简介:未成年人犯罪具有特殊性,应尽可能减少对其适用刑罚措施,这一观念已为国际社会所广泛接受。收容教养制度作为针对违法犯罪的未成年人所适用的"一种保护性教育管束措施",从性质上看,应属于非刑罚化的保护处分措施中不可替代的重要环节。我国收容教养制度自上世纪50年代起发展至今,虽然早已由《刑法》和《预防未成年人犯罪法》明确为国家法律制度,但在实践中仍存在诸多问题,如立法价值取向存在偏颇、立法缺乏系统的规范体系、合法性问题尚待解决、实体规定上存在诸多缺失和不足、程序设置上缺乏对未成年人的有效保障以及执行方式落后且缺乏后续督导等。重构我国的收容教养制度,不仅意义重大,而且势在必行。
简介:20世纪70年代末以来,在党领导的社会主义建设与改革进程中,共青团的改革也在不断推进。进入中华民族伟大复兴时代,党对共青团的改革提出了新的要求。2015年1月《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简称《意见》)和2015年7月,习近平总书记在党的群团工作会议上的重要讲话,更从巩固党的阶级基础、群众基础的战略高度,从党和国家事业长远发展的全局高度,为共青团指明了新形势下改革的方向。2017年1月举行的共青团十七届六中全会,把2017年作为共青团改革的攻坚年。推进共青团改革的深化,已经成为全团上下的共识和共同的努力。