简介：预算制度是国家财政规范运作的法律基础。在民主制度中,预算制度是对政府权力进行限制的重要手段。在市场经济条件下,预算制度不仅能够对资源进行合理的配置,还具有调节收入分配、稳定经济的基础功能。在我国,预算制度是人民代表大会对政府最基本也是最重要的监督,基于预算的经济性,应设立预算审批的辅助机构;基于预算的公正性,应延长预算审批期限;基于预算的效用价值,应赋予人大以预算修正权;基于预算的复杂性,应改综合审批为分项审批;基于预算的公共财政属性,应实行预算过程公开。

简介：著名作家二月河表示,在新的社会治理形势下,应该建立有效的弹劾制度。设立一个新型反腐举措的前提,必然是该项举措在具体生活中不存在。但我国的人大制度就规定,人大常委会组成人员有权对政府、法院、检察院进行询问和质询。

简介：形式主义是我们党内一种非常典型的不良作风，危害甚大。它在不同历史时期有不同的表现，产生与存在的根源十分复杂。我们党历来高度重视反对形式主义，进行了许多有益的探索。有效反对形式主义，必须在总结吸取历史经验基础上，综合治理、立体施治，建立健全常态化制度体系，努力形成让党员干部“不想形”的教育机制、“不能形”的防范机制、“不敢形”的惩戒机制，不断提高反对形式主义制度化水平。

简介：中国老龄化问题日益加重，养老金越来越成为维持社会和谐稳定和经济持续发展的要点，完善养老金制度成为关键。本文分析了中国养老金目前存在的主要问题，介绍外国一些养老金制度，最后根据国内外情况分析及个人看法得出完善养老金制度的启示和建议。

简介：我国现行农村宅基地制度，是在1986年颁布《土地管理法》时确立的。近30年的发展，尤其是《物权法》的颁布，宅基地使用权已经逐步由农民福利上升为一种用益物权，

简介：当前,我国财政收支的矛盾越来越突出,财政领域立法缓慢、预算透明度与科学水平偏低、财税制度滞后时代发展等问题迫切要求财政管理体制进行深层次的改革。中共十八届三中全会提出建设现代财政制度的要求为财政改革指明了方向。文章通过梳理新中国成立以来我国财政制度的演变,分析现代财政制度应具备的特征以及我国财政制度存在的问题,认为应该从财政制度顶层设计、厘清政府与市场边界、加快财政法治建设、逐步完善税收制度、提高财政资金扶持产业发展的精准度、鼓励区域间财政合作等六个方面构建我国现代财政制度。

简介：内部控制是指一个单位的管理层为了保护其经济资源的完整与安全,保证经济和会计信息的正确可靠协调经济行为控制经济活动利用单位内部分工而产生的相互联系,相互制约的关系,形成一系列具有控制职能的程序措施,予以系统化,规范化,使之成为一个完整的较为严密的体系。企业内部控制制度划分为内部会计控制制度和内部管理控制制度两大类。只要企业存在经营管理和经济活动,就一定需要加强内部控制,建立于此相对应的的内部控制制度。

简介：本文从建立养老保险基金内部控制制度的必要性出发，简单阐述了养老保险内控制度的概念、意义以及构建养老保险内控制度的原则，分析了养老保险基金内部控制制度目前存在的问题，并进一步根据实际情况，给出了加强养老保险基金内部控制制度的建议。

简介：住房公积金制度作为我国住房保障制度的核心,发挥着稳定社会,提高国民住房质量的重要作用。我国住房公积金制度经过近二十年的发展,取得了一定的成绩,但仍然存在很多亟需解决的问题。从我国住房公积金制度的实施现状入手,着重探讨我国住房公积金制度的缺陷,主要从阻碍住房公积金制度的三对矛盾分析,进而对我国住房公积金制度提出改革建议。

简介：制度安排具有情景依赖性，制度安排与情景因素之间的关系一直备受制度经济学邻域的关注，对于中国的制度改革具有很强的政策启示。改革开放以来，集体林产权制度改革经历80年代受挫的低潮，90年代摸索中的徘徊和新世纪契机下的完善与创新，在不同改革情景下呈现出差异化改革绩效。本文通过对集体林产权制度变迁理论解释的综述，发现现有研究对三次集体林产权制度安排的机理分析背后存在一个更深层次的逻辑，即制度安排需与情景因素相容，其相容程度反映不同制度安排的改革成效。从该视角剖析集体林产权制度的改革历程更具有说服力和系统性。梳理结果发现，集体林产权制度安排具有情景依赖性，是资源、市场、制度三方面因素综合作用的结果。

简介：撤点并校的行为动机受到诸多质疑。本文从政府财政支出中地方普通小学教育经费所占比重的角度,利用1996—2009年省级面板数据,对其进行理论分析和实证检验,基于固定效应模型、DriscollandKraay（1998）方法以及工具变量方法的实证结果显示：撤点并校在实施过程中受地方政府自利性影响,小学撤并伴随地方普通小学教育经费所占财政比重的显著下降,地方政府借撤点并校之机挤占并压缩了教育财政所占比例。本文政策含义是政府应实施教育财政适当集权。

简介：本文主要采用调查问卷的方法,针对具有相对复杂的心理特质以及比较特殊生存需求的新生代农民工群体,运用相关分析法来判断新生代农民工的心理契约与工作投入之间的关系,挖掘影响新生代农民工作投入积极性的关键性因素。研究发现新生代农民工的心理契约对工作投入有显著的正向影响。因此,需要重视新生代农民工心理契约的现状,制定出有效的、针对性强的心理契约管理方案,提升新生代农民工进行工作投入的积极性,达到组织和员工双赢的目的。

简介：教育财政作为政府公共财政支出的重要内容之一,是教育经费最重要的组成部分,也是学校正常运转、提高教育质量的基础.对新疆调研结果的分析表明：2008-2012年以来,新疆城乡教育财政投入整体保持增长趋势,来源结构较为合理,与政策目标基本保持一致,中央财政、地方市级是补助公用财政投入的主要来源.但城乡教育财政投入及其使用过程中存在一定问题,本文对新疆15个市、地区、自治州和生产建设兵团教育财政投入的公平与效率问题进行分析,并提出适宜的建议.

简介：本文比较了各国（地区）个人所得税的扣除制度设计，发现多数国家（地区）均设立了生计扣除、费用扣除和特别扣除项目，并建立了生计扣除的动态调整机制。而费用扣除和对纳税人配偶、子女和父母、残障人士以及在教育、医疗、贷款利息等方面的特别扣除，充分考虑了纳税人的具体家庭情况，在纳税人家庭负担方面基本实现了税负公平，对我国个人所得税制的改革具有较强的借鉴意义。

简介：乡镇财政国库集中支付制度改革是建立当代公共财政管理体系的重要内容，是财政国库支付制度改革体系的重要组成部分。为尽早实现财政部要求的国库集中支付改革“横向到边、纵向到底”目标，根据上级财政部门的有关要求，2013年温宿县将全辖10个乡镇全部纳人国库集中支付。笔者结合工作实际，就如何做好乡镇财政国库集中支付改革谈一些粗浅的认识。

简介：2013年底,国家税务总局明确提出要＂健全依法行政重大基础性制度,研究建立税务系统法律顾问和公职律师制度＂,这是总局首次提出建立法律顾问和公职律师制度。文章在论述新形势下完善公职律师制度必要性的基础上,梳理了我国税务系统开展公职律师试点的情况和存在的问题,并有针对性地提出了完善税务系统公职律师制度的对策建议。

简介：2013年以来，政府有关部门密集出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》、《关于促进健康服务业发展的若干意见》、《关于加快推进城乡居民大病保险工作的通知》等重要文件。2014年8月，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》简称（“新国十条”）正式发布；11月17日，《关于加快发展商业健康保险的若干意见》正式发布。这些与保险业息息相关的政策都强调要通过政府购买的方式，发挥商业保险的市场机制作用，推动社会医疗保障体系建设。

简介：我国的浮动抵押制度作为《物权法》抵押制度的重要组成部分，其在法律体系和制度中起着举足轻重的作用，对我国经济的发展和社会秩序的稳定有很大的影响。但是，我国的浮动抵押制度并不是完美无缺的，自2007年《物权法》颁布、实施以来，其在实践中也暴露出了一些缺陷。本文“浅议我国的浮动抵押制度的法律规制”，就是在《物权法》相关的法律法规的规定上，在基本的法理基础上，结合我国浮动抵押制度的法律规制分析在实践中暴露出来的问题。本文介绍了浮动抵押制度的基本理论及相关的法律规定，并结合实务分析浮动抵押制度法律规制方面的不足，从而进一步探索完善该制度的对策。

简介：从资本结构研究中影响资本结构的因素入手，将资本结构理论研究的演变大致划分为三个阶段：20世纪50年代的MM理论到JensenandMeckling（1976）、JensenandMeckling（1976）到LLSV（1997，1998）、LLSV（1997，1998）之后。这种演变是一个不断“内化”现实因素的过程：MM（1958）之前，传统资本结构理论仍以规范性研究为主；MM（1958）之后，引入经济学“方法”；JensenandMeckling（1976）之后，引入“人”的行为及利益冲突；LLSV（1997，1998）之后，引入“制度”背景。

简介：本文介绍了韩国支持文化创意产业发展的税收制度，分析了我国文化创意产业税收制度存在的问题，并从提升文化创意产业税收制度的立法层次．完善文化创意产业从业人员的税收激励机制、适当加大对文化创意企业的所得税优惠等方面提出完善我国文化创意产业税收制度的相关建议。