简介:我国现行法律并未区分民事担保和商事担保,在民商合一的立法体系下,一刀切地确定二者适用相同的构成要件与责任承担等内容。这不仅导致商事担保须履行繁琐、僵化的程式,不利于商事活动尤其是金融创新的开展,而且也过分加重了民事担保人的担保责任,增加交易成本、制造融资难度。从《美国统一商法典》第九编及联合国贸易法委员会对动产担保交易的推进可知,商事担保体现出法律秩序与效益价值并重、从形式主义转向功能主义、担保责任更为严格以及全球化等特征。由此,我国应当承认商事担保的独立性,制定或调整相关法律规范,包括放松物权法定主义的审查、承认非典型担保的效力、区分连带保证责任的适用、承认流质与流抵押条款等,构建起符合我国商事实践的担保制度。
简介:面对错综复杂的国内外形势,党中央、国务院把握新常态的本质特征,审时度势,保持定力,创新宏观调控思路和方式,引导经济运行在合理区间。新一届政府宏观调控创新内涵丰富,效果明显。一是以全球眼光和战略思维,扛起新常态背景下"双中高"发展的历史重任。二是将区域调控与定向调控有机结合,既拓展了宏观调控目标,也提高了宏观调控的精准度。三是宏观调控和深化改革两手并举,拓宽了宏观调控的内涵。四是长处着眼和短期入手相结合,延展了宏观调控时空。形成了"总量+结构"、"需求+供给"、"短期+长期"的政策组合。五是通过创新指标体系和利用大数据,提高了宏观经济监测能力。