简介：从经济学来看,政府投入学前教育的正当性来源于学前教育所带来的巨大的正外部性。正外部性的存在,导致“市场失灵”,表现为学前教育的市场供给明显不足。政府投入学前教育的目的,恰在于通过对其正外部性的合理补偿,以提高学前教育的供给水平和供给质量。本文从公共外部性、社会外部性、空间外部性、代际外部性和消费外部性等五个方面,分析了学前教育的外部性特征,并从外部性的“内部化”角度,重新审视了政府在学前教育投入中的主导作用、政府投入中的公平导向、政府间投入责任的安排、对贫困幼儿的资助政策、以及财政投入方式的选择等问题。

简介：农业保险需要设定明确的政策目标。从国际经验看,这些政策目标都是在农业保险发展过程中根据本国社会发展和经济变迁过程中对农业保险的各种需求的变化,逐渐明晰和凝练出来,并被相关法律法规确立的。我国十几年的政策性农业保险的发展,在深化改革和加速实现农业现代化的背景下,政府对农业保险的政策需求逐步增多,我们认为,现在到了进一步确立我国农业保险政策目标的时候了。笔者提议的农业保险政策目标包括：保障农业可持续发展,维护国家粮食安全;促进农业现代化进程,保障农户收入稳定增长;控制农产品质量,保障国民廉价安全的食物供给;降低农业生产成本,增强中国农产品的国际竞争力;让农业保险在实现脱贫攻坚战略中发挥重要的作用等。假如要设定这些政策目标,需要对现行农业保险的政策和管理以及监督组织做出一系列的调整。

简介：摘要通用航空作为民航业的两翼之一，特点是其快捷性。同时通航飞行灵活性大，只要有合适的起降场地就能开辟航线，因此建设通用航空机场对于支撑通航飞行活动有重大意义。

简介：摘要本文从城市层面出发，基于2010年到2016年二三线城市的创业投资数据进行了回归分析，回归结果显示总体上引导基金对创投资本投向高科技和早期项目没有显著影响。在进一步区分不同层次的城市之后，回归分析结果显示政府引导基金能引导二线城市的创投资本投向早期项目，而不能引导三线城市的创投资本投向早期项目；政府引导基金均不能引导二三线城市的创投资本投向高科技项目。可以发现，政府引导基金的设立只能对部分地区的创业投资资本的投向起到引导作用。

简介：政务微博已经成为政府服务的重要平台,政务微博的高价值性及动态性使其归档管理变得日益紧迫.探讨我国已有的电子文件管理标准对政务微博信息归档管理的适用性,分析了政务微博的归档流程,着重分析了归档过程中的信息采集、信息著录和信息存储这三个环节.

简介：“重刑治毒”刑事政策主要体现在我国的刑法条文和座谈会纪要等文件中,严惩毒品犯罪受我国历史因素影响,学者们认为,“严打”仅在短期内有效,长期来看并不能遏制毒品犯罪增长态势,故要反思传统“重刑治毒”政策,落实宽严相济刑事政策中“当宽则宽”的要求,转变“严打”思维,平衡秩序与人权,坚持刑事政策的法治原则与人道原则,重视刑罚的教育、预防功能.

简介：摘要改革开放40年来，我国政府机构在不断改革完善，40年的改革历程为我国政府机构的进一步发展积累了宝贵经验。在社会主义发展的新时代，政府机构改革也呈现出了新趋向，本文主要就我国政府机构改革40年的启示与新的发展趋向做一番分析。

简介：摘要在知识经济时代，人才资源决定着一个国家综合国力的强弱和国际竞争力的高低。科学战略的提出,充分显示了创新人才资源在社会进步和经济发展中的基础性、战略性、决定性的作用。人才工作问题成为国人关注的焦点,各种组织的人才战略随之应运而生。吸纳和培养创新人才至关重要,在吸引和培养高层次创新人才方面具有不可替代的作用。

简介：政策是对政策问题的积极回应,不同阶段政策解决的政策问题也不尽相同。对文化产业政策问题进行聚焦和论证,为研究我国文化产业政策演变提供了可行的线索和分析框架。一系列政策密集出台和蓬勃发展的产业实践标志着文化产业发展的初始问题——文化市场开放和文化产业合法化得以初步解决,而对于更深层次的文化产业发展观的问题则需要进一步加以审视和关注。尤其是当前基于作为产业发展、作为经济发展和作为社会发展的三种不同文化产业发展观下的文化产业政策进行取舍和调和,对于优化完善我国文化产业政策体系,推动我国文化产业良性健康发展而言至关重要。

简介：义务教育是国务院要求优先开展政府间事权与支出责任划分改革的领域之一。如何推进政府间义务教育事权和支出责任划分改革,国外无统一做法,国内研究也不够系统、深入。本文从理论上论证了义务教育是共同事权,其支出责任应由各级政府共同分担;根据各级教育机构的职责初步厘清了义务教育事权与支出责任的具体内容,尝试性地构建了一个分类框架。在此基础上,指出了我国部分义务教育事权与支出责任在政府间划分存在不合理、不清晰,以及支出责任分担机制设计对地方激励不足等问题,提出了进一步深化我国政府间义务教育事权与支出责任划分改革的基本思路。最后给出了我国政府间义务教育事权与支出责任合理划分的建议清单。

简介：智慧政务代表了电子政务的未来发展方向。近年来,我国的智慧政务建设处于积极的实践探索阶段。总体上看,得益于信息技术的发展,智慧政务的整体发展水平不断提升,跨越时空的业务协同能力不断提高,并朝着惠及所有人的泛在化、智慧型服务发展。但同时,在智慧政务建设过程中,也面临着地区间发展不均衡、业务协同不足、数字鸿沟障碍、信息安全威胁等问题。推动智慧政务的发展,将会是一个长期的过程。应在政府主导下,以促进电子政务与信息技术的深度融合为手段,以满足公众需求的智慧服务供给为目标,积极推动政府治理模式和政府职能的转换,实现智慧政务的透明化、高效化与智慧化发展。

简介：摘要为保证经济建设的快速发展和社会的和谐稳定，在党的领导下，我国政府行政管理体制改革已经走过了30多年的历史，并取得了卓有成效的业绩。本文回顾了我国政府行政管理体制方面改革创新的历程，科学分析了深化改革的重点，并围绕大数据、生态管理等方面展望了我国行政管理体制的改革创新方向。

简介：中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义各项事业已经实现了整体转型升级。在改革初期,政治发展以政治体制改革为突破口,目标在于实现由“破”到“立”的转向,即在于破除苏联模式下政治权力过度集中的弊端,恢复和发展社会主义民主,改革党和国家领导制度,建立适应社会主义市场经济和社会主义现代化建设的政治体制。在新时代,我国政治发展的战略选择进一步升级,目标任务表现为坚持和加强党的全面领导,促进国家治理体系和治理能力现代化,充分发扬人民民主,并在此基础上积极构建中国政治发展话语权,为实现中华民族伟大复兴提供政治基础。

简介：党的十六大以来,我国启动实施了一系列农业补贴政策,在保障国家粮食安全、增加农民收入方面发挥了重要作用.随着我国经济的快速增长和国内支农强度的大幅提高,尤其是国内外农产品市场条件的变化以及农业谈判过程中对农业补贴问题的争论,以“黄箱”补贴为主的支农政策结构面临着诸多挑战,需要进行较大幅度的调整,“黄转绿”补贴政策改革是在WTO农业规则约束下的一个调整方向.本文结合当前农业政策面临的突出问题,对农业补贴政策的水平和结构进行了分析,提出了“黄转绿”政策调整的对策建议.

简介：中国已经到了将科技创新列为头等发展战略的重要时刻。文章从激励创新主体、创新投入、创新产出、创新人才以及创新风险分担五个方面,梳理分析我国当前科技创新税收激励政策的现状和特征,并借鉴国际经验,提出了进一步促进我国科技创新的税收激励政策的优化建议。

简介：摘要文章分析了我国智能电网建设的福利效应，研究表明智能电网的福利效应包括福利创造和福利转移效应，前者包括促进电源结构优化、改善需求侧管理、拉动相关产业发展、促进竞争，后者指智能电网建设会导致经济利益在不同经济主体之间的转移。在此基础上，研究得出相应的政策启示。

简介：职业教育发展到现在，在理念各方面都呈现出许多新的特点。通过对2006-2017年我国职业教育政策的文本梳理，从职业教育政策出台的部门、政策类型、政策主题以及中职与高职政策对比等几个方面进行分析总结，最后针对相关问题提出建议，以期丰富对职业教育政策的认识。

简介：发展普惠金融是各国金融监管当局或央行的重要职责,中国和印度同为发展中国家且为人口大国。近年来,印度在探索推动普惠金融方面取得了显著成效,对我国有借鉴意义。本文对印度普惠金融开展情况进行梳理,并结合我国普惠金融探索实践情况,对更好推动普惠金融发展提出建议。

简介：影响毒品市场运行的因素,以及毒品犯罪者对禁毒刑事政策的回应,是我国禁毒刑事政策调整的现实依据。基于此,我国禁毒刑事政策在理念层面应从国家本位调整为国家·社会双本位犯罪治理理念,从严惩个案调整为控制毒品市场犯罪治理理念。我国禁毒刑事政策在具体调整层面,实施对象应当从犯罪人转为集体与市场;实施手段应当是刑事手段与社会手段相结合;适用上,严打转为控制毒品市场、重刑惩毒转为刑罚轻缓化。

简介：摘要2011年11月财务部与国家税务总局联合下发文件，展开了我国营业税改增值税的工作。试点工作之后，“营改增”在全国全面地推行。此政策的原意在于建立更为科学的税收构架，避免对企业重复征税。本文在“营改增”政策引起的实际结果以及现有的理论的基础上对我国营改增政策存在的问题及原因进行分析，以其在交通运输业的效果为例，进而对营改增的继续推行以及企业应对该政策提出一些适当的建议。