简介：20世纪初，企业多元化引发的分权化管理模式为效绩评价提供了创新的土壤，杜邦公司首先采用了投资报酬率为主的财务评价模式，1986年Alfred．Rappaport提出了股东价值评价模式，1991年卡普兰推出的平衡计分卡模式(王化成、刘俊勇，2003)。梳理其演变过程可以发现：为使评价日趋理性，非财

简介：社会保障制度正常运行的首要标志是保证支付。受保人一旦拥有享受某项社会保障津贴的资格，那么他一定能够在规定的时间内得到足额支付。社会保障经办机构的终端应当保证这种支付的及时性和准确性。否则，就意味着基金运行的“出险”，会导致支付危机乃至制度崩溃，进而引发社会动荡。从这个角度，社会保障制度尤其是社会保险制度亦可视为一种准金融制度，它以信用为基础，要求基金在财务上具有可持续性。这种基金财务上的可持续性是就基金的长期收支平衡而言的，基金财务的可持续性，是社会保障基金的“生命线”。其实现程度进一步取决于人口结构变动，社会保障机制设计的科学性，政府的政策保障和财政资助力度等一系列因素。

简介：2003年SARS的爆发引起了人们对公共卫生的广泛关注。近几年来，各级政府在扩大新型农村合作医疗试点的同时，加大了对重大疾病防治、妇幼保健等公共卫生特别是农村公共卫生的投入，加强农村卫生服务体系建设。许多地方还在农村公共卫生体系改革方面作了一些积极有益的探索。本文结合江苏省宿迁市、陕西省洛川县等地的改革情况，就深化农村公共卫生体系改革谈点基本分析与思考。

简介：2009年，随着《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》的发布，我国新一轮的医改拉开了序幕，时隔七年，2016年在此基础上又对该方案进行了进一步的完善。新医改既为“看病难，看病贵”提出了建设性的解决途径，又给医疗卫生单位的内部管控提出新的要求。在新医改政策下，医疗卫生单位如何能够提升自身的管理水平呢？笔者认为，构建合适的内部控制制度是关键。本文以内部控制为研究对象，通过分析新医改政策对医疗卫生单位的新要求和当前我国医疗卫生单位内部控制存在的主要问题基础上，并针对问题提出相应的解决对策。

简介：健全内部控制制度,提高管理效率,对单位控制目标的实现、资产安全和有效使用、保证财务信息的真实完整,以及促进单位经济活动合法合规、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果都具有重要意义。本文针对现代乡镇卫生院内部控制制度以及其中存在的问题进行了分析,提出了完善乡镇卫生院内部控制制度建设的有效途径。

简介：近年来，随着人民群众健康需求的不断增长，医疗卫生资源配置不平衡的问题越来越突出，特别是农村卫生、城市社区卫生发展滞后，“看病难、看病贵”问题成为全社会普遍关注的热点和难点。对此，陕西省财政厅在做好调查研究的基础上，找准症结，从加强农村医疗卫生三级网络和城市社区卫生服务体系建设人手，加大财政投入，通过几年努力，力争使这一关系广大群众切身利益的问题逐步得到缓解。

简介：一、改革与投入并重，充分履行财政职能，支持卫生医疗事业发展党中央、国务院高度重视卫生改革和发展，特别是2003年抗击“非典”斗争胜利后，大力加强公共卫生体系和农村卫生服务体系建设，进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，稳步推进新型农村合作医疗试点，建立健全城乡医疗救助制度，今年国务院又决定大力推进城市社区卫生服务发展。各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的要求，努力调整支出结构，不断加大卫生投入，积极支持各项卫生事业加快发展。2005年，全国财政用于卫生医疗的支出为1027亿元（不含基本建设支出），比2002年增长了61．73％，三年年均增长17．38％，在农业、社保、教育、科技等几项重点支出中，增长速度仅次于农业支出。总的来看，在党中央、国务院和地方各级党委、政府以及社会各界的共同努力下，我国的卫生事业取得了长足的进步，群众的健康水平也有了显著的提高。

简介：本文根据新医改提出的建立多元化卫生投入机制政策,通过分析新医改前政府卫生投入的特点,找出当前政府卫生投入存在的问题,探索新医改背景下政府卫生投入的路径和改进措施,以供参考。

简介：随着人民生活水平的日益提高．人们对城市环境卫生作业的质量要求也越来越高。为了给城市居民提供一个良好的生活环境．当务之急．需要建立一个长效的管理循环机制。推行环境卫生和园林绿化养管一体化的作业模式．实现环境卫生市场化主体．

简介：10月14日，《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）在广大民众的热切期盼中出台了。《意见稿》展示了以完善“四大体系、八个体制机制”为核心内容的新医改方案，确立了到2020年“人人享有基本医疗卫生服务”的总体目标。我们认为，从总体上讲，《意见稿》的出台是能够推进改革和提振人心的，但由于其基本内容过多地杂揉了多种改革方案，在政府投入的介定上过分牵就改革各方的利益，

简介：党的十七大提出，健康是人全面发展的基础，要坚持公共医疗卫生的公益性质，要围绕推进基本公共卫生服务均等化和主体功能区建设完善公共财政体系。十七届三中全会提出，到2020年，要实现城乡基本公共服务均等化明显推进。按照公共卫生服务均等化原则，不管是城市居民还是农村居民，不管是发达地区还是欠发达地区和贫困地区，人人都能均等化地享受公共卫生服务的基本权利，而不是取决于其支付能力。为了确保2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标和建设和谐社会，必须加强对农村公共卫生资源的投入，缩小城乡之间的差距，

简介：进一步深化医药卫生体制改革，是保障和改善民生、促进入的全面发展的重大民生工程。把医改这项惠及广大群众的重大民生工程办好，使群众看得上病、看得起病、看得好病，财政部门责无旁贷。会昌县财政部门积极筹措资金．加大对医改资金的投入，为卫生医药体制改革提供经费保障，加快推进了医药卫生体制改革。一、主要做法和措施（一）领导重视，部门配合。

简介：农村基层医疗卫生工作一直是我国卫生工作的重点，它关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展与建设和谐平安社会的大局，对提高整个中华民族素质具有重大意义。改革开放以来，赣州市各级党委和政府为加强农村基层医疗卫生工作采取了一系列行之有效的措施，农民看病难的问题和缺医少药的状况得到较大改善，农民的健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但也应看到目前赣州农村卫生事业发展依然滞后，主要表现在：资金投入不足，卫生人才缺乏，基础设施落后，农村医疗保障制度亟待建立和完善，一些家庭出现因病致贫、因病返贫现象仍然比较普遍。

简介：4月28日，卫生部规划财务司、中国内部审计协会卫生分会和北京用友审计软件有限公司联合召开了北京地区卫生单位审计信息化座谈会。会议以“科技强审，免疫之道”为主题，具体探讨了信息化环境下医疗卫生单位的审计信息化建设，并明确下一阶段的工作重点。会上，卫生部规划财务司王明霞处长介绍了卫生行业审计信息化工作的发展现状，强调以审计信息化建设推进内部审计工作的转型。中国内部审计协会卫生分会李新秘书长指出，下一阶段协会将积极发挥组织职能，

简介：2006年9月7日至8日，财政部干部教育中心、社会保障司在昆明举办了全国财政系统社区卫生补助政策培训班。这次培训班的主要任务是：深入学习国务院10号文件、财政部61号文件及其他配套文件精神，交流各地开展支持社区卫生服务的好经验、好做法，研究如何更好地履行财政职能，支持和推动社区卫生服务发展的具体措施、办法。

简介：平南县位于广西的东南部，总面积2988平方公里，2005年全县辖25个乡镇（2006年合并为21个乡镇），285个行政村。全县总人口128．17万人，其中农业人口113．58万人，占总人口的88．62％。全县有医疗卫生机构30家，其中县直8家，乡镇卫生院22家。全县卫生系统干部职工1930人。

简介：医疗卫生事关居民群众的身体健康和生老病死，与每个人的切身利益息息相关。新中国成立以来，我国一直高度重视医疗卫生事业的发展，把保障人民身体健康和生命安全放在重要位置，逐步建立起了国有庞大的医疗卫生体系。但改革开放以来，群众看病难、看病贵问题日益突出，受到各方关注。原因也众说纷纭，有人说是市场化改革造成的，也有的说是政府投入太少。

简介：新修订的《审计法》第二十五条：“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。”《审计法》第一条：把“提高财政资金使用效益”作为立法目的，适应了审计机关开展效益审计的实际需要，明确了开展效益审计监督的目的性。审计法不仅明确了经济责任审计的法律地位、审计对象，也明确了审计内容。

简介：三年来，江苏省中华会计函授学校淮安市分校培训各类在职财会人员19730多人，其中财政干部400多人，会计人员继续教育15000多人，会计从业资格1800多人，行政事业单位财会人员590多人，会计电算化1500多人，会计职称140多人，注册会计师继续教育300多人，同时还完成县（区）及大、中专院校学生电算化考试5000多人，各类成人学历教育350多人。在新的历史条件下，作为地市一级的会计函授学校如何构建多层次、多形式的财会人员教育、培训服务体系，中华会计函授学校淮安市分校做了一些探索，取得了一些成绩，总结了一些经验。

简介：公共财政，亦即市场经济财政，其基本职能就是满足社会公共需要，充分体现“公共性”。社会保障是与市场经济相伴而生的产物，是政府出资举办的一种公共计划，是政府提供的一种公共产品，是社会公共需要的一个重要组成部分。促进社会保障体系的建立和完善，保证社会保障资金需求，是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。那么，财政应该拿多少财力来用于社会保障？