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  • 简介:中国特色新型智库建设与行政决策模式转型紧密联系在一起,行政决策模式从管理主义向参与式治理的转变为智库建设提出了新的要求。从行政决策程序的角度讲,智库需要为公众参与进行引导、为专家咨询提供保障、为可行性论证保持理性、为环境影响评价发挥作用。然而在当前行政决策程序下,智库建设还存在着公众参与引导不畅、专家咨询角色错位、可行性论证走过场、环境影响评价缺乏等问题。为此,需要从实现智库参与的程序化、确保智库构成的合理化、促进智库组织的协调化等方面,进一步发挥智库在行政决策中的作用。

  • 标签: 行政决策 决策模式 智库建设 专家咨询 公众参与
  • 简介:2012年新《刑事诉讼法》颁布,首次将“尊重和保障人权”写入法条;而与此同时,各地频频报道一系列冤假错案。这些冤假错案背后往往存在着严重的非法讯问手段;而这些非法讯问手段的存在根源在于我国“职权式”侦查讯问模式的弊端;“抗辩式”侦查讯问模式的构建,意在增强犯罪嫌疑人的诉讼主体地位,制衡在讯问程序中对侦查人员行为的制约,从而保障犯罪嫌疑人在侦查讯问阶段的基本权益。

  • 标签: “抗辩式”侦查讯问模式 刑讯逼供 非法证据 冤假错案
  • 简介:司法实务在处理非法集资类犯罪过程中往往面临着错综复杂的刑民交叉问题,不同裁判模式的选择对于被害人救济以及司法公正的实现将产生巨大影响。但是目前各地法院在审理非法集资案件时裁判标准极不统一,既不利于维护司法权威,也难以有效地保护当事人合法权益。法律规定混乱是造成该类犯罪处理乱象的客观原因,非法集资过程中形成的民事合同效力具有独立性,应直接适用相关民事法律,无需依赖于刑事案件的审理,从被害人权利救济角度考察,刑民并行的裁判模式效果优于传统实践过程中刑事优先的做法。

  • 标签: 集资犯罪 刑民交叉 被害人 救济路径
  • 简介:按揭在英国法中具有悠久的历史,中世纪法学家围绕如何保护按揭权人的利益展开制度建构,最终形成了权利转移型担保的经典模式。近现代以来伴随着衡平法的兴起和高利贷禁令的解除,按揭除去了对按揭人的严酷色彩和规避高利贷禁令的功能,只保留债务担保的功用,按揭权因而具有了价值权的属性,其实现程序也相应地发生了变革,设立方式特别是衡平法按揭的设立趋于经济和灵活。2002年英国《土地登记法》颁布之后,按揭与大陆法系中的抵押趋同。

  • 标签: 按揭 结构模式 高利贷 衡平法
  • 简介:近年来,湖南省湘潭市雨湖区平政路街道积极探索超市运营的新模式,充分发动居民群众在参与社会公益和公共事务管理中的作用,将慈善爱心超市惠民利民的作用落到实处,使慈善超市的社会效应最大化,确保慈善超市可持续发展。一、精准定位,确保困难群众基本生活。

  • 标签: 雨湖区 湖南省湘潭市 精准定位 爱心超市 公共事务管理 组团式
  • 简介:少女偶像组合的商业开发在艺人培养、粉丝拓展及品牌营销等方面有其特殊性,亟需建立与之相适应的商业运营模式。本土少女偶像组合SNH48TeamHII的商业开发较为成功,具有典型意义。本文通过对SNH48TeamHII商业运营模式进行精细的解构、分析,在总结其运营经验的基础上从团队构建、周边产品开发、粉丝拓展和差异化发展四个方面探讨完善我国少女偶像组合商业运营模式的可行进路。

  • 标签: 少女偶像组合 运营模式 SNH48 周边产品 粉丝
  • 简介:澳门大学横琴校区“特区租管地”的尝试是“一国两制”的突破性创新,为我国现行法律制度下探索粤港澳合作新模式提供了可行的路径导向。归因于“特区租管地”租赁与管辖的双重法律属性,特别行政区对其的治理须以全国人大常委会的授权为前提,适用特别行政区法律为原则,并以租赁合同约定为依据。故而其设立也当经由议案的“提出”、“审查”、“批准”,遵循严格的程序。以澳门政府横琴用地为代表的这一新型区域合作模式有助于推动内陆与港澳地区实现双赢、互惠、多元参与的开发与合作,具有继续推广的理论与现实意义。

  • 标签: 特区租管地 区域合作 中央与地方关系法治化
  • 简介:在当下制定民法典的背景下,又将特定民事与商事规则是否应当分别规范的问题提了出来,总体而言,这实质上是个老问题,即民商合一还是民商分立。对此,笔者仅从具体制度适用层面分析民商一体化模式下面临的困境,说明一体化模式的弊端。~①

  • 标签: 一体化模式 商事主体 民商分立 民商合一 私法主体 民事权利体系
  • 简介:大连庄河市公安局创立的“村屯警务”,以村屯“警民联系点”为支撑而建立起来的村屯群众警务新模式,在维护农村的和谐稳定、掌握基本情况、开展惠民服务、宣传警务工作、组织邻里守望、化解矛盾纠纷等方面发挥了重要的功能。“村屯警务”模式的创立是平安建设的必然要求,是新形势下公安机关开展群众工作有效路径,也是“枫桥经验”的实践和发展。“村屯警务”体现了实事求是、群众观念、公共治理与科学运行机制等方面的先进理念。

  • 标签: 农村社区 警务模式 村屯警务 群众路线
  • 简介:国内外典型的非公有制经济发展模式是在特定的历史条件下形成的,在其发展过程中,由于多种因素的作用,其模式也在不断变迁,呈现出不同的变化特征。不同非公有制经济发展模式启示我们,我国非公有制经济在发展过程中应注重以下几个方面:利用外资与资本内化并举,优化"外援式"和"内源式"因素,经济发展与社会公平并重,政府调控与市场配置有效结合,产业结构调整专业化、多元化和国际化,适应环境的同时企业不断自我提升。

  • 标签: 非公有制经济 发展模式 制度创新
  • 简介:<正>我国正处于社会转型期、矛盾凸显期、改革攻坚期三期叠加的发展阶段,它打破了原有的相对平衡状态,将已经存在或并不尖锐的矛盾凸现出来,导致社会冲突的显性化。在各类矛盾渐入显现期的新形势下,泰州市把社会矛盾预防化解工作放在加强社会治理创新,适应现代化建设需要的前提下思考和探索,走出了一条社会矛盾预防与化解的新路子。当前基层社会矛盾呈现新特点社会矛盾复杂多样。当前,社会矛盾复杂多样,处理、协调难度较大。矛盾涉及面越来越广,已由传

  • 标签: 社会矛盾 矛盾凸显期 相对平衡状态 社会冲突 现代化建设 改革攻坚
  • 简介:微博大V问政是不同于一般微博问政的特殊网络政治参与形式,本文在新浪微博选取30个微博大V用户及其发布的30个微博问政议题,通过微博数据挖掘和内容分析追踪问政微博的影响路径及其相互关系。通过研究发现,在微博问政过程中,大V用户兼具信息源、信息桥和意见源的角色,并在少数核心账号的关联下形成一个话语精英网络,其相互之间互动频繁且能够在共同议题上形成集群效应;在问政微博的影响扩散机制上,大V问政呈现出伞状发散、多级发散、卫星发散、滚雪球传播以及借力推广等多种路径,不同路径下微博问政所引发的舆论"燃点"、影响力"峰值"以及传播中枢存在着差异,并在大V用户与其他大V用户、与普通公众账号互动等过程中表现出情感互动、社会讨论以及理性互动等三种阶段性交互的各自侧重。

  • 标签: 网络政治参与 互联网治理 微博大V 微博问政 传播机制
  • 简介:基层综合性应急救援队伍是应急救援体系的重要组成部分,其先期处置能力是基层安全的重要保障.我国基层应急救援队伍组建及管理实践仍处在探索阶段.本研究在调查分析我国基层应急救援队伍现状及发达国家基层应急救援队伍实践经验的基础上,提出了基层综合性应急救援队伍的“多元发展+灵活整合”组建模式,“一体化管理”体系及“标准化管理”运行机制.

  • 标签: 基层 应急救援队伍 组建模式 管理机制
  • 简介:福利模式(福利型少年司法)和刑事模式(报应型少年司法)是少年司法的两种传统模式,前者更侧重于福利保护,后者更侧重于严罚。在域外,少年犯罪的治理遭遇了制度瓶颈,使其少年司法理论试图走出一条克服传统少年司法缺陷的新路,即采用恢复性少年模式来处理少年刑事案件。以恢复受到犯罪行为损害的社会关系为目标,吸纳罪错少年、被害人及社区参与的恢复性少年司法被视为少年司法模式的第三种道路。作为一种新兴的少年司法模式,带有诸多恢复性少年司法要素的制度创新在我国少年司法实践中也被逐步采用。在我国某些地区的地方性司法改革中,在少年司法领域中试行的暂缓起诉、圆桌审判、社会调查、司法评估、心理干预、刑事和解、社区矫正

  • 标签: 少年犯罪 暂缓起诉 刑事和解 少年司法制度 第三种道路 刑事案件
  • 简介:微课这一新型的教学模式引起了教育研究者以及一线教师的广泛关注,但近几年的微课研究主要集中于微课的概念以及微课对于中小学、高等教育领域的研究与实践,对于成人领域的微课研究并不多见。成人英语学习者具有出勤率难以保证、学习自主性强、英文水平参差不齐的特点,但微课具有短小精悍、自主化学习方式以及教学手段的多样化等特征,更符合成人英语学习者的特点。因此,将微课教学运用于成人英语教学将更好地推动我国成人英语教育的发展。

  • 标签: 微课 成人学习者 英语教学
  • 简介:现有宅基地制度框架使得宅基地资源难以开发利用.通过产权缔约,没有违背现有宅基地制度框架的前提之下,联众公司、农村农户和都市居民三方创造了“联众模式”,实现宅基地资源合法利用.但是,现有的宅基地制度框架仍然造成“联众模式”运行的内外交困,宅基地资源的过度开发导致整个区域土地开发价值的丧失.地方政府不得不对“联众模式”采取限制和抵制的措施,致使“联众模式”出现衰落.因此,应从国家层面允许宅基地制度框架可以根据区域特征进行框架重构.

  • 标签: 宅基地 制度框架 产权缔约 “联众模式” 景中村
  • 简介:织里镇的小城市社会因童装产业而内生,因改革创新而发展,其社会结构和社会关系既有一般小城市的特点,又有自己鲜明的个性。织里镇以"小城市培育试点"为契机,提升产业层次,发展民生事业,整治城市环境,加强社会治安,创新行政体制,形成了良好的治理局面。针对织里小城市社会治理的突出问题,进一步创新织里小城市社会治理,应坚持"治本为首、法治为重、标本兼治"的治理思路,推进产业升级,创新打造"童装织里";推进依法治理,重点打造"法治织里";强化社会共治,合力打造"和谐织里";发展民生事业,升级打造"幸福织里";增强体制整体性,统力打造"城市织里"。

  • 标签: 小城市 社会治理 小城市培育试点 织里镇
  • 简介:登记是物权变动的公示方法,当事人的意思起决定性作用。登记机构形式上审查登记申请材料,不能确保物权变动的真实性和有效性。当事人提交虚假材料导致物权登记错误,本质上属于民事争议,应当通过民事诉讼解决。"先民后行""先行后民"和"一并审理"都不是解决问题的最佳方案。随着社会的转型,国家权力要进行再分配,立法权引导改革,行政权退出不该管、管不好的领域,司法权更多地参与国家治理。《不动产登记条例》是物权法的程序法,应当明确规定登记同意原则。因登记申请人的原因造成物权登记错误,登记簿记载的权利人不同意更正登记,应当秉承私法救济的理念。权利义务实际影响条款应当作为排除行政诉讼受案范围的第五种事由,将有限的行政诉讼资源用在真正解决行政争议上。

  • 标签: 物权登记 民行交叉 更正登记请求权 不动产登记条例 登记同意原则
  • 简介:不同时期的预算模式及其发展,如渐进预算、绩效预算、零基预算、新绩效预算等,都代表了处于特定历史情境、多元语境下政府分钱方式的改变。在不同的分钱模式下,资源申请者与审批者利用不同的"对话"方式对公共政策进行选择。本文透过后现代理论对四种公共预算模式进行解读和比较。通过描述预算模式中涉及的"情境"和"人"来诠释各种预算模式的内涵、优劣及其发展,以破除采用技术理性就能提高政府治理绩效的迷思。结论指出,预算模式的理性化改革,如绩效预算和零基预算试图利用绩效信息来增进对话双方的理性,但是,这种理性主义的倾向低估了政治情境和人的复杂性,最终导致了他们的失败。所以,中国的预算改革不能盲目地、孤立地借鉴和追求预算模式创新,而是需要在本国的治理和政治情境中发展合理的预算理性以设置科学的预算制度,最终实现体现公共利益的政治问责。

  • 标签: 对话 话语情境 公共预算模式 后现代主义
  • 简介:市场主体经营自主权是市场主体基本的经济权利和宪政基础,具体包括市场主体依法享有的产、供、销、人、财、物及其他权利。市场在资源配置中起决定性作用就是要让市场主体充分享有经营自主权,公权力对保障市场主体的经营自主权具有重要意义。在负面清单管理模式下,在防止市场主体滥用经营自主权的同时,也应防止公权力的扩张对市场主体经营自主权的侵害。为维护社会公共利益,结合现行的经济法律制度,依照市场主体自主经营权之'法不禁止即可为'与政府干预'法不授权即禁止'的原则构建市场主体利益平衡机制。

  • 标签: 负面清单 市场主体 经营自主权 公权力