简介:党的十五大提出,要按照社会主义市场经济的要求,积极推进机构改革。第九届全国人民代表大会又作出了国务院机构改革的重大决定,此后,国家行政机关的改革被提到各级党和政府的重要议事日程。笔者认为,扩乡并村是社会主义市场经济条件下农村机构改革的必然选择。我国现有乡镇是在原农村人民公社的基础上建立起来的,行政村是在生产大队的基础上建立起来的。乡、村的规模都比较小,除少数人口绸密地区外,大部份乡镇约1-2万人,行政村1-2千人。一些山区县市,三五千人的乡镇占有相当比例,甚至有一些千人左右的“微型”乡镇和一、两百人的“微型”行政村。农村人民公社是一个政企合一的组织,规模小一点,便于管理和进行经济核算,在农村改革20年后的今天再保留原有乡、村规模是不可取的。一、制约经济发展。首先,行政分割零散;资源优势得不到有效利用;其次,小乡镇星罗棋布,在一定范围内难以形成政治、经济、文化、教育、卫生中心,难以形成规模较大、人口较集中的小集镇,促进第三产业的发展并带动其他产业的发展;再次,小乡小村,人口少,经济实力薄弱,在规模生产上难以形成气候。二、造成严重浪费。首先,是财力浪...
简介:在对省政协七届二次会议的采访过程中,记者发现好些委员对"有法不依、执法不严、违法不究"这种现象颇有意见,他们说:"有法不依,法律就成了一张废纸";"有法不依,就是一种腐败!"这引起了记者的反复思考。据悉:改革开放以来,全国人大及其常委会已制定的法律有200多项,国务院制定的行政法规有700多项,我省通过的地方性法规也有100多项。从无法到有法,从法规不多到立法过千项,应该说是一个很大的进步。然而,有法而不能依,就正如有的委员所说的:因立法而付出的时间和精力就"哂气"(白费劲)了。那么,有法难依的根子在哪里呢?且让我们通过剖析两个典型事例来追寻一番。深圳市8·5大火事件,国务院专家组已有调查结论,是人为的责任事故。记者曾撰文谈过这件事,提出"违章何其多也"的疑问(见本刊1993年第11期)。当时因某些传说尚待核实,不便作更深入的分析。现在得到一个可靠的材料说:
简介:2010年7月,我刚从大学毕业,在一家企业找了专业对口的工作。囿于薪水低等原因,我租住城中村的“握手楼”里。那里治安不太好,晚上我基本不出门。我守着电脑与手机熬夜,追了许多部韩剧,上班也没精打采。部门差不多相同年纪的同事们经常一起玩。涮锅、喝酒、唱歌、郊游、斗地主……一个个周末很快过去。工作不好不坏,薪水不多不少,我浑浑噩噩地过日子,直到换了部门经理。
简介:忘记你,我将毫无理由地面对无所适从,一如面对难予作答的问卷。所以我说,最为辉煌的时刻,莫过于晨曦中对你刻意的一瞥或相对无言的注视。执著的你,经过了多少年历史的考验,在你的世界里,处处充满了屡战屡进、屡进屡战的不懈追求。冲破世俗的羁绊,你自永恒中获得自我完善的力量。世俗的眼光纯净,你愈纯净,世俗的眼光浑浊,你亦纯净。这是你独特的性格,高雅的气质。特有的美。世俗认定众多即不孤独,你却认为:在私求寡索的欲念中难于发出光和热,不从追求自身平淡幸福的欲望中解脱出来,在现实中将是永远孤独。你不孤独。漫长的岁月,你发出了难以计数的光和热,万物自你获得巨大能量和动力。赫拉克利特称赞过你,莎士比亚歌颂过你,百姓对你顶礼膜拜,生灵把你记在心里。你是神灵的化身,光明的使者,奉献的源泉,、--__你不孤独。_悠长的历史$你记治j感人的往事,人加C中铭刻了你就我的事电一一独特分未批合有特殊的报酬_而你,从未索取;甚至从未想成。、然不孤独。_你默默升地义首四射,_黑好惧你的利箭而悄然隐盥。__-③舒展身体_抚慰蓝天、雄鸡与_你又谈,露珠融入你的怀抱,响响低语。早_儿工休戚勃发的热情赢得人何由衷的礼赞。一、、、,一体不孤独、_行将离去...