简介:资本经营不仅在微观上具有低成本扩张企业规模,取得更大市场份额,增强企业市场竞争力,实现规模效益的功能,而且在宏观上具有调整产业结构,盘活存量国有资产的效能.正是基于资本经营这两种功能和目前国有企业的特殊处境,资本经营引起了理论界、企业和政府的密切关注.但是,由于人们对资本经营的理论研究和实践探索均在初始阶段,资本经营在现实运作中存在许多误区,导致某些实施资本经营的企业达不到经营预期.解决存在问题的对策是:正确把握资本经营本质;规范资本经营政策;正确处理资本经营与生产经营的关系;主业经营与多元经营的关系以及规避债务问题、中小企业的作用问题.
简介:行政性收费和罚款是集政策性、法律性于一体的社会管理活动,它在规范人们的社会行为方面起着重要作用,但在实际操作中,由于受多种因素的影响,收费和罚款管理中也出现了不少问题,主要有:(1)一些地方和部门无视国家规定,擅自设立收费罚款项目,使一些收费罚款项目重复甚至相互矛盾。(2)收费罚款标准不够准确、具体,弹性太大,导致执法人员实际操作中随意性过大,收费罚款标准杂乱不一。(3)执收执罚人员由各单位选定。而且一旦成为执法人员,其“权利”则不可限量,一些素质差、动机不纯的执收执罚人员已成为社会公害。(4)虽然国家和地方政府明令禁止收入和罚没收入,严禁给执法单位和个人搞返还或提补助,但实际执行中却返还照提,补助依旧,坐支挪用严重。