简介:治宋代经济史的学者常说宋入曾说过宋朝“田制不立”、“不抑兼并”。其实,说宋代“田制不立”者,是《宋史》的作者脱脱等人,不是宋人。宋元时人论“田制”,有两种不同的涵义。一种是专指“井田制”,这种意义的“田制”,不独宋代没有,春秋战国、秦汉、魏晋南北朝和隋唐五代.也都没有。“田制”的另一种涵义是指各种土地政策、土地法规,这种意义上的“田制”,不仅两汉、北魏、北齐、北周、隋、唐有,宋代也有。宋人王应麟等的意见就是如此。宋入王铚只是说宋初“置转运使于逐路,专一飞挽刍粮,饷军为职,不务科敛,不抑兼并”,而不是说整个宋朝政府机构都“不抑兼并”。实际上,抑制兼并的传统思想仍是宋代政坛的主流思想;宋代政府还是实行抑制兼并政策的。宋代抑制土地兼并之力度与效果皆不及此前的北朝隋唐。但不能因此就说宋代的基本国策是不抑兼并,甚或说宋代实行促进土地兼并政策。如果不是采取了抑制土地兼并的措施,宋代土地兼并的势头必将更猛。
简介:最近,国家经贸委副主任陈清泰在一次会议上说,企业改革的大思路要有调整。他说,在税收等宏观调控措施出台后,国有企业改革的思路要有一个转变。以前的改革是针对企业木同所有制轮番调整政策,针对单个企业分别采用不同的做法。在几大宏观调控措施出台后,“只见树木不见森林”的旧作法的基础已经不存在了。他指出,新的思路是将单个企业放在整体经济中定位,把企业自身改革同企业外部环境结合起来。没有外部配套改革,企业改革就深化不了。例如政企分开,企业办社会的职能剥离,但政府不愿接。企业历史形成的政策性债务,政府也没有能力解决,因此要有各方面配套改革。他说,结构不合理是国有资产运作效率低的根本原因。怎样调整结构使之趋于合