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  • 简介:一、引言党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:“要按照国家所有,分级管理、授权经营、分工监督的原则,逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制,建立健全产权的责任制度。……中央和地方政府分级管理国有资产,授权大型企业,企业集团和控股公司经营国有资产。要确保出资人到位,允许和鼓励地方试点,探索和建立国有资产管理的具体形式。”在这一规定的指导下,我国确立了“国家统一所有、政府分级管理、投资主体营运、多方分工监督、企业自主经营”的国有资产管理的总体框架。这一框架中各个环节的层层推进,正是体现了国有资产从政府控制到企业运作的步步转化,每推进一个环节,就越推进市场一步。其中,国有资产授权经营公司因其作为政府与市场的“接口”而具有核心与枢纽的地位,相应地,国有资产授权经营公司与其上一层——级政府和下一层级——其控股企业之间的关系在理论与实践中更受关注。关于授权经营公司与其控股的企业之间的关系,理论界几乎不存在争议,学者们达成了普遍一致的认识,两者的关系为一般的市场主体之间控股、持股关系

  • 标签: 国有资产授权经营公司 国有资本 国有资产管理 信托化 政府与市场 分级管理
  • 简介:党的十五大提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,九届人大二次会议将其写入宪法。依法行政是依法治国的重要组成部分,一切政府机关都必须依法行政。近期,全国、全省依法行政会议相继召开,对政府机关依法行政提出了更严、更高、更明确的要求。辩证处理抽象行政行为与具体行政行为的关系,辩证处理行政执法人员与行政管理相对人的关系,辩证处理行政执法与监督的关系。辩证处理依法行政与中心工作的关系,对规范行政行为,推动依法行政意义十分深远。

  • 标签: 依法行政 行政管理相对人 重要组成部分 具体行政行为 抽象行政行为 行政执法人员
  • 简介:医患法律关系性质的界定是正确理解法律、适用法律的基础。我国相关学说虽然多,但仅仅是站在某一个立场,或以某一现象为基础,难免会有失偏颇。理论界的研究尚欠深入,司法实践中也有不少问题。文章从法学的角度论证,医患法律关系的基本性质是民事法律关系,它不属于民事合同关系,而与侵权责任关系有相似,但由于医学科学和医疗行为的特殊性,它应是一种特殊的侵权责任法律关系

  • 标签: 医患法律关系的性质 民事法律关系 合同关系 特殊侵权责任关系
  • 简介:(上接2016年第5期第8页)需要指出的是,就像人格权之及于身体一样,从病理标本载体形式我们可以看出病理标本无论是器官、组织还是细胞甚至基因,在某些特定情况下都可以认定为人格权的延伸,而非仅仅是物权的支配。王泽鉴教授将德国精子灭失案放在其侵权行为法著作有关于对“身体权、健康权”侵害的部分,并强调“人格的自主决定在一定的要件下,应延长存在于与身体分离的部分而予以适当必要的保护”。

  • 标签: 病历档案 所有权人 病理标本 身体权 侵权行为法 王泽鉴
  • 简介:随着社会的发展,医疗纠纷数量日趋增多,成为卫生部门、医院、医生的最大难题,是继医疗改革之后的又一备受社会各界关注的热门话题,医患关系成为社会最不和谐的声音。医患关系紧张、医疗纠纷增多与我国目前相关制度、法规不健全有极大的关系。本文探讨通过建全相关制度、法规以缓和医患矛盾的问题,试图寻找合理处理医疗纠纷的办法。

  • 标签: 制度 医患关系 医疗纠纷
  • 简介:面对二十一世纪给质量技术监督工作带来的挑战与机遇,质监部门如何进一步发挥自身的优势,用好用活用足法律法规政策,有效地开展质监工作,是目前质监部门面临的一个重要课题,赤壁市质监局经过一年的实践,取得了较好的社会效益和经济效益。

  • 标签: 质监部门 质监工作 质量技术监督工作 赤壁市 质监局 政策
  • 简介:随着患者健康意识、法律意识的增强,医患关系逐渐成为一个突出的社会问题。从当前医患关系的概念和内容出发,总结医患关系的现状问题,分析其存在的原因,并从法律的角度提出构建和谐医患关系的几点策略。

  • 标签: 医患关系 医疗纠纷 法律
  • 简介:本文讨论手术签字与医院免责的关系,实质上是讨论当手术出现风险时,如何界定医患双方的权利义务,医院能否免责的问题。

  • 标签: 医院 手术签字 关系 医患 问题 界定
  • 简介:医患关系并非是纯粹的契约关系,其还裹挟法律、伦理、价值等特殊因素。父子式的家长主义模式、平等式的消费主义模式以及医患信托模式并不能缓解当前日益紧张的医患关系。商谈理论注重医患间主体性的凸显,强调医患双方通过语言的真实性和真诚性,从而达到双方对病患认识及其诊疗方式的"重叠共识"。在商谈理论视域下,医患关系的改良应该集中于目的理性引领工具理性的商谈观的塑造、医患双方应采用有效语言进行沟通对话以及对医疗独白式方式的克服。

  • 标签: 医患关系 商谈理论 重叠共识 优化进路
  • 简介:在国家赔偿法律制度中,对赔偿责任的认定,是直接关系到相对人权利受保护程度的重要内容。而行政机关是否存在责任,责任有多大,关键是判断行政行为与损害结果之间是否存在因果关系。国家赔偿责任中因果关系的认定,是国家赔偿的责任主体对损害结果承担法律责任的前提,是实现国家赔偿责任的基础。现

  • 标签: 国家赔偿责任 因果关系 相对人权利 国家赔偿制度 侵权行为 《国家赔偿法》
  • 简介:目前,医疗纠纷案件数量持续增长,医患关系十分紧张,构建和谐的医疗环境十分紧迫。医学文书是医疗信息的主要载体,在医疗事业发展中有重要价值。医学文书价值不仅体现法律上医疗侵权诉讼和非诉讼方面,而且在医院管理和医学教育方面也有巨大潜在价值。

  • 标签: 医学文书 法律价值 管理价值 教学科研价值
  • 简介:近年来,保康县政府把加强政府职能转变,带头依法行政,自觉接受人大监督,作为改进工作、提高效率、密切与人民群众血肉联系的重要途径,以正确处理四大关系为突破口,思想上高度重视,行为上认真对待,不仅有效地争取了人民的支持,推进了民主决策,改进了政府工作,而且营造出和衷共济的良好发展氛围,为全县经济、社会快速发展创造了十分有利的条件。

  • 标签: 人大监督 政府工作 血肉联系 人民群众 对待 重要途径
  • 简介:医疗事故鉴定的问题在一定程度上导致和加剧了某些医患之间的紧张关系,两者的关联关系以及如何通过解决医疗事故鉴定问题来减缓医患之间的紧张关系是值得探讨的。本文先从现象和数据入手,分析现象背后的原因之一是医疗事故鉴定的成本过高和医疗事故鉴定公信力的缺失导致医疗事故鉴定无法起到应有作用,最后对于如何解决好医疗事故鉴定问题提出一些尝试性的结论。

  • 标签: 医患关系 医疗事故鉴定 司法鉴定
  • 简介:行政诉讼法第2条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提出诉讼。这里使用的概念是“合法权益”,但是11条又规定“认为侵犯其他人身权和财产权的”。事实上第11条是对第2条作了限制性的规定。

  • 标签: 行政诉讼 受案标准 《行政诉讼法》 行政机关 具体行政行为 人身权
  • 简介:行政执法是现代行政权运作的主要形式,是实施法律法规、履行市场监管和社会管理基本职能的重要手段。行政执法的质量高低,直接关系到经济社会发展法治环境的优劣,关系到行政双方是否和谐,关系到民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的构建进程。除继续加大行政执法体制改革力度外,改进和完善行政执法方式方法,不失为进一步构建行政双方和谐关系、提高行政执法质量、全面推进依法行政、建设法治政府的重要举措。

  • 标签: 行政执法方式 和谐关系 人与自然和谐相处 经济社会发展 行政执法体制 执法质量