简介:地方政府债务是地方各级政府调控经济社会运行的重要杠杆,近年来在加快城乡基础设施建设,推进城镇化进程,促进教育、文化、卫生等公共事业发展,应对亚洲金融危机和国际金融危机、战胜各种重大自然灾害等方面发挥了积极作用。但长期以来地方政府分散举债,债务底数不清,管理失于规范,部分地区偿债风险较大,对财政经济运行造成冲击。在各地对政府性债务初步实现归口财政统一管理的基础上,建立政府债务复式预算管理制度,把政府债务纳入各级人大审查范围,实行借用还全过程管理,逐步形成与公共财政体制相适应、管理规范、运行高效的政府性债务管理专门机制,已经迫在眉睫。
简介:一、系统与会计系统系统论的创始人L·V·贝塔兰菲提出了系统论的三个基本原则或观点:第一,系统观点佛二,动态观点;第三,组织等级观点。他反对简单相加的观点,认为系统不等于各部分之和,即有机整体性原则;他反对机械观点,认为有机整体各部分的关系不能用机械关系来解释,认为生命现象是一个开放系统,它与环境不断交换物质和能量,从而保持有机生命的延续,即动态观点;他反对被动反应观点,认为生物活动不是受环境刺激作用的简单反应,而是具有自调功能的活动,机体对环境的干扰具有调节能力,且有机体有不同组织等级和层次。明确贝塔兰非关于系统的三个观点,对于认识、理解、解释会计系统具有指导和实际意义。凡与会计有关的输入(发