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  • 简介:上海自贸试验区三年实践,人们能够明显感觉到其发展的法治路径日益清晰,然而,我们也必须清醒认识到,随着自贸试验区改革开放的进一步深入,法治的瓶颈问题亦日益凸显。从行政推动转向立法推动、增设自贸试验区法制委员会、依法提高开放程度及其可预期性、尝试抽象性行政行为的司法审查、加大对国际条约和惯例的司法适用、增加对失信企业惩处的法律供给、完善金融风险的防范机制等,则是自贸试验区法治深化需要解决的问题,需要更大程度地发挥法治引领改革的作用。

  • 标签: 自贸试验区 法治深化 法治路径 行政推动 立法推动
  • 简介:从目前所颁布的自贸试验区金融开放创新措施看,无论是扩大金融机构市场准入、拓宽金融机构业务,还是推进人民币资本项目可兑换,都是比较原则和抽象的,有待进一步细化。自贸试验区金融开放创新政策要付诸实践,并能对全国的金融发展形成可推广、可复制的新经验,就需要与金融监管部门协调,在放松金融管制、加强金融有效监管、构建防范金融风险机制等方面进行制度研究与重构,形成支持金融开放创新的法律保障。

  • 标签: 自贸试验区 金融开放 创新 法制保障
  • 简介:金融是现代经济的核心,金融也是我国经济的短板,要加快我国经济发展,金融改革创新势在必行。宁夏自治区领导抓住机遇,提出在宁夏建设国家级金融改革创新试验区这一构想。

  • 标签: 金融创新 新型金融机构 传统金融 中阿金融合作
  • 简介:为推动全省新农村建设向纵深发展.中共湖北省委、省政府作出了建立仙洪新农村建设试验区的重要部署。中共洪湖市委理论学习中心组认真学习省委省政府的决策部署.深刻领会仙洪新农村建设试验区对把湖北建设成为促进中部崛起的重要战略支点的重大意义.并用改革的办法、创新的思路.加快建立和完善相关的管理体制和运行机制.大胆地为全省新农村建设探路子、做示范。

  • 标签: 新农村建设 试验区 创新体制 决策部署 理论学习 中部崛起
  • 简介:当前,中国关于"政策试验"研究的议题主要集中在"政策试验"的类型、过程和功能等三个方面。从政策过程的视角来看,"政策试验"研究不仅能有效刻画中国政策的实际运行过程,而且还能补充扩展公共政策过程的理论谱系。"政策试验"问题的研究目前仍处于起步阶段,未来的研究需要从立场客观化、内容精细化、方法多元化这三个方面进行拓展。

  • 标签: 政策试验 政策过程 中国特色 研究评估
  • 简介:中国(上海)自由贸易试验区法律变动调整是以全国人大常委会授权方式实施的。假若授权合法,那么,“暂时停止实施”法律在国家特定区域的效力无疑属于法律的修改,而作为全国人大常设机关的全国人大常委会是有权以“决定”的方式暂时停止实施全国人大制定的基本法律在某一特定区域内效力的。然而,这种授权模式值得商榷:《立法法》第8条规定的10种情形都是在国家立法机关未制定为法律的条件下的授权。然而,关于外商投资的情况我国是由法律规制的,这就是外资企业法、中外合资经营企业法与中外合作经营企业法。这与《立法法》规定的全国人大常委会可以授权的情形是不一致的,法无授权不得逾越。在这种情形下,全国人大常委会是无权授权的。当《外资企业法》、《中外合资经营企业法》与《中外合作经营企业法》中有关外商投资成立、分立或期限延续等行政审批的规定与改革开放的现实发生冲突而无法正确适用法律时,国务院或上海市人大常委会应当依照《立法法》第四节关于法律解释的规定向全国人大常委会提出法律解释的要求,然后依照法律解释的法定程序,由全国人大常委会作出如何适用法律的解释案。这应当是法制变革的最优选择。

  • 标签: 全国人大常委会 上海自贸试验区 宪法授权 宪法解释法律解释
  • 简介:自贸区的成立可能会对经济产生巨大推动作用,同时也会对刑事法律的适用产生较为深远的影响。鼓励创新、倡导自由开放的自贸区建设,不能通过高压的刑法来严厉惩治和打击一切违背和破坏社会经济秩序的行为,刑法应侧重于服务经济的顺畅自由发展,倡导刑法的轻缓化与谦抑化。自贸区的成立使得刑法中部分罪名在自贸区内适用困难甚至无法适用,刑法在我国的普遍适用性似乎由此而受到影响。自贸区的相关政策会使得区内公司林立与丛生,公司主体与自然人主体的界限模糊化,从而会对单位犯罪产生一定的影响。在自贸区诸多金融创新政策施行和部分行政法规暂停实施的背景下,我国刑法中的逃汇罪、骗购外汇罪、非法经营罪、虚报注册资本罪以及虚假出资、抽逃出资罪等诸多行政犯罪名在自贸区内将会或多或少地失去其适用的空间和存在的意义。当然,自贸区的诸多创新政策在促进经济迅猛发展的同时,也会加剧一些犯罪现象的发生,而这些自贸区的“衍生品”则是我国自贸区建设过程当中应该严加防范的。

  • 标签: 自贸区 刑法适用 自由 秩序
  • 简介:今年5月以来,平桥区政协分六个专题调研组,利用两个月时间对全区创新农村土地流转体制机制、创新农村资金投入体制机制、创新农村社会化服务体系体制机制、创新农村社会保障体制机制、创新文化引领经济社会发展体制机制和创新城乡一体化建设体制机制工作开展视察调研。通过深入调研,委员们提出了许多好的意见建议,区委、区政府在决策中及时予以吸收、采纳。

  • 标签: 农村社会化服务体系 平桥区 综合试验区 农村改革 政协 农村社会保障体制
  • 简介:法治建设是一个宏大的话题,其顶层设计、框架体系及基本制度总体而言属于中央和国家层面的职权,但法律的实施权主要在地方,而且在不违反宪法和法律的前提下,地方还有制度改革和创新的空间。因此,地方法治建设在法律实施和地方法治试验两大领域是能够有所作为的。一、地方在法律实施领域的作为,应当是"破"字当头我国社会主义法律体系已基本建成。

  • 标签: 法律实施 法治建设 试验 社会主义法律体系 顶层设计 基本制度
  • 简介:改革开放以来,我国大量立法冠以"试行"或"暂行"的名称,使试行法和暂行法成为我国法律体系的一个有机组成部分。考察近40年的立法情况发现,试行法与暂行法"有试无验""有始无终"的现象普遍存在,且在内容结构、制定程序、规范效力以及应用范围等方面与正式立法没有显著区别,故有人否定试行法和暂行法存在的必要性。鉴于我国改革试验的渐进主义路径及其地方性、多样性和不确定性,在"重大改革于法有据"的法治原则下,试行法和暂行法仍有存在意义和发展空间,但须加以完善,使其回归本位。作为试验立法,试行法和暂行法应只能为改革试验而制定,在总则中应明确规定试验目的和试验要求,在附则中应明确规定其与现行法之间的适用关系及实施期限,并建立相应的信息反馈渠道和评估程序,将试验成果及时转化为正式立法,妥善维护试行法和暂行法形成的社会关系或法律秩序。

  • 标签: 试验立法 试行法 暂行法 本位回归
  • 简介:在“黄金大米”事件中,研究者严重侵害了受试者的知情同意权。对此进行反思,中国相关立法存在研究者告知标准未确立,对未成年受试者缺乏特别保护及民事责任缺失等问题。对此应确立研究者之“理性受试者”告知标准;对未成年受试者采用“双重同意”模式;同时规定侵害受试者知情同意权的独立请求权,使受试者的知情同意权成为“有救济的真正的权利”。

  • 标签: 人体试验 知情同意权 告知标准 未成年人 民事责任
  • 简介:<正>近乎异想天开,梁稳根在人们看来正是春风得意时,突然提出辞去一家军工大厂中层领导的职务,和3个志同道合的同厂大学毕业生一起,白手起家,立志创办一家可与美国TBM、日本丰田相媲美的工业企业,作为探索中国大中型工业企业管理与发展模式的“试验田”。1982年从中南工业大学毕业的梁稳根,虽然来到国营洪源机械厂后很受器重,不到三年就以其出众才

  • 标签: 民营企业家 人造金刚石 试验田 大中型工业企业 焊接材料 大学毕业生
  • 简介:20世纪80年代以来,随着内外部环境的变化,建立在严格的职位分类基础之上的美国联邦政府传统薪资系统受到越来越多的挑战.为此,美国联邦政府开始探索适用于政府部门的新型薪资结构,宽带薪资试验就是这种尝试之一.三项宽带薪资试验对于美国政府机构乃至美国私营企业的薪资体系创新都产生了深远的影响.试验不仅揭示了宽带薪资是公共部门薪资体系的发展方向之一,而且对我国公共部门的薪资体系改革具有重要的借鉴意义.

  • 标签: 美国 宽带薪资 行政管理 公务员 人事管理
  • 简介:加快桂林旅游和服务业综合改革的“两改”建设,其目的都是为了加快桂林经济发展方式的转变,提升桂林在国家区域发展总体战略中的地位和作用,探索一条以旅游为龙头的服务经济发展新路子。综合性、突破性和示范性是桂林“两改”共同的价值诉求。必须按照“两改”目标,先行先试,整体推进,为全国同类城市开拓新路,为全国生态资源丰富、不适合大规模发展传统工业的同类城市提供示范。

  • 标签: 桂林 旅游 服务业 综合改革
  • 简介:5月8日至12日,由农工党中央宣传部、农工党中央社会服务部和农工党贵州省委会联合组织的中央新闻媒体记者采访团赶赴贵州省毕节试验区,对当地经济社会发展情况和农工党中央对口帮扶国家级贫困县大方县的事迹进行了主题采访宣传报道活动。

  • 标签: 毕节试验区 对口帮扶 党中央 农工党 大方县 纪实
  • 简介:自由贸易区试验下频繁流动的跨境资金以及相对宽松的监管环境必然对自贸区及整个国家的反洗钱工作形成挑战。犯罪分子通过多种方式利用自贸区洗钱或进行恐怖融资,严重影响自贸区的国际信誉,冲击国家金融秩序甚至危及社会稳定。我国应当进一步落实FATF《新四十项建议》,同时借鉴发达国家针对自贸区洗钱的反洗钱经验,建立并完善我国的自贸区反洗钱监管法制。有必要完善与国际标准接轨的多层次的监管法律体系,全面推行风险为本的反洗钱方式,同时在部际联席会议制度下协调中央与自贸区及各部门之间的监管,在国际层面上进一步加强反洗钱的国际合作。

  • 标签: 自由贸易区 反洗钱 监管法制
  • 简介:<正>2009年25日至26日,省委、省政府在仙洪试验区召开新农村建设工作现场会议,总结2006年以来全省新农村建设工作,推广仙洪试验区经验,部署下一阶段我省新农村建设工作,推动全省新农村建设"3年实现明显变化、5年至7年实现大变化"目标的实现。

  • 标签: 农村建设 农民主体 日至 武汉市委书记 区域统筹 直管市