简介：按照全省优化营商环境建设年工作要求,朝阳市公安局要把优化营商环境作为全警工程,全局行动,坚持问题导向,紧紧围绕《朝阳市公安局服务经济和人民群众90条新举措》,建立完善'七个机制',充分发挥管理与服务职能作用,不断增强'亲商、护商、惠商'的效能和水平。一、以优化营商环境为己任,建立完善责任机制一是建立营商包保责任制。认真分析论证和广泛征求意见,对重点市场、商场、公司实行层级包保责任制,形成

简介：在当前商业活动中,部分商业活动不需以本人名义进行商业活动,催生了间接代理制度。作为间接代理的行纪制度在我国《合同法》中已有规定,但在委托合同中又规定了隐名代理和被代理人身份不公开的代理,这使得我国间接代理制度在理论和实践上存在冲突。本文立足我国立法缺陷,论述间接代理制度立法理论基础并提出完善建议。

简介：少年司法制度是一个国家法治进步和政治文明的重要标志，改革和完善少年司法制度是我国司法体制改革的一项重要任务，也是预防和减少未成年人犯罪的重要方面。本文初步分析了我国少年司法制度的现状，提出建立我国少年司法制度的总体框架，完善少年司法制度的法律基础，完善少年司法制度的各个环节，改善少年司法从业人员的素质，恰当处理少年司法制度与其他社会制度的关系，构建我国少年司法配套工作体系，加强调查研究，借鉴国际社会的成功经验和先进理念等完善我国少年司法制度的对策与建议。

简介：2012年我国新修订了《刑事诉讼法》,在借鉴司法实践经验基础上,添设了未成人附条件不起诉的有关制度。该制度符合原来教育、感化、挽救未成年人飞形势政策,也贴合当前刑法经济性要求,并在社会中产生了良好效果,是比较成功的司法改革举措。但该制度还存在不少问题,引发学界,实务界议论纷纷。笔者立足于刑事实体法与程序法的有关精神,对当前争议比较大的三个问题提出意见和改进建议,以期有所裨益。

简介：附条件不起诉在刑事诉讼法中正式确立以后，由于立法上的限制和相关配套设施不够完善，其在司法适用方面面临着一定的限制和困境，近几年的司法适用情况并不是十分乐观。本文拟分析目前立法对附条件不起诉制度适用条件的取舍、司法适用中出现的困境，提出对附条件不起诉在立法和司法适用中的完善建议，以期改善附条件不起诉的适用环境，扩大其适用空间。

简介：古巴的社保制度起步早,但不统一,保险机构各行其是。1959年革命后建立起新的统一的社保制度,由政府主导,其资金来源主要是国家的财政预算支出。50多年来,古巴颁布过三次《社会保障法》,使社保制度不断完善。目前,古巴有完整的社会保障体系和社会救助体系,覆盖面扩展到每一个国民,实现了社保的全民性和全面性。

简介：在劳动合同中,用人单位与劳动者约定试用期,设定的目标是考验用人单位和劳动者双方的适格性。本文通过对我国现行劳动法、劳动合同法及对相关法律解释的解读,分析了劳动合同试用期的立法现状及存在的问题,并对试用期内劳动者权利保护问题提出了相应的完善对策。

简介：我国2013年实施的《刑事诉讼法》将刑事和解制度引入公诉案件，但未做出成年人与未成年人的区分。当刑事和解与少年司法制度碰撞时，会产生不一样的效能和表现形式。本文通过追溯刑事和解本源以及将刑事和解与关联制度进行比较得到启示：基于未成年人的特殊性，国家权力可作适当的让渡，未成年人刑事和解相比成年人应当进一步拓宽适用面。基于刑事和解之于少年司法具有利益衡平的独特价值，主张赋予未成年人案件刑事和解更为丰富、开放的内涵，适当拓展适用范围，合理设置和解程序，和解后果适度宽宥，以最大限度地保护、挽救未成年人。

简介：未成年人作为弱势群体需要国家、社会给予更多的关注和保护。由于父母疏于照顾、监护不力、遗弃未成年子女，使未成年人无人监管的社会现象日渐普遍。未成年人监护制度的不完善无疑是造成这一现象的根本原因，诸如重视亲属监护和伦理道德调节作用、忽视国家、法律的规制作用、监护监督机制缺位等，急需建立国家监护制度、完善变更撤销监护资格制度、建立监护监督制度。

简介：我国的刑事简易程序自2012年修改以来有了较大的完善,但依然存在着程序设计单一、被告人辩护权保护不到位、公诉人庭审缺席现象严重等问题。为进一步完善刑事简易程序,本文在分析现有问题基础上提出相应的完善措施。

简介：社区矫正的引入给未成年犯罪社会化处遏带来了新的契机。依托社区矫正工作的整体框架，各地在未成年人社区矫正方面进行了积极探索，但无论是在制度层面还是在实践层面都存在诸多不足，严重影响未成年人社区矫正的深入进行。鉴于此，笔者认为在充分肯定对未成年人进行社区矫正必要性的前提下，应在已有的矫正工作经验基础上，从对未成年犯的处遏观念、法律法规体系、适用比例及矫正制度等方面进一步完善，只有如此才能实现理想的矫正效果。

简介：2013年新修订的《刑事诉讼法》引入附条件不起诉制度。司法实践中，附条件不起诉制度的运用在取得一定成效的同时，也遭遇诸多问题，主要问题在于附条件不起诉对象的监督考察，从而制约该诉讼制度应有功能的发挥。基于“儿童的最大利益”的考虑，我国应积极借鉴域外未成年人保护管束制度的有益经验，建立适合我国司法实践需要的未成年人保护管束制度，确保未成年人司法制度功能的正常发挥。

简介：目前，我国由全国人大及其常委会制定的未成年人法律主要包括未成年人专门性法律4部、设有未成年人专章的法律2部、舍附属性条文的法律约34部以及立法解释若干。现行未成年人法律体系在法律位阶、法律术语、法律内容上都表现出各自的特点。现行的未成年人法律呈现出缺乏操作性、专门性立法少、效力层次低、立法内容不充分等不足之处，急需对顶层设计加强研究。我国未成年人法律体系的理想结构是“1＋5＋x”模式，即《未成年人保护法》加《家庭教育法》、《义务教育法》、《未成年人福利法》、《网络空间未成年人保护法趴《未成年人司法法》等核心法典，再加若干必要专门性法律。

简介：近年来,食药犯罪步入依法深入治理的'新常态',食品药品安全形势总体上呈现出稳定向好的局面。但同时也应当清醒地认识到,食品药品安全形势依然严峻复杂,尤其是新食品安全法实施以来媒体曝光、监管部门查获的一系列食品药品违法犯罪案件,使我们注意到犯罪形势变化给刑事法治建设带来的新挑战。如何提高刑法规范在犯罪治理上的科学性,确保犯罪行为得到及时惩治,充分发挥刑事法律在严厉打击食品药品犯罪、构筑食药安全坚固防线方面的积极作用,成为我们面临的亟待解决

简介：我国《反垄断法》以制止垄断行为、维护公平竞争和保护多元利益为基本的立法目的,并且在《反垄断法》制定的过程中始终遵循着国际性与本土性相结合的原则、程序与实体相结合的原则、维护本民族经济利益的原则以及效率优先原则。具体有鼓励公平竞争、制止非法垄断行为、防止执法机关权力滥用、维护消费者合法权益的功能。经营者承诺制度作为反垄断法的一项非强制性制度首创于美国,经历了近百年的发展,已经被大多数国家和地区采用。其以更加合理的方式,提高了执法机构处理反垄断案件的效率,节约了行政执法资源,弥补了反垄断法的不足。在我国市场经济全面发展的大形势下,对《反垄断法》的发展也提出了新的要求。当前《中华人民共和国反垄断法》第45条对经营者承诺制度所做出的规定十分笼统,而垄断行为却变得愈加复杂,增加了执法机关的执法难度。因此,完善经营者承诺制度势在必行。本文结合中国经营者承诺制度的立法现状,并与其他国家制定的反垄断法进行比较,分析承诺制度存在的问题,为完善我国的经营者承诺制度提出了些许建议。

简介：10月11日，国务院办公厅印发的《完善促进消费体制机制实施方案（2018--2020年）》对外发布。——国家信息中心经济预测部副主任牛犁：当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，完善促进消费的体制机制，进一步增强消费对经济发展的基础性作用，有利于促进我国经济平稳健康发展，有利于建设现代化经济体系，有利于更好满足人民日益增长的美好生活需要。

简介：最近几年,轻微刑事案件开始出现喷井现象,法院刑事审判面临巨大压力。为解决这个现实困境,全国人大常委会授权最高法在全国18个城市开展速裁的试点工作,这是我国首次在立法前进行的实践性演练,开创试验立法先例。本文采取实证研究与理论研究相结合的方法对我国刑事速裁程序试点有关问题展开讨论、分析、提出完善建议,为立法机关接下来修正刑事速裁程序提供意见、建议,以期有所裨益。

简介：新刑事诉讼法第271条至273条确立了未成年人附条件不起诉制度,是我国实践先行的一项司法改革创举。但在司法适用中,该制度在适用范围、附加条件、监督制约、考察帮教等方面仍然存在诸多问题。建议扩大适用范围、明确规定附加条件、简化适用程序、明晰与相对不起诉的逻辑关系、建立监督制约机制、健全考察帮教配套措施。

简介：当前世界的形式愈加复杂,金融危机带来了更深层次的影响,当前全球经济逐渐复苏,国际投资格局出现分化,再加上多边贸易的调整,各个国家的形式都很严峻。世界经济发展的强大动力就是加强区域之间的合作,也是发展的必然。'一带一路'建设政策有益于各国人民的发展,加强'一带一路'建设政策的实施,顺应世界多极化和经济全球化以及社会信息化,对自由贸易体系进行有效的维护。

简介：去年出台的《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》规定，未成年人犯罪记录应当封存。