简介：乌盟文化处在综合配套改革过程中,结合处属各单位的条件和发展方向安排了与文化处脱钩指标。截止五月份,全系统企事业单位各种形式消肿163人,占事业单位人数的24%.企业单位达到50%。全系统以实体创收、业务创收和分流节省等形式。全年增收节支50多万元,消肿周转金控制在19万元左右,作为兴办实体的启动基金。文化处积极做好人员分流工作,逐步做到消肿减肥。在自愿的前提下,批准31人离退休,14人停薪留职(均为三年),同意13人外出演出,5人请长假(一年以上)不领工资8谋职业;还对?6人采取发比例工资的办法内部待业,联系调动进修学习等,人员分流总数达98人。另外大力兴办经济实体,积极开展以文补文活动,兴办

简介：程序公正与实体公正是司法公正的两个方面,二者有机统一于司法公正。程序公正是保障实现实体公正的前提和途径,实体公正是法律追寻的最终目标。在我国精神病司法鉴定制度中,鉴定的启动和质证环节是程序正义的体现,基于鉴定意见作出刑事责任能力的价值判断是实体公正的要求。

简介：依法治国宏伟目标的确立,标志着党领导人民治理国家方略的根本转变。实现依法治国的关键是依法行政,依法治国必先依法行政,已经成为实际工作部门及理论界的共识。如何实现依法行政?从宏观角度讲,必须努力建立有中国特色的社会主义法律体系;深入开展法制宣传教育,广泛普及法律知识;健全执行监督制约机制;完善法律服务体系等。但本文拟把行政公务人员作为实现依法行政的实体因素,认为国家行政公务人员是实际行政主体,是行政执行法运作者,他们是否具有浓厚的法治观念,直接关系到依法行政的实现程度。因此,对行政公务人员法治观念的构成、作用及其培养作一必要的探索,对于落实依法行政,推进依法治国的进程,是大有裨益的。

简介：信用体系构建是信用经济时代经济协调发展的重要前提,也是维系虚拟经济合理发展的关键举措,其构建是一个系统性过程,可以从政府、社会、企业、个体四个维度展开对信用体系的构建。政府是信用体系构建的主导,要加快金融体制改革和市场信用信息体系建设,加强信用法律制度建设力度,确保虚拟经济有序运行。社会是信用体系构建的中介,要推进社会信用中介行业协会或组织的发展,发挥优秀文化的育化作用,开展全社会诚信教育实践活动。企业是信用体系构建的重点,要积极推进企业同金融机构的联动发展,加强企业内在信用品质的培育,加快企业外部信用环境的打造。个体是信用体系构建的关键,要加强个体信用教育,着力推进金融管理人才信用建设力度,加快个体信用品质的培育。

简介：诉讼标的的识别问题是民事诉讼法学中的核心理论问题,也与实体法和其中的请求权竞合学说紧密联系.为了解决旧实体法说下的理论困境,伦特主张基于当事人对请求权选择的无所谓态度,尽可能认定单数的诉讼标的,但是在判断既判力时则应当承认例外.随后,亨克尔率先系统地提出了以处分客体为核心的新实体法说,强调从多重功能角度重新理解实体请求权概念,乔治亚迪斯则系统地论证了请求权规范竞合概念,并将其与诉讼标的的识别挂钩,但是其都不能从德国现行法规范体系中找到支持,无法被主流观点接受.在考虑通过实体法思路解决请求权竞合时的诉讼标的识别问题时,应当注重本国的实践传统,挑战者因此不得不承担更多的说服责任.

简介：2017年9月加纳／科特迪瓦划界案公布了最终裁决。特别分庭认为两国不存在默示的海洋划界协议，遵循了海洋划界的国际判例在认定存在默示协议上的高标准。通过采用“等距离／相关情况”的方法实施单一划界，特别分庭维持了国际海洋划界规则的一致性。另一方面，对于加纳在争议水域内实施的单方面油气开发活动，特别分庭认定加纳没有侵犯科特迪瓦的主权权利，也没有违反善意协商和不危害或阻碍最后协议的达成的义务，但这一裁决有可能会鼓励其他国家在划界前的争议水域增加单方面的油气开发行为。对我国东海和南海的争端解决而言，加纳／科特迪瓦划界案也具有一定的启示，我国应加强对最新的国际海洋划界判例的研究，为谈判和协商解决海洋争议做好充分准备。

简介：异议登记具有暂时中断登记公信力、排除等三人善意取得的法律效果，其目的在于维护真正权利人的利益。只有利害关系人才能提起异议登记申请，而且异议登记后15日内，申请人不起诉或不申请仲裁的，异议登记失效；申请人提起诉讼或申请仲裁的，异议登记持续有效。异议登记和财产保全虽然在价值目标和制度功能上大致相同，但两者之间仍有区别，无法替代。

简介：民事诉讼法——程序法——现实上的强制力——实现强制力所以民法和民事诉讼法并不是实体法一元论中称的程序法是实体法的助法,民事诉讼法是以程序制度来保障民事实体法的实现的,民事诉讼法和民法之间相互独立而又相辅相成的关系决定了二者不应有主次、轻重之分而应通过建立一种协调互动机制使当事人依实体法的规定（对实体权利的请求权）进入诉讼程序法院依程序法的规定（正当程序）保障实体权利二者配套实施共同促进和实现对社会民事关系的规范和维护

简介：不同类型的行政强制第三人具有不同的法律地位。从实体公平与程序便宜的角度考虑，《行政强制法》（草案）规定的代履行人应当包括紧急情况下行政机关代替义务人履行义务的情况在内；当被执行人消失时，若被执行人承担的是具有高度属人性的行政法义务，则不得由民事权利义务承受人承受被执行人的法律地位；应当修改受邀请第三人和行政机关承担连带赔偿责任的规定，明确规定因第三人的原因带来的损失应当由行政机关承担行政赔偿责任，行政机关在赔偿后有权向有过错的第三人追偿。

简介：一、社会生产系统功能的形成从现代系统论着眼考察,人类的社会生产就是一个有机整体。它是一个由若干子系统构成的大系统。社会生产系统由以下四个基本的子系统构成:1、生产的技术系统。它由掌握一定技能的劳动者、劳动工具、交通、通讯和能源的基础设施等构成;2、生产的科研系统。它由科研工作者、科研组织和机构、科研的

简介：6月30日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在京主持召开调研协商座谈会，邀请民盟中央、民建中央、民进中央、九三学社中央和全国工商联负责人，围绕大力振兴和提升实体经济建言献策。中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰出席。座谈会上，民盟中央主席张宝文建议，提升行业资源配置效益，突出产业结构调整重点，引导企业增强创新能力，促进我国由农机装备制造大国向制造强国转变。民建中央主席陈昌智建议，加快西部地区电力外送通道建设，落实新能源配额制，推动新能源产业和现代高载能产业、

简介：《劳动法》作为一个独立的法律部门已得到立法和司法实践的认同，但却没有与之相适应的劳动诉讼制度。同时，在司法实践中，民事诉讼不适应劳动诉讼已充分暴露，最高人民法院颁布的大量劳动诉讼司法解释便是例证。无论是从《劳动法》和《民法》的差异，还是民事纠纷和劳动争议的差异，劳动诉讼的相对独立于民事诉讼都是必然选择。

简介：加快农村市场经济发展的一种模式──东乡县《实体＋农户》的实践胡发群近几年来，东乡县以兴县富民为出发点，坚持走种养加一条龙、贸工农一体化的农业工业化之路；大力推行“实体＋农户”的经营服务模式，形成了多种多样的经济共同体，把千家万户与国内外大市场连接起来...

简介：虽然我国刑法在民族自治地方变通施行仍具有现实意义,但是这一制度因缺乏可行性与合理性而面临困境。基于刑法与刑事诉讼法的互动、互补关系,刑法的变通施行完全可以通过程序法制度设计得以实现,即可以通过对刑事诉权制度、附条件不起诉制度、公诉案件当事人和解制度的变通立法来达到刑法变通施行的目的。这种程序法变通路径能适应刑法在民族自治地方变通施行的现实需要,有效摆脱刑法变通施行面临的困境,也是在恢复性司法理念下改革刑事诉讼制度的有益尝试。

简介：出租人未通知承租人直接将租赁房屋出卖于第三人而承租人事后知悉向法院起诉的,法院除了宣告出租人与第三人之间的租赁房屋买卖合同无效之外,能否应承租人的请求而认定承租人与出租人之间以同等条件成立租赁房屋买卖合同?在优先购买权诉讼中,承租人的请求次数、优先购买权的期限限制、举证责任的承担、诉讼担保的提供、买卖合同的强制执行等等事宜也都需要明确。文章从实体与程序两个方面对于房屋承租人优先购买权的司法保护问题进行了研究。

简介：立案难是社会各界普遍反映的司法实践中的重点问题之一。本文从民事诉讼法及相关司法解释的规范性要求出发,以对裁定驳回起诉案件的抽样统计为基础,对司法实践中立案审查标准过高、过严、实体化等现象进行了总结归纳,对这一问题的成因进行了分析。笔者认为,实践中对法定立案条件的掌握有所异化,有将审查起诉受理条件这一程序法上的判断异化为能否判决支持原告诉讼请求的实体法上判断的倾向,以实体法上的原因处理程序法事项,主要表现为将对被告的要求由明确改为适格,对当事人的法律关系定性能力要求过高、立案证据标准过高等情况。为此,笔者建议,在强调立案审查的必要性的同时,应正确区分起诉要件、诉讼要件与权利保护要件的不同指向与功能,正确认识案由制度的功能与不足,充分释明以补正当事人诉讼能力的不足,正确区分对实体法上事实的证明标准与对诉讼上事实的疏明标准,正确认识'一事不再理'的范围与效果等要求,从实践操作上如何适当掌握立案审查标准提出了具体的建议。

简介：＂商标俗称＂和商标之间必然有着含义上的近似关系。＂商标俗称＂注册行为或是造成消费者混淆,或是造成驰名商标的淡化,无论在哪种情况下,都构成了对他人商标权的侵犯。＂商标俗称＂注册行为的处理涉及到对商标以及商标权保护本质问题的理解和把握。

简介：根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发[1999]2号)精神,为推进政府机构改革,转变政府职能,加强国有资产管理,现就省机械工业厅、石油化学工业厅和省建材工业总公司转为经济实体(以下简称“转体”单位)后,政府行政和行业管理职能移交等问题,提出如下

简介：<正>从1986年下半年开始,哈尔滨市工会组织的贷款扶贫工作有了新的发展,新的突破。主要表现在由过去一家一户的贷款扶贫,向兴办第三产业和其他经济实体方向发展。许多企业和区、县(市)工会组织相继兴办了一些独立经营、独立核算、自负盈亏的各种经济实体。到今年9月,已兴办1275个。使工会组织发挥维护职能有了新的发展,为改革中的工会工作作了新的探索。

简介：鄂政办发[2017]21号各市、州、直管市及神农架林区人民政府,省政府有关部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见》(国办发[2016]78号)精神,加快推动我省零售实体转型创新发展,不断提升商品与服务的有效供给能力和效率,增强企业发展活力和竞争力,现提出以下实施意见:一、支持零售实体创新发展坚持创新驱动,适应消费新需求,发展消