简介:制造业是创造社会财富的支柱产业。但是,长期以来,制造业在将制造资源转变为产品的制造过程、产品的使用过程和废弃处理过程中,已成为环境污染的主要源头。这种以扩大开发自然资源和无偿利用环境为主要特征的经济发展模式,从根本上削弱甚至动摇了经济社会赖以生存和继续发展的基础,这就迫切要求制造业改变传统的发展模式。追求废弃物最少和环境污染最小,是绿色制造和谐控制的两个目标。然而,决定这两个目标的根本因素是和谐资源流。从内容上归纳,影响制造系统构建和谐资源流的主要因素是绿色设计、绿色材料、绿色工艺、绿色包装和绿色处理等五个方面。实现绿色制造和谐控制,是构建和谐社会的内在要求。
简介:政府机关中的街头官僚是指处于基层或一线,直接与公民打交道的政府公务员。他们处于政策执行的末梢环节,掌握一定的自由裁量权,能够对公民实施赏罚决断。街头官僚特殊的身份、地位和工作性质.决定了他们与众不同的行动逻辑。街头官僚一般的行动逻辑可以归纳为四个典型的方面:激励不足,职务晋升机会的缺乏导致激励不足;规则依赖,安全和自我保护的需要促使他们在照章办事的逻辑中寻求免责;选择执行,即在约束条件下选择理性的资源配置方式和最有利可图的政策执行;一线弃权,即刻意规避某些麻烦的、危险的、需要更多付出但难以见成效的工作,并日益远离一线或现场。对街头官僚的责任控制,必须从管理的、法律的、政治的和道德的四个方面入手,并运用相应的控制工具。
简介:恩格斯指出:'每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来'(《马克思恩格斯选集》第2卷537页)。因此,任何社会经济控制系统,都是一个物质利益关系的耦合系统。这里就产生了一个物质利益在经济控制中的地位和作用问题。这个系统的控制关系首先表现为各种物质利益之间的相互制约关系,在其中,可以区分出两种基本的制约关系:一是个别利益之间的相互制约关系,二是个别利益与总体利益(或社会利益)之间的相互制约关系。经济系统的控制,是通过两种物质利益相互制约关系实现的。在商品经济中,物质利益是自动控制的客观基础。在这里,物质利益具有双重的控制论意义:第一,它是经济控制信号的实体或内