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  • 简介:学术权力行政权力的冲突主要表现在角色认同、利益分配、价值取向、运行方式以及制度规则等方面的分歧和差异。这些冲突已危及大学绩效,进而影响大学目标和理念的实现。然而冲突是中性的,对组织而言它不仅具有破坏性,同时富有建设性。把握冲突机理,可以增强组织能动性,促进组织发展。通过结构重组、职业分离、合作治理、文化弥合以及建设利益包容体等路径,妥善管理冲突,化解校园危机,使大学回归学术理性。

  • 标签: 学术权力 行政权力 冲突理论 冲突管理 大学治理
  • 简介:一、大学内部治理中行政权力的价值(一)不同视角下的行政权力。从政治学视角看,权力的核心是控制,背后的涵义是力量(暴力)、能力等。从经济学视角看,其核心是利益,背后的涵义是资源、禀赋等。从社会学视角来看,其核心是影响,所蕴含的不仅仅是资源把控,还有权威、魅力等。(二)大学行政权力的价值。第一,构建组织秩序;第二,提高管理绩效;第三,整合关系网络;第四,履行社会责任。

  • 标签: 行政权力 大学组织 内部治理 学术权力 设计 制度
  • 简介:行政主体在理论和实践中都有非常重要的意义,我国行政主体存在着令人质疑之处.本文在行政分权制度基础上,提出了行政主体是指合法享有或行使行政职权的组织和个人,并把行政主体分为本源行政主体和派生行政主体.

  • 标签: 行政 行政主体 责任
  • 简介:在对行政主体进行研究时,我们应界定行政主体行政责任归属和行政主体的判断标准这两大问题,并应对行政机关和法律、法规授权组织以及公立高等学校等组织的法律地位进行明确。《行政诉讼法(修改建议稿)》中已经将一些实质上行使了部分行政权的社会组织的行为纳入行政诉讼的受案范围中,这为我们界定行政主体的含义提供了依据。

  • 标签: 行政主体 行政权 行政机关
  • 简介:随着中国行政体制改革的深入,对行政主体理论应给予充分重视.本文从分析主体行政主体的概念出发,初步探讨行政主体的本质特征及行政主体应具备的条件,从而确定行政主体的范围.在此基础上借鉴诸家学者研究的成果,初探行政主体理论与我国改革之间的关系,从而使整个行政行为沿着健康、科学的方向进行.

  • 标签: 主体 行政主体 范围 条件
  • 简介:从人类建立了自足与互助的组织之后,行政权就开始萌生了。作为现代国家中的一种重要权力,从其诞生开始人们就在探索一条如何规范其运行的路径,其差异主要体现于规范权力的目的不同而已。近现代宪法与行政法也将落脚在如何控制权力的滥用,使行政权定位在有限与有为之上。

  • 标签: 行政权力 历史维度 规制
  • 简介:行政权力具有同化顺从和非国家强制性的内在属性和品格,在运行过程中表现为行政协商与对话、行政正当程序和社会价值评价的内在协调与约束关系。基于我国的政治体制和法治文化传统,形成西方法治国家司法主导与理性、自然法思想相契合的复合型的行政控权模式,还需要长期的法治发展与实践。不过,行政权力内在的协调与约束关系,为构建一种符合中国国情的,以程序主义法范式为主导的行政程序法制、行政伦理法制和社会价值评价法制相结合的复合法律规制模式提供了可能。

  • 标签: 行政软权力 规制模式 行政伦理 正当程序 社会价值评价
  • 简介:[摘要]行政权力与学术权力是高校内部两股重要力量,维持着高校内部管理的健康运作。然而,美中不足的是,行政权力与学术权力间仍存在着一些矛盾的方面,诸如行政权力泛化、学术权力弱化等等。面对这些问题,本文中提出了一些建设性的对策以缓解两种权力间的矛盾。[关键词]行政权力学术权力关系问题一、学术权力行政权力的基本概念及两者之间的关系(一)学术权力行政权力的基本概念高校内部管理体制是指高校内各类人员依据自己在该体制中所拥有的职权和地位,进行相关事务处理过程中所形成的关系体系。当前我国高校内部管理体制中的权力主要有学术权力行政权力。其中,最核心的权力是学术权力,它直接关系高校的生存和发展。学术权力是大学学术人员或组织在其职责范围内对有关学术事务进行管理时,所行使的权力。而行政权力则是大学内行政人员或组织在其职权范围内对相关行政事务进行管理时所行使的权力。从概念来讲,这两种权力职权范围各有侧重,其中,学术权力是内在的支配力量,而行政权力则作为一种外在的结构形式,共同维系着高等学校组织的存在和发展……

  • 标签: 关系问题 学术权力 我国高校
  • 简介:学术权力行政权力是共存于高校的两种基本权力形式,由于两者本质特征上各具差异,存在态势上既重叠交叉又冲突分离,必然导致复杂化、多样化的大学权力运行模式.分析我国高校权力结构现状,开拓性、创造性地探索符合时代性、地域性特征的中国高校权力运行机制,是营造两种权力均衡发展、协调制衡的有效途径.

  • 标签: 学术权力 行政权力 高校权力结构 协凋制衡
  • 简介:行政执行效能是执行主体进行执行活动所要实现的应然结果,是执行主体执行行为的方向。执行主体是影响行政执行效能的主导因素,科学界定行政执行效能的内涵,有利于引导执行主体的行为指向与行政效能保持高度的一致性。执行主体的行为在自身经济人特性、落后的思想观念、不完善的监督机制和考核机制的影响下,常常偏离行政执行效能的基本要求,导致执行效能低效或无效。应从强化责任感、树立法制观念、树立群众观念、完善执行责任追究制、完善绩效考核机制入手,规范和引导执行主体的行为,充分调动他们的积极性,发挥其主体作用,提高执行效能。

  • 标签: 行政执行 行政执行效能 行政执行行为
  • 简介:近年来,我局认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省厅有关依法行政的要求,以推进行政权力公开透明运行为契机,大胆探索,勇于创新,从理论探索到实践运用,从初步建立到整体规范,依法行政工作有序进行,国土资源管理水平全面提升。自2002年以来连续四年被省厅评为“依法行政示范单位”,2005年被国土资源部授予“推进依法行政先进单位”称号。我们的主要做法是:

  • 标签: 依法行政 权力 国土资源部 实施纲要 理论探索 行政工作
  • 简介:我国大学有着特殊的成长背景和发展现状,学术权力行政权力之间的冲突纷繁复杂.正确认识我国大学的内部权利关系,改革和完善大学的行政体制、内部领导体制和内部管理体制,重新建构起我国大学内部学术权力行政权力的良性互动机制,有着非常重要的意义.

  • 标签: 大学 学术权力 行政权力 重构
  • 简介:大学中的学术权力作为大学组织中的学术性机构和学者对学术事务的一种支配力量,通常表现为对学术人员的支配权、对学术资源的分配权、对学术事项的决策权以及对学术评价的决定权等。从构成要素来看,学术权力的行使主体应该是从事相关学术事务的学术性机构或学者,行使内容或范围包括学术事务的相应事项,如人事安排、学位授予、学术资源分配与管理等;从形式上看,主要是通过平等协商的方式进行。

  • 标签: 学术性 权力 大学 治理 行政 资源分配
  • 简介:门中敬在《法学论坛》2009年第1期撰文认为,在构建多元民主与和谐社会的大背景下,行政权力作为行政权的一种权力形态,因其注重团体能力、非强制性和运用方式多样性之特征,开始引起学界的重视。在当前中国的公共治理领域中,行政权力具有实现行政的积极塑造功能、降低公共治理成本、维护和谐稳定的社会秩序、塑造政府权威等诸多方面的独立价值与功能。

  • 标签: 独立价值 行政权 软权力 和谐社会 多元民主 权力形态
  • 简介:行政机关的行政法规、规章、决定、命令与宪法、法律相抵触或者不适当时,虽然宪法和相关的法律也有权力机关撤销行政行为的规定,与宪法、法律相抵触而被权力机关撤销的抽象行政行为的结果有两类

  • 标签: 撤销行政 机关撤销 权力机关
  • 简介:规定国务院根据授权制定的行政法规向全国人大常委会备案,德国的某些法律规定行政机关有义务将依本法授权制定的行政法规送交议会,二、权力机关对行政立法的监督由于行政立法是基于授权而产生的

  • 标签: 机关行政 权力机关 立法监督