简介：岁末年初，又到了一年一度回顾与总结的时间。刚刚过去的2005年，卫生法制建设工作与卫生改革同步进入了发展的关键时期，在重点法律、行政法规和部门规章的起草方面，都取得了显著的进展。

简介：在我国，合议，回避制度多见于基本法的程序法中，行政执法中运用较少．卫生部颁发的《违反中华人民共和国食品卫生法(试行)行政处罚程序(试行)》(下称《处罚程序》)中首次提出了对食品卫生案件的处理实行合议．回避制度．这

简介：“既要查烟，又要抓人”从字面上理解，“查烟”是指烟草专卖行政主管部门依法查处扰乱烟草专卖经济秩序的各种违法案件。其实质是对烟草专卖违法行为实施行政处罚，实施的主体是县级以上各级烟草专卖行政主管部门，适用的法律依据是《中华人民共和国烟草专卖法》及其相关的法律、行政法规、地方性法规和行政规章。“抓人”首先是指司法机关对涉烟刑事违法案件当事人依法追究刑事责任。

简介：病历是病人疾病发生、发展情况和医院对疾病诊断、检查和治疗情况的载体,一份好的住院病历,能够充分反映病人的疾病情况和医院在病人身上所作的工作,也能够反映医院及医护人员的医疗技术水平,更能够为医院开展科学研究、病历总结提供原始材料,同时,对于日后发生医疗纠纷,也能够成为医院证明无过错的有力证据。无论从哪个角度来说,病历在一个医疗机构中都占有非常重要的地位,因此,医务人员对于病历的书写和医疗材料的完整保留,必须有高度的重视。

简介：我国现有的等同原则在适用于中药复方专利侵权认定时存在一定的困难,无法很好地指导司法实践。对此,本文以专利法基本理论为基础,结合中药复方的特殊性,从技术特征的确定划分和等同原则的判断标准两个方面,对中药复方专利侵权认定中的等同原则提出较为细致的适用规则。此外,本文还提出了其他两个应当考量的因素,即等同原则的价值宗旨和被诉侵权人的主观状态。

简介：在国家赔偿法律制度中，对赔偿责任的认定，是直接关系到相对人权利受保护程度的重要内容。而行政机关是否存在责任，责任有多大，关键是判断行政行为与损害结果之间是否存在因果关系。国家赔偿责任中因果关系的认定，是国家赔偿的责任主体对损害结果承担法律责任的前提，是实现国家赔偿责任的基础。现

简介：药房外包（托管）是在国家逐步取消公立医院“以药补医”,最终实现“医药分开”的改革过程中自发出现的一种现象,迄今已有17年的历史。在建设法治中国的过程中,任何领域的任何改革都要符合法治的精神和原则。对医药分开改革中发生的药房外包（托管）现象,理应进行法律的审视、评价与规范。本文梳理归纳了公立医院药房外包（托管）的主要形态和特征,从外包（托管）关系基本构成入手,明确药房（外包）托管的法律含义和法律性质。在此基础上,根据相关法律规定和医改政策,进一步分析阐述其中存在的涉嫌无效、涉嫌触犯《反不正当竞争法》等诸项法律风险,探讨可能构成的法律责任。藉此为“医药分开”相关改革举措的设置与实施,提供法律参考意见。

简介：心理咨询是基层监狱对罪犯常用的一种心理矫治手段，是指监狱干警（通常是专业人员或经过专门训练的矫正人员）运用心理学的知识、方法和技术，通过与罪犯中的来访者交往，对其在服刑改造过程中发生的心理行为问题给予指导，启发和教育，帮助其消除障碍、重塑自我的过程。

简介：近年来，我国各级卫生行政部门及其监督机构虽然多次对非法行医活动进行专项治理和打击，取缔了一大批非法行医的诊所和游医。但非法行医现象仍大量存在，严重扰乱医疗市场秩序，危害了公民的身体健康，侵害了广大患者的权益。非法行医需要长效管理。为更好地帮助卫生监督执法人员依法开展打击非法行医工作。笔者结合自己工作的实践和体会，谈谈行政执法中打击非法行医应注意的几个法律问题。

简介：多年来，公路行业改革稳步推进，公路附属企业的改革也一直是整个改革的核心，各地坚持了剥离改制，加大了改革力度，公路附属企业的市场发展空间不断拓宽，市场竞争能力和市场占有率不断提高。目前多数附属企业成为独立的企业法人，自主经营，自负盈亏，其它附属单位也基本做到了独立经营或承包、租赁经

简介：在当前的卫生行政执法环境下,“引诱性执法”的目的是为了维护人民群众的身体健康,存在一定的合理性。然而,由于“引诱性执法”存在先天的缺陷,因此容易异化,应当遵循一定的原则加以限定,以更好地实现依法行政、执法为民。

简介：近些年,随着全民养生保健意识的逐步提高,选择中医治疗的患者越来越多,接踵而来的是因中医医疗技术损害引起纠纷的案件数量的攀升。但目前国内外大多数都是按照西医治疗的标准进行鉴定,一直未形成具有针对性、系统性、统一性的中医医疗纠纷鉴定的标准与原则。本文中,作者旨在结合《侵权责任法》中医疗技术损害责任的相关规定,阐述中医辨证论治的特点,审查分析中医医疗技术纠纷鉴定中的相关证据。

简介：中央决足在全国邵分省市推进农村税费改覃，这是我国农村的第三次革命，其核心内容是推进农业农村工作的法制化，即规范农村税费征收管理、明确农村税费征纳双方的执法主体及其权利义务。理顺县乡村三级分配关系，确保农村经济的持续健康发展和农村社会的长期稳定。当前，我省农村税费改革工作还处于起步阶段，各项法规和规章尚不完备，有些税收征管工作在的问题尚未显现出来，法制建设严重滞后的局面未得到改变。为促进农村税费改革的顺利进行，必须加快农村税费改革工作中法制建设的步伐，确保税收工作在法制的轨道上健康运行。

简介：职业病诊断程序立法完善问题已引起理论和实践的广泛关注，本文选择现有研究尚未深入研究的有关职业病诊断立法中涉及到理论问题予以初步探讨，包括职业病诊断的法律性质、诊断过程中相关主体的权利义务以及职业病诊断与鉴定之间关系的界定等。

简介：行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、合理性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。这种法律制度的建立不仅对保护公民、法人和其他组织的合法权益，而且对保障和监督行政机关依法行使职权，促进依法行政，构建社会主义和谐社会都起到积极的推动作用。但行政复议在实践中存在若干法律障碍，笔者是结合从事基层行政复议案件办理工作实践中，对这些问题提出个人的一些看法和对策意见，供参考。

简介：

简介：医疗责任保险是降低和分散医疗职业风险的重要途径。我国医疗责任保险尚处于起步阶段，发展还十分不成熟，且面临较多的发展障碍和存在比较突出的问题。本文对该问题进行深入分析，并就我国医疗责任保险的发展提出若干建议和发展对策。

简介：《中华人民共和国食品卫生法(试行)》自1983年7月1日实施至今已有十年，在各级政府和卫生行政部门的锈导下，经过各级食品卫生监督机构和食品生产经营单位的共同努力．《食品卫生法(试行)》得到了全面的贯彻执行，取得了令人

简介：《医疗事故处理条例》明确规定：医患双方当事人对不能确定死因或者对死因有异议的，应当在规定时间内进行尸检，并可以请法医病理学人员参加。本文就一起先经法医学解剖，后又经医学会组织进行医疗事故技术鉴定的案例进行了详细的分析，对法医学解剖在医疗事故鉴定中所起的作用进行初探。

简介：随着医疗改革的不断深入,医院后勤服务业务社会化进程的不断推进,合同工维权意识的不断增强,医疗机构劳动争议案件逐年增多。本文旨在通过分析2006-2013年北京某综合性三甲医院社会化改造过程中发生的劳动争议案件,总结医疗机构员工管理、劳务纠纷处理中存在的问题及经验。