简介:行政执法责任制是一项规范和监督行政执法活动、促进行政机关依法行政的重要制度。推进行政执法责任制,对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止行政权力的缺失和滥用,保证公民、法人和其他组织的合法权益,具有十分重要的意义。2001年以来,重庆市实施了《重庆市行政执法责任制条例》,经过五年的努力,目前重庆市行政执法工作情况如何?执法行为是否规范?还存在哪些问题和不足?2006年10月18日至20日,重庆市人大常委会组织部分市人大常委会组成人员和市人大代表,采取明查暗访、召开座谈会、调查问卷、听取汇报和实地查看等形式,兵分三路赴15个行政执法部门,对全市行政执法工作和贯彻执行《重庆市行政执法责任制条例》情况,开展了直辖以来的第二次大规模执法检查。市人大常委会副主任金烈、刘文、唐情林和秘书长刘成义等分别参加了执法检查活动。
简介:<正>实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。2001年10月,国务院部署全面推进行政审批制度改革工作。省委、省政府对这项改革十分重视,及时成立了领导机构,多次研究部署相关工作,协调解决有关问题。五年来,各地各部门取消和调整了一批行政审批项目,促进了政府职能转变;制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为,全省行政审批制度改革工作取得了重要的阶段性成果。目前,我省行政审批制度改革面临着一些新情况新问题,与建设法治政府、廉洁政府、服务政府、责任政府的目标还有较大差距,改革的任务仍很艰巨。我们一定要巩固改革成果,突出工作重点,加大措施配套,深
简介:《中华人民共和国行政处罚法》的一个重要特点就是,确立了行政处罚的调查与处罚决定相分离制度、行政处罚的合法性,是建设行政机关对行政处罚案件进行实质性审理的关键环节。是否经过审查或审查中是否全面、准确,直接影响着处罚决定的正确与否。研究建设行政机关对行政处罚的合法性审查,对促进建设行政机关合法、准确行使审查权具有重要而又现实的意义。一、合法性审查的概念所谓合法性审查,是指建设行政机关审查行政处罚案件的事实、证据、法律依据、处罚意见是否符合事实和法律,并作出决定的活动。合法性审查的内容包括,行政处罚所根据的事实是否清楚;行政处罚是否超越职权或滥用职权;行政处罚适用法律、法规是否正确,以及适用的地方性
简介:行政主体拖延履行法定职责是现实中较为常见的轻微行政违法行为,一方面损害行政相对人的权益,另一方面也有害法治。这类违法行为一直未能得到有效防范,究其原因是现行管理行政模式下的法治手段存在信息收集不及时、成本高以及监管者能力有限等不足。针对该问题可以引入行政参与制度予以治理。行政参与制度是不同于事后责任制度的事前治理制度,引入行政参与制度应当将设定行政参与权、参与事项、参与程序作为内容,将遵守国家秘密、社会公共利益和个人合法利益作为其参与限制。而落实到我国的法律制度中,还应当就信息公开、参与范围、参与程序、参与责任以及参与救济制度进行完善或建构。