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  • 简介:灾难性风险意指诱因不明确、难以预测、发生概率比较小且危害性极其严重、又难以控制局势和能够有效应对的可能性及不利后果。在应对灾难性风险方面,行政机关相对于立法机关和司法机关,行政相对于刑事法和民事法都存在比较优势。但行政机关规制灾难性风险的实践对目前中国传统行政理念、行政基本原则、现行风险规制法律制度框架提出了挑战。因此,需要从三大方面予以回应:转变灾难性风险规制的行政治理逻辑;突破灾难性风险规制的行政基本原则;创新灾难性风险规制的行政具体制度。

  • 标签: 灾难性风险 风险规制 行政法制
  • 简介:由于行政具有独特性,传统的以讲授为主的行政教学模式不能适应行政独特性的要求,这种不科学的教学模式亟待改革。通过对行政的独特性进行分析,针对这些特点论述行政教学改革的应对措施:教学目标的准确定位;教学内容的细致梳理;教学理念的深入探讨;教学模式的科学重构;学生人文素养的提高。

  • 标签: 行政法 独特性 教学改革 应对措施
  • 简介:《人民检察院组织法》对人民检察院的行政监督职能限定为职务犯罪侦查权,法律规定与职务犯罪监督理论的不科学相结合,为人民检察院对行政执法行为的监督设置了一道不可逾越的法律障碍,致使当前迫在眉睫的行政检察监督改革步履维艰,难以步入法制轨道,制约了中国检察制度的科学发展和行政监督体系的形成。反思《人民检察院组织法》对人民检察院行政监督职能的限定,重构人民检察院的行政监督职能,既是当前检察改革需要解决的一个法律问题,也是行政执法不可或缺的一个重要监督内容。

  • 标签: 行政法制监督 职务犯罪侦查权 职务犯罪监督 行政执法 检察改革
  • 简介:为保证依法行政,近年我国政府推行了公务员制度,并颁布了《国家公务员暂行条例》。国家公务员是指依法定程序产生,在国家行政机关中任职,依法行使国家行政职权,执行国家行政公务的人员。行政机关的行政行为往往是由国家公务员以行政机关的名义作出的。国家公务员是否依法行政关系到政府行政的成功与否,关系到国家的发展前途,因而对公务员进行监督具有重大意义。(一)现行行政监督的不足“行政是现代社会的钥匙”,这已是人们的共识。行政总是事关国家的根本利益,因而必须正常运转。而行政的正常运转是各个部分相互协调的结果,任何一个部分出了问题都会影响到它的整体效能。我国目前非法行政的现象较多,如:行政上互相扯皮、贪污受贿

  • 标签: 国家公务员 行政法制监督 依法行政 抽象行政行为 人民群众 行政监督
  • 简介:WTO对中国行政的冲击和影响是全面而深远的。面临加入WTO的历史性契机,我们要努力构建WTO所必需的法制基础,实施依法行政,确保程序公正,使政府行政行为纳入法制监督的轨道,最终形成符合WTO的法律法规及基本原则的行政体系。

  • 标签: WTO 行政管理 法制建设 政府职能 行政程序 监督机制
  • 简介:行政上责任行政原则之确立有其深刻的理论依据和现实基础.责任行政原则下的政府责任形式有政治责任和法律责任,惩罚性责任和补救性责任,侵权责任和违约责任等.责任行政原则的实现有赖于公务人员责任意识的增强、责任追究制以及问责制的发展完善.

  • 标签: 行政法 责任行政原则 责任形式 责任意识 责任追究制 问责制
  • 简介:行政效率的提高,与行政效率机制功能作用的发挥密切相关,行政效率机制功能作用的正常发挥离不开行政的规范和保障。

  • 标签: 行政效率机制 行政法 保障
  • 简介:美国各州制定行政时采用了许多1946年联邦行政程序法中的概念。然而,联邦行政程序法与各州行政程序法的联系是间接的。指导许多州制定其行政程序法的直接依据是统一州法律委员全国会议制定的示范州行政程序法版本。因为这些示范州行政程序法包含着许多贯穿于早期联邦法案的一般性概念.且由于州非常依赖示范州行政程序法来制定州法,

  • 标签: 行政程序法 行政法 联邦 示范 会议制 州法律
  • 简介:行政与宪法同为公法,具有较为一致的功能,在原则性和实践性上两者发生密切关联。在原则层面,合宪性与法安定性是行政实施宪法的基本前提,宪法原则对行政发挥着重要的约束作用。自1982年宪法实施以来,法治原则和基本人权原则的入宪,丰富了我国的宪治价值体系,也为行政的发展提供了规范支持。在实践层面,宪法的实效性是确保行政不脱离宪法轨道的根本保障,而行政实践则起着补充、完善和推动宪法发展的重要作用。在中国特色宪治历史背景下,行政实施宪法的作用是有限的。由于制度缺陷(实效性的缺失),宪法并没有真正发挥其约束行政的作用,而行政也没有完全“正确地实施”宪法,相反,行政化形成的“制度牢笼”则开始对宪法实施产生消极影响。。

  • 标签: 宪法 行政法 宪法实施 宪法原则 宪法实践
  • 简介:清光绪朝戊戌科状元夏同龢,是中国历史上第一个以状元身份留学日本的留学生,是中国行政历史上最早编写《行政》的法学家之一;他同时也是出色的法学教育家,广东法政学堂的创办者;还是中华民国国会众议院议员,宪法起草委员会理事,参与了《天坛宪法》的起草;既任过多个行政职务,还是很有才能的社会活动家。但他留给后世最有意义的是他编写的《行政》,该《行政》无论从编写水平、出版的时间还是其内容的丰富详实方面,都无庸置疑地确立了他作为中国行政历史上的先驱者的地位。

  • 标签: 夏同龢 状元 法学家 行政法
  • 简介:以解释活动所针对的法律部门为依据,可以将法律解释分为宪法解释、刑法解释、民法解释与行政解释四种。这种分类的角度虽然与我们按照解释体制所作的分类不同,但是同样具有意义。行政解释本质上属于公法解释。它在功能上具有个案关联性、价值判断性、平衡性特征;在法治意义上具有合宪性、合法性、保守性特征。

  • 标签: 行政法解释 公法解释 行政法治原则 严格解释 商谈解释
  • 简介:我们不能从领域中直接判断该领域存在的许可为一般许可还是特许,  3、特许与一般许可存在的领域不同,而基于特许合同中行政机关与政府所具有的特殊功能

  • 标签: 特许行政法 行政法规制 规制工具
  • 简介:近来有关宪法司法化的争论颇多,但多集中于法院在民事、刑事诉讼中能否适用宪法的问题,而忽视了行政诉讼中的宪法适用问题。江苏建湖案中暴露出的许多问题,事实上与我们不能将宪法规定作为行政规则对待有关。为使宪法“活”起来,使宪法在日常生活中能切实控制普通立法的效力、解释和适用,促使政府“依宪行政”,就必须实行宪法“行政化”,修改《行政诉讼法》,允许法官在一定范围内适用宪法作为审理行政案件的依据。

  • 标签: 行政诉讼 宪法 适用 行政法
  • 简介:授权立法的正当理由授权立法以下列的理由来说是现代政府必然具有的特征:1、压缩国会时间。假使国会试图自己立一切法的话,那末立法机器会破坏,除非考虑议案的程序有根本的改变。将立法权授与正在管理公用事业的部门能够彻底避免修改议案之需要。虽然许多法

  • 标签: 授权立法 一切法 自由裁量权 立法需要 征税权 法律原则
  • 简介:行政律规范的冲突,包含三层含义:内容及理由的不一致,无权限,权利义务的增加、限制。规范冲突的主要形式有:范围不一致,条件不一致,行为不一致,法律概念不一致,无权限或者越权,规范的规定、精神相互不一致,上位依据丧失,时间或者期限不一致,以及前后规范不一致九种形式。

  • 标签: 行政法律规范 冲突 权限冲突 信息公开
  • 简介:比例原则是行政的一条基本原则,是制约行政自由裁量权的一个重要工具,然而长期以来在我国却没有予以必要的关注和应用,致使许多行政行为虽然合法,但却不舍理,从而损害了行政相对人的合法权益。文章对比例原则进行了简要的阐述,分析了比例原则的渊源、内涵以及在国外行政中的地位,探讨了该原则在我国行政领域适用的必要性。

  • 标签: 行政法 比例原则 概念 内涵 适用
  • 简介:受中国海洋行政执法体制的影响,行政保护机制在南海权益维护中的作用受到了限制。为了改变目前南海行政执法的现状,应结合《联合国海洋法公约》完善中国海洋法律体系,建立统一的执法机构,赋予行政职权,并简化执法程序,以维护中国南海权益。

  • 标签: 南海 《联合国海洋法公约》 行政法
  • 简介:【专题导引】我国的行政学研究,早期在弘扬理念、提出原则、指导立法方面贡献甚大,近些年在比较法上着力较多,行政解释和社科行政的研究也已逐步展开。经过几代人三十余年的努力,我国行政学的基本体系已经初步形成。这一体系与我国行政律体系相伴而生,也受到外国行政学的影响。行政学今后发展的关键在于能否实现本土化。这就需要使其研究面向具体领域。

  • 标签: 行政法解释 行政法律体系 行政法学 法学研究 比较法 本土化
  • 简介:行政原则是我国行政学体系中一个非常重要的问题,然而,行政原则的理论和实践在行政学体系和行政治实践中却是一个十分困惑的问题,致使行政原则的理论停滞不前,行政原则的实践只是一个空泛的概念。基于此,探讨行政原则的实现不仅必要而且是实现行政治不可或缺的内容。本文从行政原则实现的理论和实践等方面对行政原则的实现作了系统探讨,包括行政原则实现的内涵、行政原则未实现状态分析、行政原则实现与行政治的新进路等。

  • 标签: 行政法原则 未实现状态分析 新进路