:习近平总书记在多个场合就绿色发展问题发表一系列重要讲话,阐明其绿色发展思想。习近平绿色发展思想是我国未来发展的内在要求,是建设社会主义生态文明、实现中华民族永续发展的指针。近年来,浙江认真学习贯彻落实习近平绿色发展思想,绿色浙江建设卓有成效。本文通过对习近平绿色发展思想引领下的浙江实践进行分析总结,以期为美丽中国建设提供借鉴。

  • 标签: 习近平 绿色发展 浙江 路径
  • 简介:玩家游戏直播包括游戏操作、解说、录制、剪辑和上传等系列行为,其中部分行为落入游戏作品著作权范围。游戏直播视频虽然构成转换性使用,但是随着游戏开发者努力将游戏直播纳入其演绎市场范围,转换性合理使用适用空间会越来越小。玩家游戏直播属于重混创作,可以获得著作权法保护,但低商业价值与高侵权风险阻碍实现其商业价值。有必要引入默示许可规则弥补合理使用规制带来的不确定性,同时通过游戏直播平台建立三方利益分享机制促进游戏直播产业健康发展。

  • 标签: 游戏直播 重混创作 转换性使用 默示许可
  • 简介:成都无论是从丰富的历史文化积淀,还是政府政策规划、引导力度,以及存在的市场潜能来看,文创产业的发展都已形成了良好的产业基础。但是,成都文化产业发展总量和GDP占比,同北京、上海、广州等国家中心城市相比,还存在一定的差距,产业层面表现出原创动力不足,小微文化企业发展不足等缺陷。如何优化文创产业的空间布局?如何从政策层面精准引导文创产业?成都在既有的良好文创产业条件下,需要更加积极构建文化创意消费生态产业链;加强文创产业的供给侧改革,精准对接文化创意产业消费需求;健全知识产权保护体系,激发原创热情。

  • 标签: 文化消费 文化创意 供给侧
  • 简介:对我国社会法理论研究的内容进行横向梳理,按照必然性研究、实然性研究、应然性研究进行分类。在必然性研究中,社会法的出现是历史的必然,学者们已经取得了基本的共识;在实然性研究中,学者们讨论的语境不同,导致社会法的内涵与外延难以界定,难以形成理论体系建构的共识,但这种理论争鸣也体现了学术研究的繁荣;在应然性研究中,社会法的价值取向渐趋明朗,只是在表述上各有侧重。社会法是最接近新时代中国特色社会主义目标的法。社会法的研究应立足中国土壤,坚持马克思主义法学方向。

  • 标签: 社会法 理论研究 述评
  • 简介:青年是就业市场的生力军,其就业状况直接影响经济发展和社会稳定。目前青年就业形势严峻。中国工会在国家政治经济中的地位决定了其在青年就业就业安全的作用不可或缺,诸如:参与制定青年就业政策、提供青年就业信息、培训青年就业技能、维护青年就业安全、帮扶困难青年就业和大力支持青年创业。推动国家和社会资源的有效整合、完善工会组织构建的多层次青年就业服务体系、拓展工会服务青年就业的服务内容等,以更好地鼓励和扶持青年实现创业创新。

  • 标签: 工会组织 青年就业 就业安全 青年创业 就业技能
  • 简介:海上无人船舶的试验航行是研发成功并投入商业营运的必经之路。船舶智能化程度与船舶配员标准的对应需要长期的验证,对无人船舶研发试验所面临的法律障碍及其应对展开研究,既能解当前无人船舶法律研究的燃眉之急,又是长久之计。对于处于研发试验阶段的无人船舶的法律地位界定、海上安全行政法规对无人船舶的适用障碍应对、海上事故的民事责任承担以及无人船舶保险等方面分别加以分析,认为国际法和国内立法中的船舶定义都未规定船上人员这一要件,现行法律体系原则上可以适用于无人船舶,但公法上需要在船舶检验标准和规范、船舶国籍取得条件、船舶配员、安全区域与警示、应急管理等方面针对无人船舶进行立法或调整,对于研发试验阶段无人船舶海上事故的责任承担以及船舶保险等民事法律制度也应做出相应完善。

  • 标签: 无人船舶 无人船舶试验 法律障碍
  • 简介:近年来高校机动车辆迅猛增多,本文将针对我国高校交通安全问题从法律角度展开思考,提出一些可行性建议和解决对策,促进有法可依,保护我国高校师生的人身安全,在一定程度上遏制校园交通事故的发生。

  • 标签: 高校校园 交通安全 建议对策
  • 简介:长期以来,我国政策的执行都保持着理性因素的主导地位,但是在现实生活中,因为政策执行人员并不能一直保持理性且理性因素存在限制,使得非理性因素不自觉地参与到政策执行中。非理性因素控制得当则对政策执行起推动作用,然而当政策执行人员完全脱离理性因素的约束,非理性因素占据主导地位时就会对政策执行产生消极的影响。政策执行是政策全过程中的重要环节,政策执行的效果如何直接关系到政策目标的实现。重视非理性因素在政策执行中产生的消极影响问题,采取措施缩减消极影响,发挥积极作用促进政策目标的实现。

  • 标签: 非理性因素 政策执行 消极影响
  • 简介:在当前"互联网+"的背景下,依法行政不断深入和国际交往的日益频繁,对出入境边防检查执法工作要求越来越高,但是由于人治和专制的历史传统、"管控"与"服务"的矛盾冲突、利益多元化的价值冲突等多方面原因导致出入境边防检查执法中出现许多短板问题,包括执法人员自身问题、执法依据问题、执法体制问题以及"互联网+"时代带来的新问题,这些短板问题严重制约了执法水平的提高。有效解决出入境边防检查执法中出现的短板问题,以适应全面推进依法治国新形势,更好地服务经济社会发展和国际交流成为当前边检机关迫切需要研究的重要课题。

  • 标签: 出入境 边防检查 执法 短板问题
  • 简介:媒介素养是指“人面对媒体各种信息时的选择能力、理解能力、质疑能力、评估能力、创造和生产能力以及思辨的反应能力”,在中国有将近20年的研究历史。随着网络的出现,尤其是自媒体的出现,新的情况层出不穷,令人目不暇接。媒介素养理论在自媒体背景下,也显得有些力不从心。特别是好奇心强、容易接受新生事物且心智发育还未完全成熟的大学生,他们是自媒体使用的主力军,尤其需要相关的媒介素养知识和教育。

  • 标签: 媒介素养 大学生 选择能力 自媒体 理解能力 质疑能力
  • 简介:公共安全是关系到公民现实利益和社会稳定的重要内容,也是社会发展中人权保障的核心内容。随着我国城市化的不断发展,公共安全危机越来越多发,引发的后果也越来越严重。各级政府应充分发挥积极性和主动性,教育和鼓励广大居民学习应急知识和技能,调动一切可以调动的力量,充分使用新型科学技术,逐步形成科学高效的公共安全应急管理机制和科学的应对措施,确保公民组织的生命财产安全和社会的长治久安。

  • 标签: 城市 公共安全 应急管理
  • 简介:在实施新型城镇化、生态保护和牧区生产方式转变的大背景下,已经有大量的草原牧区女性进城务工或生活。她们的境遇,她们所面临的种种挑战、困惑、无奈、迷茫和迷失等应该引起我们的关注。解决牧区进城女性所面临的问题可以从以下几方面入手:支持和引导进城牧区妇女自主创业;开展各种技能培训,提高进城牧区女性的创业和就业能力;改进和提高牧区特产制作以及商品化水平;充分发挥“妇女之家”的作用,使其在进城牧区妇女创业、就业中真正发挥作用;各级妇联组织要开展一些针对性强的活动,增进妇女之间的学习、交流。

  • 标签: 牧区 进城女性 现状与对策 新型城镇化
  • 简介:与刑事案件相关的女性人员主要分为参与实施犯罪的女性和未参与实施犯罪的女性,她们一般具有性格依赖性强、形象较亲和、心理承受能力较弱等特点。其中参与实施犯罪的女性一般负责物色被害人,帮助实施犯罪,掩护藏匿犯罪嫌疑人,利用"两怀"身份逃避打击,或满足犯罪嫌疑人的生理和情感需要等。对此可采取以下侦查策略:利用女性人员在案件中的分工特点进行串并,利用女性人员反侦查能力较弱的特点进行突破,以女性人员为讯问突破口。

  • 标签: 女性犯罪 角色定位 侦查对策
  • 简介:作为一门新兴的法医遗传检验技术,Y-STR基因技术在家系排查、亲缘搜索、来源人群判断、混合样本检验、亲缘关系鉴定等方面发挥了重要作用,但同时也引发了一些伦理问题。对此,应审视当下Y-STR技术定位与原则性规范,对Y-STR技术人员和侦查人员进行职业道德约束,保障Y-STR数据库安全,并对Y-STR技术检验成果进行非证据处理尝试。

  • 标签: Y-STR技术 伦理困境 规制防范
  • 简介:九三学社是与中国共产党和衷共济、通力合作的亲密友党,是参政为民、履职尽责的中国特色社会主义参政党。九三学社于抗战胜利后在重庆创建,至今已逾70年,但是20世纪80年代以来,九三学社内部对其成立过程持有不同观点。一般认为,九三学社是在“民主科学座谈会”的基础上改建而来,因此,九三学社有个前身。但也有人认为九三学社系吴藻溪等人创建,所谓的“民主科学座谈会”这一前身根本不存在。笔者认为,九三学社实由两股力量发起,一股力量是许德珩、潘菽等人,另一股力量是吴藻溪及其身边的同事和学生;前者是九三学社代表性成员,后者为九三学社的筹备做了大量具体工作;两股人员汇流之后,共同成为九三学社的发起人。九三学社的创建经历了不对外公开且无具体组织形态的座谈会阶段、萌发创立组织理念的九三座谈会阶段、以及九三学社的筹备成立阶段。

  • 标签: 座谈会 九三座谈会 九三学社
  • 简介:左利手俗称“左撇子”,虽然在人群中占的比例比较少,但是在警察用枪中,对左利手的研究较少,造成对左利手警察射击训练缺乏研究,训练中缺乏针对性,对枪支器械缺乏适应性,左利手警察需要在手枪训练针对性上、互相配合上和人员准入上有相应的对策。

  • 标签: 左利手 射击训练 问题 对策
  • 简介:近年来广州市开始深入推进“干净整洁平安有序”的城市环境面貌建设,这一城市治理行动有助于城市外在形象的提升,开启了广州基层治理能力现代化的征程。未来广州“干净整洁平安有序”治理目标的深化将从城市规划、城市基层治理、城市政社互动三个方面入手。

  • 标签: 干净整洁平安有序 城市环境治理 广州市
  • 简介:互联网金融监管组织的科学构造是决定互联网金融监管合理性的关键要素,其对互联网金融监管目标的确定、监管手段的运用、监管工具的选择都会产生决定性影响。传统的“统合监管”和“分业监管”等金融监管组织模式与互联网金融均存在某种程度的非契合性。互联网金融运行的基本事实和风险的具体状态决定了对互联网金融的监管必须是综合整体性监管和专业性监管相结合的复合型监管,必须是灵活、适应和富有弹性的回应型监管。以此为依据,建立由正式监管组织、行业协会和互联网平台构成的多中心监管组织,通过文化、资源、责任和技术等途径来构建监管组织的跨部门协调机制,引入专家知识、强化监管队伍建设以提升监管组织的专业能力,实现互联网金融风险评估组织的独立运行,是互联网金融监管组织设计中应该遵从的路径。

  • 标签: 互联网金融 监管组织 监管原理 组织框架