简介：在欧美,警察权的变迁经历了两次“脱警察化”,通过分权和分工,从国家行政、内务行政的同义词渐渐走向组织法意义,从警察概念分化出来的其他机构和人员不得再使用“警察”名称。第一次与分权有关,通过与军事权、财政权、司法权等的分离,警察权逐渐限定在内务行政领域。第二次与政府组织体系分化、职能进一步分工有关。通过不断明晰警察权目的,将政府的一些职能从警察权之中剥离出去,警察权也便与内务行政有了一定区分。我国自清末起步的现代警察制度,通过组织体系的重构,延续了衙役、保甲等传统职责,对警察权的认识直接取自欧美晚近的警察概念。也经历了分权与分工,通过“脱警察化”逐渐限缩警察概念与警察作用,但不彻底。建国之后形成的“多元分散”的警察体制存在着进一步改革的空间。

简介：长期以来,外国渔船在印尼海域非法捕鱼一直是困扰印尼的重大问题。2014年上台的佐科政府采取强硬政策加以应对,且在非法捕鱼问题上进行安全化操作,将其从一般的公共议题升级为紧急性的安全议题。佐科总统、军队及海洋事务和渔业部等部门构成＂言语—行为＂集团,通过言辞表达构建出＂存在性威胁＂,即非法捕鱼在传统安全领域威胁印尼的国家主权与领土完整,在非传统安全领域则是一种跨国犯罪,并在与民众互动中形成了相应的规范。印尼政府安全化非法捕鱼问题的动力包括增强防御能力、维护国家领土主权,推进海洋强国建设,保障渔民生存权,夯实执政根基等。而作为佐科政府的施政重点,妥当解决非法捕鱼问题,避免引起政治外交纠纷,则须进行相应的＂去安全化＂,通过外交与国际合作的方式解决。

简介：从抽象的意义上而言,区块链是一种试图通过“A为人人,人人为A”的安排来达成自A组织的技术。在区块链构造的社区空间里,可以用一致同意的民主方式解决争议,所以不需要某个权威中心来做最后的裁决者。但是去中心化的区块链技术替代不了中心化治理的核心功能:公正认定问题、公共物品的搭便车问题、贫富分化问题和社区建设问题。这使得区块链技术在当下并不能广泛用于公共治理领域。区块链技术对于公共治理的最大改善之处或许仅限于信息记录层面,并没有从根本上触动中心化治理的核心。一、区块链自身不能解决公正问题解决公正裁决问题是公共治理的一个重要部分。人们在经济社会生活中总会产生各种各样的摩擦,需要法律制度的规范,也需要法院法官来裁决。在很多情形下,法律制度也并不能完美地解决纠纷,比如程序正义和实质正义之间就往往存在着道德挣扎。但是区块链技术只能对结果进行认定和记录,而并不能对结果发生之前的过程予以分析论证。

简介：今年,遂宁市大力实施专业化干部储备工程,分层分类遴选储备财政金融、规划建设等10个类别专业化干部350名.严把“三道关口”确保源头质量.严把政治关,对政治上有瑕疵的干部实行“一票否决”;严把专业关,制定《专业化干部推荐类别参考目录》;严把廉洁关,要求所有推荐人选必须按干部管理权限对党风廉政建设情况作出结论性评价.

简介：近年来,全球虚拟经济恶性膨胀趋势加剧。全球每年商品和服务贸易额总计约为20万亿美元,与80万亿美元全球GDP相比,这个数字已经相当可观,但全球金融资产总价值却达到近300万亿美元,股票、债券和其他金融证券所代表的“纸面”财富显然极大影响着购买力。

简介：中美贸易战首场战役,美国率先对中国发起了芯片之战,电信巨头中兴遭遇的危机,让整个中国都在痛定思痛。中国的半导体-集成电路-芯片产业因此收获了超乎寻常的关注。芯片的重要性到底有多大？芯片,被誉为国家的“工业粮食”,是所有整机设备的“心脏”,芯片技术也从某种程度代表了一个国家信息技术的水平,是一个国家科技力量的展现。其实,人们对智能时代的憧憬、预言与思考早已有之。

简介：我国的宪法环境权条款具有实证效力,但并不能直接付诸司法适用,而需要通过部门环境立法来实施。这种实证化方式是由我国宪法环境权条款的基本国策条款属性、我国独特的宪法法律化实施方式以及全国人大常委会主导的特殊释宪机制等因素决定的。保护宪法环境权是国家的一项重要任务,也即国家负有环境保护义务。国家的环境保护义务具有积极和消极两个面向,并内含增进环境质量、预防环境风险、整治环境问题和救济受损环境权益等四层次目标。我们应当在国家环境保护义务的双重面向和四层次目标之下妥善设计宪法环境权的部门法实施路径,以具体落实我国的宪法环境权条款。

简介：随着城镇化快速推进,乡村教育呈现“逆乡土化”趋势,其亲近自然的特色在逐渐削弱。乡村教育“逆乡土化”的症结主要在于乡村小学“盲目撤并”带来严重后果,中小学教育脱离自然,乡村教育人才流失,学生缺乏情感关怀和引导,教育陷入“功利化”困境。乡村独特的地理环境,富足的传统文化积淀,规律的生产生活方式,较强的规划可塑性等是乡村教育应该发挥的优势。文章对当前乡村教育“逆乡土化”现象进行分析,横向与西方教育进行对比,进而从哲学层面上思考环境对教育不可或缺的影响。基于人本素质和科学教育根植于自然本源的观点,提出恢复学生就近入学,保留乡村学校自然文化优势,因地制宜广纳贤才,重视学生心理健康,创新教育模式等建议。

简介：干部队伍的“专业化”是专业知识、管理经验和专业精神的复合体。基于这样的概念界定，提升干部队伍专业化水平就要在选拔、录用、交流、储备诸环节注重专业化，实行干部队伍的分类管理提高专业化，加大考核评价力度强化专业化，以精准的教育培训突出专业化。

简介：十九大报告提出要构建现代社会治理新格局,强调社会治理的“社会化、法治化、智能化、专业化”,智慧社会是未来社会形态的新蓝图。智慧社会就是数字化、网络化、智能化深度融合的社会,其生态链可以概括为“六智”,其基本形态是社会组织智能化和社会运行的智能化。智慧社会是高度被感知的社会,高度互联互通的社会,高度数字化和被精准计算的社会,高度透明的社会以及高度智能化的社会。智慧社会对国家治理提出了新挑战。国家治理现代化关键要实现政府治理现代化,智慧政府在构建对公权力约束的制度方面发挥重要作用。

简介：文章分别对新型城镇化和信息化的发展演进过程进行了梳理，并对两者之间的相互关系与相互作用进行了分析。在此基础上，对国内外现有的城镇化和信息化的发展水平测度理论与实践研究进行了总结，分析各种典型测度方法的特点，指出其可借鉴点与局限性所在，提出了新型城镇信息化水平测度构建框架。

简介：医院宿舍作为医务人员重要的生活场所,是医院后勤管理的重点。随着时代的发展,传统意义上单一的、硬性的宿舍管理体系已不再适应医务人员的需求,必须在管理模式上有所创新,才能确保本就繁忙的医务人员享受到专业的物业服务,在宿舍管理水准上匹配一流医院的医疗水平。因此,医院宿舍公寓化管理是后勤服务精细化的必然要求。文章致力于探析中山医院宿舍公寓化管理模式,以更好地服务临床一线医务人员。中山医院宿舍公寓化管理方式包括完善规章制度,规范内部管理,狠抓安全管理,拓展服务方式等。

简介：九一八事变后,日本积极扶植溥仪为首的伪满傀儡政权,建构适合殖民侵略的内政机关,向社会推行奴化教育。警察训化是奴化教育的特殊类型,通过向警察灌输＂中日亲善＂＂共存共荣＂＂东亚新秩序＂等奴化思想,建立辅助殖民统治的忠诚暴力工具。伪满时期东北警察训化机构由学校和训练所组成,依中央、省、县三级行政体制设置,训化内容以学科、术科及日常训育为主,培养了数量庞大的忠实警察群体,使之成为日本控制东北基层社会的主要力量,镇压中国人民反抗活动及日本实施全面侵华战争的重要辅助工具。

简介：党内监督法治化是加强党内监督的必由之路,是习近平总书记全面从严治党思想的重点。新时代党内监督法治化建设对推进国家治理体系和治理能力现代化,以及法治中国建设具有非常重要的理论和现实意义。要从强化监督主体的法治意识,进一步完善党内监督制度,促进党的工作部门权力清单制度的实施,培育与党内监督相协调的法治文化等方面,推进党内监督法治化建设的进程。

简介：近年来,法国司法部长针对民事责任法改革的法律草案启动了公众咨询.起草人在草案中主要作出了两方面努力：让民事责任法明晰化和更加现代化.首先,他们建议将一些由司法实践得出的法律问题的解决方案纳入民法典;其次,他们删除了许多已经过时或基本不再沿用的法律条文来使民事责任法更加适应现代社会的发展.草案的诞生燃起了民事责任法再法典化的希望,本文作者通过对这一改革草案的分析和评论,提出了一些建议和补充.

简介：公安院校“实战化”教学是以警务实战需求为导向，贴近、服务公安工作实践，实现教育教学与公安实际工作融合与对接，形成公安院校特色的基础。“实战化”教学既是由公安院校的性质、任务和人才培养目标决定的，又是由新时代公安工作创新发展的要求决定的。河北公安各级政工部门把警院作为公安机关的组成部分来抓，把警院学员作为公安后备力量进行培养的做法，推动了河北警院的“实战化”教学改革。公安院校“实战化”教学需要明确培养目标，深化校局合作，抓好实践教学环节。

简介：公安信息化建设在二期＂金盾工程＂影响下,已逐步将现有的警务组织、警务模式、警务技术和警用装备等警务实践推向全面、深入、快速发展新阶段。但受传统观念、资金投入、工作机制等影响,公安信息化建设仍存有较大发展空间。其未来发展趋势应是：基础网络全覆盖;通讯、监控、智能设施实战服务性增强;平台应用更深入;部门信息共享更透彻;信息化体系更健全;警务资源国际共享;各项公安信息化建设目标得以实现。

简介：习近平总书记指出,“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。国有企业作为经济建设的重要力量和党建工作的关键阵地,意识形态工作不容忽视。近年来,内蒙古电力公司积极加强意识形态建设的实践探索,努力构建横到边、纵到底、全覆盖的意识形态网格化管理模式,牢牢把握了意识形态工作的领导权、主动权和管理权。突出理论武装主线,纲举则目张。内蒙古电力公司突出强化理论武装,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,夯实意识形态工作的思想基础。一是构建纵贯中心组、支部、班组三级主体的理论学习格局。把意识形态工作作为“一条主线九个专题”之一列入年度学习安排,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是创新载体活化思想引领模式。组织开展“学习贯彻十九大精神进基层进一线微理论微宣讲”竞赛活动、“微信送学”和学习贯彻十九大精神微信答题活动,组建“微理论微宣讲”团赴基层单位巡讲,以多样化的载体、职工群众喜闻乐见的形式,助推党的理论方针政策学习的全覆盖。三是加大全媒体融合宣传。

简介：改革开放以来,由市场经济自我调节机制所导致的中国社会利益固化问题,已经成为现阶段推进国家治理现代化进程的限制因素,表现为利益差距与利益固化交相强化、利益表达机制固化、利益竞争机制固化。利益固化既是市场调节固有缺陷与制度建设滞后性的产物,也是改革非均衡化的产物。利益固化危害巨大,破除利益固化成为实现国家治理现代化的必然选择。在保护与支持弱势群体合法权益的基础上,通过健全法规以强化国家宏观调控职能、规范权力以促进国家社会的良性互动、强化弱势群体组织建设以平等博弈,不失为一条破除利益固化,从根本上推进与实现国家治理现代化的选择路径。

简介：对于监狱治理现代化这个全新的命题，如果不能树立“问题意识”、坚持“问题导向”，缺乏对我国监狱历史与现状、问题与矛盾以及所处时代背景的深刻考察，将不可避免地落入“应景式”跟风研究的窠臼。监狱治理现代化的三个基础命题需要廓清，即：推动我国当下监狱治理走向现代化的主要矛盾与动力是什么？监狱治理现代化的本质是什么？推进监狱治理现代化的突破口和着力点在哪里？监狱治理现代化至少包含行刑理念、法律规范、物质形态和矫正技术四个方面的现代化，本质是监狱“七位一体”的“角色扮演”和公正、谦抑、效率三大品格的时代内涵，主要构建进路是：树立行刑法治理念、健全行刑法律制度、丰富监狱行刑样态、构建刑罚权力范式和增进监狱行刑公信。