简介：从理论上讲,将行政主体理解为是宪法、法律授予行政权力的行政组织机构,并无不妥,但在研究行政权力的制约时,仅从这种层面上认识行政权力主体是不够的.实际上行政权力的主体从名义上的拥有与实际上的掌握运用来看,可以分为形式主体与实际主体.对行政权力主体制约的重点是行政权力的实际主体,其制约方式主要有两点:一是建立一套行政机关内部的目标责任制度,形成对公务人员个人利益的控制机制,从而在较大程度上降低行政权力的违法限度;二是固定并公开权力运用的标准,减少权力的自由掌握空间,特别是尽量压缩其自由裁量权的使用空间.

简介：九十年代中国改革和建设的主要任务之一是推进以转变政府职能为核心的行政改革。随着近几年行政改革的深化,人们发现,行政管理活动的背后蕴含着深厚的价值和精神基础。这种观念性的文化实质上是行政管理中的软权力,它极大地制约着政府行政的各个方面,更影响着政府职能的转变。因此,倡导价值观念的研究已成为不少有识之士的共识。本文拟对行政价值的有关问题作一初步探讨,也可为当代中国行政改革提供一个新思路。一、行政价值的概念和类型从价值哲学上讲,价值这个概念首先是从"人"出发的,是指外在于人的客观事物以

简介：本文在介绍权力机关监督的背景和含义界定的基础上,分析了我国以人大为代表的国家权力机关对行政主体监督过程中存在的问题及其原因。并从制度建设、人员素质、监督方式等方面,探讨了相应的治理路径。虽然,权力机关在行政监督过程中取得了一定的成效,但仍需加强。

简介：二十世纪末期,西方各国政府为适应经济发展,开始变革其传统的公共行政模式,提出了市场模式、参与模式、灵活模式和非管制模式等现代公共行政模式.中国自改革开放以来,各级政府一以惯之的以命令行政、人情行政、经验行政、多层行政、受控行政和身份行政为基本特征的传统权力行政模式开始受到冲击.政府管理开始探索适应社会主义市场经济体制的新公共行政模式.以承诺行政、制度行政、技术行政、参与行政、自主行政和契约行政为基本特征的服务行政模式是中国政府未来理想的公共行政模式之选择.中国政府在转型时期的公共行政模式处于发展之中,以变革求适应,将会以权力--服务混合行政模式作为其过渡模式.

简介：从主体还是客体的角度来理解学术权力，是我国高等教育管理学的难点之一。权力被赋予主体，主体即获得了权力特征。权力性质主要是主体价值选择的结果，权力对象对权力性质的影响是次要的。因此，从权力主体的角度界定学术权力更为科学。正确理解学术权力的概念是提高学术人员在大学管理活动中地位的理论基础，对于改变我国大学管理中主体错位弊端具有重要的现实意义。

简介：

简介：<正>2007年8月30日,十届全国人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国突发事件应对法》。该法所称"突发事件",是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它对突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动,进行了法律规制。这标志着我国对某种非常态社会秩序的规制有了法律依据,是我

简介：摘要：随着人工智能的发展，以大数据为基本载体的算法正在渗透到我们生活的各个方面，算法与海量的大数据资源进行整合，对社会资源进行再分配，直接作为行为规范引导和预测人们的行为，逐渐形成一种新型权力——算法权力。算法权力运用其自身的嵌入性优势，形成了技术性、隐蔽性和单方性特征，加剧了社会的不平等，严重挑战社会的公平正义秩序。因此，对算法权力进行规制要转变传统的规制观念，对算法权力进行行政规制，根据不同的应用场景对算法的应用范围进行限制，包括构建政府主导的大数据系统和强化政府监管权对抗算法侵权以及完善算法权力的问责机制。

简介：（2）高校内部学术权力与行政权力更应是一种协调发展的关系,4理顺我国高校内部学术权力和行政权力关系的几点对策建议4.1建立起学术权力与行政权力分工明确、相互协调和制衡的管理机制我国法律已明确规定了高校学术权力和行政权力的具体职责,2学术权力与行政权力关系的现状（1）大学内部的学术权力与行政权力的界限模糊

简介：（2）高校内部学术权力与行政权力更应是一种协调发展的关系,4 理顺我国高校内部学术权力和行政权力关系的几点对策建议4.1 建立起学术权力与行政权力分工明确、相互协调和制衡的管理机制我国法律已明确规定了高校学术权力和行政权力的具体职责,2 学术权力与行政权力关系的现状（1）大学内部的学术权力与行政权力的界限模糊

简介：引言与长久以来法学理论研究侧重规则相对,近年来,关于人的研究日益浮出水面。与此相适应,行政主体理论问题日益成为行政法学研究的重心所在。~①行政法学中的行政主体概念所要探讨者为行政的本源,即行政所由出的主体~②,由此决定行政主体理论问题渗透于行政法学研究的整个过程,直接关涉公务的组织、责任的承担,在整个行政法学中,发挥着基础性的整合功能,构成行政法学

简介：且详细阐释了对紧急状态和行政紧急权力问题的司法意见,司法审查中的行政紧急权力——以美国‘钢铁公司占领案’为中心,三、行政紧急权力的司法制约

简介：作为行政机关执行公务、实现行政职能的基础性手段，行政调查普遍存在于行政过程中。如果将其界定为纯粹的作出行政行为过程中搜集证据、确认事实的手段，则行政调查至多是一种事实行为，甚至附庸于相关行政行为中，没有单独规制的必要。如果将其界定为一种行政行为的形态，则行政法制度应当对行政调查给予全面规范。其实，行政调查是否属于独立的行政行为不是问题的关键，关键是要考察行政调查过程中对公民权利的可能侵犯能否通过既有制度予以监督制约；如果不能，则将行政调查作为一种独立的行政行为，通过法律规制达到既能够保障行政职能的实现，又能够保障公民权利的目的，或言厘定出行政调查权力的边界，是我们的一项重要任务。

简介：在一个法制的框架中，行政权力的边界不难界定，但是否能够得到遵守，则是一个比界定更重要的任务，而遵守的第一要务是透明度的问题。

简介：在人们的观念中，行政审判权乃法院固有的权力，只要是法院就拥有对行政案件的审理、裁决权。然而，行政审判权的产生虽以行政权与司法权的分工为基本前提，但分权理论以及分权制度本身，均不足以形成行政审判权产生的正当根据。实际上，行政审判权是国家在确定基本的权力架构后，由法律对权力的第二次授权，因而，行政审判权的来源并非法院固有的权力，而是法律授予的权力。

简介：王麟在《法律科学》2008年第6期撰文认为，作为行政机关执行公务、实现行政职能的基础性手段，行政调查普遍存在于行政过程中。如果将其界定为纯粹的作出行政行为过程中搜集证据、确认事实的手段，则行政调查至多是一种事实行为，甚至附庸于相关行政行为中，没有单独规制的必要。如果将其界定为一种行政行为的形态，则行政法制度应当对行政调查给予全面规范。其实，行政调查是否属于独立的行政行为不是问题的关键，关键是要考察行政调查过程中对公民权利的可能侵犯能否通过既有制度予以监督制约；

简介：行政审批在政府实施行政管理工作中曾发挥了重要作用。但是，随着改革的深化和市场经济的不断发展，其弊端日显突出，主要表现为：审批事项过多过滥，程序复杂，时限太长；一些审批机关以审代管，运作混乱；少数部门利用审批乱收费，“找事争权”；个别机关工作人员借审批之名，钻自由裁量权之空，行徇私舞弊之实等。江泽民总书记在中纪委第五次全会上强调指出，改革行政审批制度势在必行。

简介：

简介：并把学术权力分为学术行政管理权力和学术民主管理权力两种［3］,学术权力是学术人员拥有和控制的管理学术事务的权力,学术权力实际上是指行政权力在学术领域上的表现形式

简介：并把学术权力分为学术行政管理权力和学术民主管理权力两种［3］,学术权力是学术人员拥有和控制的管理学术事务的权力,学术权力实际上是指行政权力在学术领域上的表现形式