简介:这些年,农民增收步伐减缓,有的地方农民收入出现了下降趋势。一些地方领导心急如焚,纷纷采取措施,如调整种养结构、推进产业经营、发展特色农业等等。这些措施固然很好,但只是局限在农业内部,形不成内外部的良性循环。而事实上,农民增收问题,已不仅仅是农业内部的潜力问题,而是农业外部的动力问题,是农村基础设施落后的制约问题。发展经济学告诉我们:发展任何产业,前提是夯实基础产业。这些年,城市投资环境大为改善,硬件建设达到了“五通”,甚至“七通”、“九通”。与城里通电、通水、通邮、通气条件一日千里的景象比,农村就逊色多了:路是机耕道,电是“萤火虫”,信息被山阻,村落太偏僻。为了启动市场,扩大内需,有的地方把彩