简介：假定松花江污染事故造成了跨界污染损害，就有了如何对待跨界污染损害赔偿的问题。在这个问题上，有国家赔偿、国际民事赔偿以及外交谈判和协商三种基本的方式。基于法律解决国家赔偿和国际民事赔偿的选择不是最佳的，基于外交解决的谈判与协商应是中俄双方应当采取的妥善的解决办法。

简介：一、严惩组织偷越国边境罪的新规定近年来,组织偷渡成了全球的一个突出的社会问题,平均每年约有一百万人在组织偷渡分子(俗称“蛇头”)的煽动、组织下,从经济落后国家偷渡往经济发达国家.我国自改革开放以来,国内外组织偷渡分子互相勾结,在广东、福建、浙江等沿海、沿边地区,大肆组织一些梦想到国外发财的人偷渡外逃,严重破坏了进出境管理秩序,给一些国(边)境地区造成严重的社会治安问题,并损害了我国在国际上的声誉和对外形象,也危害了一些有关国家华侨的正当权益.1993年6月6日,一艘外籍货轮“黄金探险号”载了我国的偷渡者在纽约克威海滩抢滩登陆时,有10人葬身太平洋,280人被美国当局拘留,一些别有用心的国家乘机对我国进行指责和攻击,造成不良影响.

简介：对有组织犯罪问题的研究是当今刑法学界研究的重点课题.随着我国改革开放的不断深入,有组织犯罪大有滋生蔓延的势头,这必须引起我国政府和学界的重视.本文分析了有组织犯罪的产生原因,探讨了遏制有组织犯罪的措施与对策.

简介：<正>一、健全和完善行政组织立法的意义(一)健全和完善行政组织立法是巩固机构改革成果的需要政府机构改革作为政治体制改革的重要内容,一直被列入党和政府工作的重要日程。新中国成立以来,先后进行了五次机构改革,大规模的精简工作在改革开放前分别于1958年

简介：社会中介组织等相似概念，不能代替社会自治组织概念使用。社会自治组织有其独立的内涵和外延，其本质是一定范围内社会成员的自治自律，它具有自治性、自律性、组织性、社会性、公益性、事业性、社会申介性、非营利性、非政治性、非宗教性等基本性质。确定该类组织的范围，除考虑其基本性质外，还应考虑其有无依附关系、成员普遍性、组织开放性、规模状况、公共事业属性等原则。该类组织的常见类型主要有职业自治组织、行业自治组织、学术自治组织、社区自治组织以及综合自治组织。针对有关法律问题，学术界及国家有关部门应积极进行研究和采取措施。

简介：关于监察委员会的组织,现行宪法及监察法的规定都颇为简单,尤其是对于监察委员会的内设组织机构、内设机构的人员数额和领导职数以及内设机构职权等问题,悉数付之阙如。监察委员会组织法乃是各级监察委员会得以成立和开展工作的法律依据,它不但授权并规范行使国家监察职权的各级监察委员会的内外设置,更是各级监察委员会作为国家机构而存在之合法性与正当性的证明。从速制定监察委员会组织法是完善监察体制改革的必然要求。监察委员会组织立法的基本原则是“宜细不宜粗”,对各级监察委员会的内设机构、人员配备等问题应尽可能地予以详尽规定。监察委员会组织立法还需直面与纪委合署办公问题,并妥善处理之。

简介：刑法没有对黑社会性质组织作界定，司法缺乏认定黑社会性质组织的实质标准，导致黑社会性质组织犯罪认定的疑难。为此，应将非法控制作为黑社会性质组织的核心特征，黑社会性质组织的其他三个特征围绕着非法控制特征证成黑社会性质组织犯罪。黑社会性质组织对内采用非法手段控制成员形成稳定的组织结构，对外针对不特定的人或多数的人通过实施违法犯罪活动非法控制一定的区域或行业获取经济利益。

简介：并列罪名与选择罪名的刑法意义迥然不同。包庇黑社会性质组织罪与纵容黑社会性质组织罪在犯罪构成上的显著差异从根本上决定了这两个犯罪不可能是选择罪名关系;实践中,无论是先包庇后纵容的情形,还是先纵容后包庇的情形,都不具有选择罪名所要求的客观的承继关系,从而验证了该二罪不是选择罪名,而应该是并列罪名。作为并列罪名,当行为人的行为事实触犯该二罪时,应分别定罪,并且数罪并罚,而不能按照选择罪名作为一罪来处理。

简介：比较法作为一门学科，是西方文明的产物，它的最初使命是比较欧洲各国的立法和法律制度，进而为欧洲各民族国家自己的立法提供参考和借鉴，之后发展到对法律体系、法律文化甚至法律思想的比较，特别是欧洲内部“普通法系”和“大陆法系”的比较，这种西方中心主义的比较法视角可以称为比较法的西方意义。对于非西方国家来说，所谓比较法，重要的不是英美法系和大陆法系的比较，而是法治国家与非法治国家的比较，是西方文明与非西方文明的比较。比较法的西方范式同样并不适用于中国的比较法研究。比较法的中国意义在于立足文明转型的宏观视野，为中国的法律现代化道路指引方向与路标。因此，中国学者应当尝试建立起比较法的中国范式。

简介：在市场经济条件下，当人们用效益的眼光来审视诉讼制度时，成本问题理应成为司法改革中不可回避的课题，成本核算虽是会计分析的专门方法。但动用至诉令过程一是基于法律价值的实现过程，二是缘于诉讼主体的物化劳动与活动的耗费过程。本文旨在这方面进行一些有益的探索，并从七个方面提出了诉讼改革的成本策略思路。

简介：通过近二十年应对气候变化的实践，中国业已形成一套气候治理组织机构。这套机构的有效运转奠定了中国气候治理的根基，同时也暴露出一定的问题，对于正在进行的应对气候变化立法工作提出了一定的立法诉求。本文通过对中国目前气候治理组织机构的梳理，对中国气候治理组织体系的特点和不足之处进行了评价，以探求未来健全中国气候治理组织体系的途径。

简介：根据新《环境保护法》第六十五条,环境服务组织因提供虚假环境服务而在环境污染和生态破坏时应当与其他责任者承担连带责任。但法律未就此连带责任的性质、限度、范围等问题详加规定,因此存在法律适用上的困难。环境服务组织是从行政机关分化出来的社会中立组织,其使命在于对外提供技术信息或者服务,它的产生是基于环境执法分权的需要。环境服务的实质是对外提供中立的环评信息、环境监测信息和环境设备设施维护运营服务。这些环境服务构成了环境执法机构决策的技术基础。环境服务组织承担的连带责任属于过错责任,乃基于未能履行法定义务而产生。在责任范围上,此连带责任可以是民事责任,也可以是罚款罚金等经济行政责任或刑事责任。此责任虽然与污染者的责任构成连带,但两者不是基于共同侵权的连带责任。环境服务组织承担的连带责任是依附责任和转承责任,在自己承担责任后,可以向污染者追偿。

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简介：中介组织是连接政府、市场主体等多方交流的桥梁和纽带，是沟通协调各方关系、提供相关服务的机构，在政治体制改革及国民经济的发展中起着积极的作用。目前，我国的中介组织仍处于自发性的起步发展阶段，呈地位界定不清、规模小、实力差、市场约束性弱、规范化程度低之势，未能真正发挥促进市场经济高效发展的作用。因此，明晰其法律地位并完善相关立法具有重要的理论意义。

简介：邪教的社会危害性极大，尤其是邪教组织引发的治安事件是当前公安机关面临的新课题。对邪教组织的概念、活动特点进行分析研究，提出处置邪教组织引发的治安事件的方法，以便稳定社会治安，预防和打击邪教。

简介：中国的经济历经40多年的发展,特别是经过10多年来的改革开放,已成为一个具有较强经济实力的国际经济主体,1996年中国外贸总额达到2900亿美元左右,其中出口约1530亿美元,进口约1370亿美元,贸易顺差约160亿美元,实际利用外资480亿美元左

简介：有组织犯罪绝对数量大；其首犯、主犯多有暴力犯罪的前科，几乎全是边缘化人群；多以合法外衣掩饰其违法犯罪行为，以暴力、恐吓手段攫取暴利；呈现专业化、家族化的特征；多有保护伞。控制有组织犯罪依赖于立法专门化、一体化；切实贯彻落实宽严相济刑事政策；完善刑罚体系，重视并努力做好犯罪人的再社会化工作；做好社会治安综合治理工作；优化社会政策，减少边缘人口。

简介：我国正准备制定一部统一的《行政程序法》，如何制定，必须考虑立法，执法的成本核算，要用经济分析法学的成本－效益分析方法研究我国行政程序法的制定和将运行中可能存在的一系列问题。本文为制定我国行政程序法提供了有益的启示。

简介：网络犯罪正呈现出蔓延之势。通过网络犯罪成本分析，低廉的犯罪成本与丰厚的犯罪收益的反差揭示了罪犯实施网络犯罪的动力。降低犯罪收益，提高犯罪成本是控制网络犯罪的良策。技术和法律的结合是达到这一目标的最佳途径。