简介:国库管理制度改革,亦指实施国库集中收付,即建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库收付为主要形式的财政国库管理制度,使所有财政性收支都按规范程序在国库单一账户体系内运作,既不改变预算单位的资金使用权限,也基本不改变预算单位财务管理和会计核算权限。这项改革的基本内容是三项:财政资金账户构成改变为国库单一账户与零余额账户相互配合;财政资金缴库方式简并为直接缴库方式和集中汇缴方式同时并存;财政支出管道划分为直接支付和授权支付两种途径。显然,实行国库集中收付制度是一项新生事物,相对传统的国库管理制度是一场深刻的改革。为此,在工作中要注意处理好以下五个“关系”: