简介:第六章国家财政收入一、重点掌握的内容1、组织财政收入时应遵循哪些原则(1)由于国民收入的分配再分配直接关系到企业、个人、国家等多方面的物质利益关系,在筹集财政收入时,要统筹兼顾各方利益.(2)开辟财源,才能增加财政收入渠道;经济发展,才能使各方事业发达.增产时必须注重节约,增产而又节约,才能创造出更多的财政收入.(3)从发展经济入手,重视多种经济杠杆的经济调节作用,诱导经济活动均衡协调发展,以提高经济效益.(4)区别对待,合理负担是古今中外组织财政收入时普遍遵守的原则,社会主义国家也不例外.2、税收三性的内容(1)强制性.税收的强制性来源于国家权力分配,是与推销、自愿认购公债、自愿捐献等比较而言的特征.税收的征收与管理都由国家制法为依据,任何人不得违反税法,必须强制执行.(2)无偿性.税收的无偿性是与货款、公债等按期偿还与支付利息为代价取得收入而言的特征.税收是对纳税人的一种无偿征收.纳税人纳税后即形成财政收入不再返还.国家对纳税人不付任何代价,也不必向纳税人提供相应的服务或某种特许权力.(3)固定性.税收的固定性是指国家对纳税人的固定征收,课征对象和课征比例具有相对固定性.它由国家事先按法律程序批准和颁布税收法令和条例,征纳双方共同遵守.不经过国家法令调整,
简介:一、预算收支划分的原则.预算收支划分,总的应该根据统一领导、分级管理、权责结合的原则,在保证中央宏观调控和监督的条件下,赋予地方相应的财政自主权.具体来说,收支划分应坚持以下原则:第一,保证各级政府都有稳定的收入来源;第二.保证中央宏观调控的需要;第三,调动地方组织收支的积极性.二、预算收支划分的依据.建国以来,预算收支划分的依据,一是按照各级政府所承担的职能任务,二是按照企业事业行政隶属关系.两个依据的关系是前者决定后者.各级政府的职责是最根本的.(一)支出划分的依据1、支出划分的直接依据:支出划分的直接依据是企业事业行政隶属关系.2、支出划分的根本依据:支出划分的根本依据还是事权,事权决定隶属关系,隶属关系随事权变动而变动.(二)收入划分的依据1、收入划分的直接依据:收入划分的直接依据是支出的需要.2、收入的根本依据:收入划分的根本依据是事权.三、预算收支划分的方法.(一)收支两条线和收支挂钩;(二)分类分成和总额分成;(三)一年一变和几年一变.四、地方机动财力.地方的机动财力主要包括:地方预备费、地