简介：去年以来，古蔺县胜蔺街社区创新社会管理模式，把社区科学合理地划分为若干网格，并将辖区驻地单位、公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民楼院、商务楼宇、市场、学校、医院、文化体育场馆等，全部归类于各个网格。在每个网格建立党组织，健全网格化组织体制，纵向上，

简介：全球化进程深刻地改变了中国。持续快速发展的中国也正在深刻地改变和影响全球化进程本身。中国的经济总量已经跃居世界第二,越来越多的国家已经或正在与中国形成密不可分、休戚与共的双边关系,中国的繁荣发展越来越成为惠及全球的"正能量",中国所面临的问题和挑战也越来越成为全球性的关切和忧虑。在举世瞩目的"庄园会晤"中,习近平总书记明确提出中美应共同致力于构建新型大国关系。本刊2013年6月(上)曾推出"中美与新型大国关系"专题策划进行研讨解读。然而,从更广阔的视域看,总书记对这一世界级议

简介：司法化并非解决行政复议制度失灵的有效方案。行政复议司法化未能准确理解我国复议法及其复议制度失灵的症结，摒弃了复议的独特优势，违反了我国宪法和法律的规定，而且也不符合域外行政复议的实践。行政复议的完善应当回归行政复议自我监督的本质，以确保行政化为发展方向。

简介：撒切尔执政期间进行的＂去福利化＂改革在英国影响较大,借鉴其经验教训,中国的养老金改革应注意以下方面：改进国家与社会的关系,建立有效的社会共同责任机制;注重人力资本投资,建立新型＂社会投资型＂国家;关注特困人群和基本养老,推动社会福利重点化;追求社会公平,注重提高经济效益;循序、渐进、有序,切忌过快过急。

简介：中国共产党的现代化建设思想包含着实事求是、改革开放、以经济建设为中心、以改善人民群众生活为目的等多方面的丰富内容。长期以来尤其是改革开放以来，党的现代化建设思想引领江苏人民以其创造性实践，不断推进江苏的小康和现代化建设进程，并在全国发挥着“两个率先”的作用。江苏的创造性实践，为丰富党的现代化建设思想作出了贡献，说明一国现代化有可能在某些地区率先实现；不同地区的现代化建设应选择不同的路径；必须统筹协调城乡、区域、群体之间利益的一体化发展道路；必须弘扬创业创新创优精神，为现代化建设输入源源不断的强大动力。

简介：有效的城市管理是促进城市良性发展的基本保障,城管人员在其中扮演着重要角色,但近年来城管污名化现象却对城市管理的效度产生了较大的负面影响。本文基于对武汉市主城区的实地调研,分析了城管污名化的表现及形成机制。提出城管去污名化,应从建立健全＂政府—城管—群众＂的良性互动机制,打造先进的城市管理文化,规范社会环境及群众参与、理性支持方面入手,以提高政府及城管公信力,推动城市的改革与和谐发展。

简介：民营化与自由化改革关系密切,亦存在张力与冲突。我国台湾地区民营化后的中华电信仅短暂经历移动通讯市场龙头地位不保的局面,旋即凭借剩余独占市场地位,搭配网络效益,以及民营化后的灵活营销手法,屡屡限制市场竞争,使得所有其他新进业者都仰赖其移动与固定网络,消费者权益未获应有保障,与电信自由化政策目标相去甚远。中国大陆电信业改革实践中也同样遭遇超高定价攫取超额利润,严重损害消费者利益和宽带低效掣肘产业发展无法释放带动效应等问题。两岸比较下,后民营化时代我国台湾地区应从行业管制和公司治理两个层面进行革新:前者包括制度面尽速开放用户回路,执法面强化管制与加强协调;后者包括变更持股机关、强化董事会功能、明定中华电信政策任务。而中国大陆民营化和自由化审慎缓进过程中则宜记取民营化与自由化不可混为一谈,彻底民营化与自由化并无必然关联,批发部门功能分离应作为三大电信公司治理的基本原则,并尽速制定颁行富有前瞻性和回应三网融合的《通讯传播法》。

简介：推进现代化建设，对社会管理和社会组织建设提出了更高要求。如何在推进现代化进程中更好地培育和发展社会组织，促进城市社会管理创新发展，构建和谐社会，通过对成都市锦江区的调研，总结其路径是：深化思想认识，增强发展社会组织的内生动力；制定发展目标，保障社会组织有序发展；建立制度体系，保障社会组织规范发展；构建推进机制，保障社会组织科学发展；确定基本原则，增强社会组织发展实效性；加强人才队伍建设，保障社会组织持续发展。

简介：从我国目前的食品行业规范化程度来看，提高注意的客观条件并不存在，不宜过早增设过失危害食品安全的罪名；对于持有危险食品的行为，只须处罚经营性的储藏行为，并无单独增设该罪名的必要性；对食品生产经营者拒不履行食品召回义务的违法行为，应该考虑加大行政处罚力度，进一步规范食品召回制度，将其犯罪化处理也不妥当。

简介：提高党建科学化水平，必须注重过程，和常态管理，依托有力抓手，在构建预警机制上下功夫，做到及时发现、及时矫正、及时解决问题和失误，从而增强各级党组织、党员和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

简介：陆学艺在《红旗文摘》撰文说，改革开放30多年来，总体来说，在各方力量推动下，中国已进入社会建设新阶段。从长远发展和国际国内的实践观察，社会建设就是要建设社会现代化。

简介：本文在分析少数民族档案数字化存在的问题的基础上,提出加强少数民族档案数字化建设的建议,并对少数民族档案数字化的前景进行了展望。

简介：刑法中的正当化事由是在不法类型判断基础上的违法性阻却事由，定位明确，判断严谨。民法中的正当化事由往往被混入免责事由之中，定位游离，功能弱化。要对正当化事由进行刑民关系考察，在民法上就必须切割“违法性’’与“过错”。对于“明定’’的正当化事由，在解释论上要尽可能消解刑民规范冲突以维护其“互通性”。就“续造’’的正当化事由而言，效力局限于其被认定的法领域，并不当然在其他法领域有效。

简介：党的十八大提出：创新基层党建工作，以增强党性、提升素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。近年来．辽宁省地方税务局党组认真贯彻“全面提高党的建设科学化水平”的要求，着眼增强先进性和强化“党员意识”，牢牢抓住基层党建内容构成上的十项重点要素，量身打造了“唱响增强党性‘一二三四’歌”的党建活动载体。即把“跟党走”作为增强党性的基本要求，把“听党话”、“守党纪”作为增强党性的基本标准，把“知党恩”、

简介：商业预付卡正在成为一个部门的“货币”，它的积极方面在于可以减少现金的使用、便利公众支付、刺激消费繁荣、便利企业获得现金流，对消费者和商业机构都有利。但由于我国的人工成本低，服务部门的员工加班产生的超额价值没有被购买，因此服务部门发放的预付卡会产生净增加的支付手段，弱化中央银行调节货币的功能。鉴于预付卡的负面影响，例如对于侵犯消费者合法利益的状况缺乏监管和治理、扰乱税收管理秩序、助长腐败等问题，目前我国已经开始对预付卡进行规制，但由于此现象背后深刻的社会原因，管理效果欠佳，只有解决商业机构资金运作的难题才能从根本上管理好预付卡市场。

简介：新时期工会经费的来源与应用已经发生了很大变化。尤其是随着"一改三策",即一改:调整经费上缴管理体制;"三策":财政划拨经费、税务代收经费、收取建会筹备金制度的不断推进,工会财力快速增长,由此产生的财务关系也从原来系统内部为主的经费自主收缴模式变为税务代收、政府与行政补助和工会系统自主收费并存格局,这种工会经费来源的变化也为基层工会系统内部财务管理及评价机制提供了切实可行的数据基础。继续坚持经费独立管理原则,完善基层工会预算、决算和经费审查监督制度,并建议规范基层工会财务管理方法,即建立基层工会财务集中管理系统,实行分级统一管理,这将有利于各级基层工会组织以科学发展观和中国特色社会主义工会维权观为指导,更好地为基层工会工作提供资金支持和财力保障。

简介：<正>近年来,随着城市建设步伐加快、建设量增大,建筑垃圾急剧增加。尽快采取措施,缓解垃圾围城现状,开展建筑垃圾资源化利用已经迫在眉睫。目前,城市建筑垃圾资源化利用面临的困难和矛盾主要为:一是堆场面积缺乏。建筑垃圾处理过程中,需要企业有足够的堆场,而目前一些城市开展资源化利用的墙材企业用地规模都较小,无法满足建筑

简介：2012年《刑事诉讼法》在证据种类中增加了“辨认、侦查实验等笔录”，确立了辨认、侦查实验、搜查、查封、扣押、提取等侦查笔录的法定证据地位。这是证据制度变革中的重大进步与发展，它一方面完善和丰富了法定证据种类，为司法机关证明案件事实提供了更多的有效途径，另一方面对侦查机关依法实施侦查行为和规范制作侦查笔录提出了更高的要求。因此，需要在对侦查笔录的特征及证明功能分析基础之上，反思侦查笔录的现状，结合与侦查笔录类证据有关的程序性机制的研究，对如何规范侦查笔录作进一步探讨。

简介：自2012年4月石原慎太郎称＂东京政府决定从私人手中购买钓鱼岛＂以来,中日钓鱼岛争端不断升级。2013年1月24日,台湾保钓人士再度出海到钓鱼岛宣示＂主权＂,保钓船在逼近钓鱼岛时,遭到日本船只发射水炮拦截。2013年4月23日,168名日本国会议员参拜了位于东京都九段北的靖国神社。次日,安倍晋三声称：＂保障向尊敬英灵表达崇敬之意的自由是理所应当的事＂,强调了允许阁僚参拜的立场。

简介：当代中国的志愿服务发展，社会化和专业化是两个非常明显的特征。社会化表现在志愿服务从政府直接推动的组织活动拓展为众多社团参与、广大公民参与的活动。专业化则体现出拓展专业服务领域、提高专业服务水平、建立专业管理等方面，以促进志愿组织的服务满足社会人群的需求。