简介：<正>我国省级地方人民政府有权起草地方性法规草案,制定行政规章是我国宪法和地方组织法赋予省级地方国家行政机关的一项重要职权,是保证地方立法严肃性的一项重要措施。认真总结经验,完善制定地方性法规草案和行政规章的程序,是我国地方法制建设中的一个新课题。根据我们对吉林、河南、福建、浙江、山东、湖南、广东、武汉市和内蒙古自治区等九个省、市、自治区关于《制定地方性法规草案、行政规章程序的规定》(以下简称《规定》)分析研究,对这一程序规定的适用范围以及内容谈一些不成熟的看法,以翼抛砖引玉,共同探讨。

简介：

简介：本文对锅炉清洗的准备、清洗和钝化等全过程所涉及内容进行一些经验总结,并提出具体技术要求.

简介：今天，与正在进行着的关于管理和继任的争论相比，私人企业强调自我决策的惟一性的决心显得更加明显。他们已经改变了以前的一种观点，即效仿同行专家和金融行业者，而更多的是决心从挑战和困境中创建适合并且独特的自有的管理模式。

简介：美国对外政策的制定是一个以总统为主、多方参与的复杂过程，是各种权力中心之间的一场斗争，也是相互妥协和让步的结果；在不少情况下对所谓美国的利益意见不一．美国宪法和历史惯例使得总统在对外政策制定上居于主导地位，甚至通过“行政协定”以避开参议院对条约可能的否决。国会自身的重要程序改革，也有助于国会在外交事务中采取更积极的态度，然而它却缺乏行动迅速的特点（达成一致意见的过程不易）。本文还具体分析了国家安全委员会、各种利益集团、公众舆论和大众传媒对总统外交决策的作用．

简介：一、基础教育课程标准体现国家对不同阶段学生在知识、技能、能力、态度等方面的基本要求。国家课程标准规定了课程的性质、任务以及课程内容的框架和要点,既是国家管理和评价课程的基础,也是教材编写、教师教学和评估考试的依据。二、制定国家课程标准,应根据基础教育的任务、教育基本规律和学生身心发展规律,考虑学生终身学习和发展所必需的基本素质。要结合各门类课程特点,渗透对学生思想品德、人文精神和科学精神方面的要

简介：2006年12月8日，国务院第159次常务会议审议通过了《诉讼费用交纳办法》（以下简称《交纳办法》），并将于2007年4月1日起施行。那么，这件看似再普通不过的事情意味着什么呢？作为“业外人士”的普通民众除了“收费项目减少了”和“收费标准降低了”之外可能对于此事并无更多感触，但在笔者所接触到的各级法院的法官们看来，这件事则意味着迄今为止的“好日子”的结束和他们对各级法院尤其是基层人民法院“今后日子难过”的慨叹。在他们看来，讼费规则的制定权当然应该是由最高法院来行使，而且此前一直是由最高法院在实际行使，所以应该由最高法院继续行使。现在国务院“越俎代庖”地出台了《交纳办法》，自然意味着讼费规则制定权的“无奈旁落”。其实，在笔者看来，这件事无疑应该是讼费规则制定权的再次旁落，且通过其之再次旁落，直接映衬出我国法治建设进程的步履蹒跚甚至严重受挫。

简介：1982年12月4日五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》,是新中国成立以来的第四部宪法,也是迄今仍具法律效力的一部宪法.这部宪法是在时任全国人大常委会副委员长、宪法修改委员会副主任委员的彭真的主持下制定的.彭真对1982年宪法的诞生做出了巨大贡献.

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简介：转移价格是工业企业调节内部经济关系，规避公开市场缺陷，扩大总体利益的一种有效手段。国外大公司尤其是跨国公司普遍采用，国内企业对此认识不一。本文阐述了产生与应用转移价格的客观必然性，提出了转移价格的制定原则、定价方法与实施步骤．并对不同组织环境及管理系统的内部转移价格的运用进行了探讨。

简介：1948年11月周恩来起草的《关于民主党派问题的指示》,周恩来对《中国人民民主革命纲领草稿》第二稿的修改稿,1948年10月30日周恩来起草的中共中央给香港分局并告上海局的电报

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简介：摘要对于企业来说，会计信息是较为重要的一个工作内容。在会计行业发展的过程中，相关的工作人员不断对会计准则进行修订和完善，同时，在准则的基础上不断进行优化，这对企业的发展起到积极的促进作用。从会计准则的实施上看，其对会计人员产生较大的约束和管理的作用。尤其是在新会计准则在会计行业广泛应用的新时期，协调好会计处理规定和企业发展之间的关系问题，才能够使得会计准则新制度更好地适应社会。

简介：美国证券规章制度主要受APA（美国《联邦行政程序法》federaladministratireprocedureactoftheUnitedStates）和ROP（美国sEc行为规则，SEerulesofpractice）规制。在APA下，规章制定分为正式的规章制定程序、非正式的规章制定程序和出版规章。我国目前证券规章制定程序不足，缺乏透明度。通过借鉴美国经验，以期提高证券规章制定的透明度，建立完备的程序。

简介：江西省首次明确驻村干部必须＂召回＂的负面清单。清单包括七种情况：驻村时间不能保证，工作不能与原单位脱钩；能力素质不高、不能胜任工作；作风不实，履职不力，群众不认可；无正当理由不在岗且不改正；违法违纪受到处理；当地乡镇党委认为不适宜继续担任；其他应当＂召回＂情形。驻村干部因本人主观原因导致被＂召回＂的，视问题严重程度作出通报、诫勉、组织调整、纪律处分等相关处理；是后备干部的，取消其后备干部资格，3年内不得提拔使用。

简介：一、制定《商法通则》是务实立法的必然选择(一)"民商合一"与"民商分立"立法模式的理论博弈我国大陆自改革开放以来,随着对商品经济和市场经济的探索与承认,特别是随着民法典起草制定工作的展开,在学界也出现了"民商合一"立法模式还是"民商分立"立法模式的广泛争论。

简介：<正>作为税收制度构成要素之一的减免税,是国家为了更好地贯彻税收政策,调节企业利润或达到某种特殊的目的,对某些纳税人或征税对象给予鼓励和照顾的一种措施.它是税法原则性与灵活性相结合的体现,是对特殊情况实行特殊调节的一种手段.

简介：<正>《法学与实践》1991年第5期刊登马怀德的文章《建议制定行政许可证法》,摘要如下:一、我国行政许可制度现存的问题1.许可机关和许可权限缺乏统一规范。许可行为作为重要的行政管理活动直接关系到行政职能的实现和相对人的权利义务,必须由法定机关统一实施。我国目前拥有许可的机关层次多、范围广,虽然绝大部分是依法实施的,但也有相当一部分机关在没有法律依据的情况下,自行设

简介：以美国宪法第一修正案为依据制定的行政规则制定请愿制度将以公民为代表的各方主体纳入行政规则制定的规划环节。该制度由美国行政程序法、国会颁布的一些成文法中的规则制定请愿条款以及各行政机构在权限范围内颁布的有关请愿程序的具体规定构成。该制度在降低行政机构被利益团体俘获风险、改善行政机关的狭窄性决策行为、降低行政规则制定主体收集制度需求信息成本、弥补行政立法决策信息投资不足和传递行政机构的政策偏好信息等多方面体现出制度优越性。作为该项制度的监督机制,美国的司法机关一直积极探索如何尊重行政机构专业性优势、不干涉行政机构合理范围内的裁量权以及积极履行审查职责三者间的平衡策略并由此经历了审慎审查、审查介入和实质性介入三个阶段。就我国而言,现有的行政立法工作计划制定环节中缺乏公众参与和对民意的吸纳,有关行政立法的法律、法规和规章中并未规定赋予公民、社会团体和相对方以权利提出行政立法动议或者提出行政立法请愿。我国行政立法中公众制度需求传递渠道的缺乏使得政府主导型的法律制度供给模式因信息获取和信息处理能力的不足无法及时获取法律制度需求而逐渐呈现出被动回应性和滞后性特征。