简介:山林川泽作为自然资源,原则上是对所有人无偿开放的。从整体上看,在殷周邑制国家时代,族长与氏族成员之间通过一定的规约对山林川泽资源进行共同利用,是真正意义上的“公私共利”。至迟从西周中期,开始出现山泽君主私有化的倾向,进入帝国时代之后,这一倾向又出现了扩大化的趋势。然而在专制王权下,“公私共利”的原则却依然存在。在山泽禁区内,历代帝王通过实施“弛山泽之禁”以实现所谓的“公私共利”,实质上是掩盖山泽私有进一步强化的手段。在禁区外的山泽区域,通过“公私共利”的利用规定,一方面是君主与实力阶层在山泽占有问题上达成的一种妥协;同时,亦是保障普通民众获得再生产手段的重要方式,但从实践层面而言,这种“公私共利”并不能真正实现,体现出古代国家权力在维护民众再生产方面的缺陷。
简介:湖北素称泽国,长江东西横贯,北受汉水,南纳洞庭,作为主要粮棉油集中产区的江汉平源,水高田低,极易受到洪涝灾害的侵袭。防洪治水始终是江汉平原经济开发的首要内容。因此湖北政治之要历来以水政为重。晚清末年,由于江汉湖区堤炼的盲目扩张,河湖水道、水面屡受压迫,蓄泄关系遭到破坏而失去平衡。湖清渐平,枝河渐湮,水患因而日趋频繁。1889年冬,张之洞由两广调任湖广总督,适逢大水溃堤之年,饥民老弱妇女,匍匐于风霜泥途之中,号寒啼饥之声,实为耳不忍闻、目不忍睹。为此,他在署理湖北的18年中,除大举兴办洋务新政外,还十分重视水利兴废,屡屡严饬有提各州县加意修筑堤防,不准稍有疏情或侥幸之心。他仅有的几次省内巡视中,
简介:今年2月,全省地方志编纂工作会议在西安召开。会后,省级各部门和各行业主管单位认真传达和贯彻落实会议精神,加快了修志工作的进度。在这次会议上荣获陕西省新编地方志优秀成果奖和地方志系统先进集体的省水利厅、省建设厅在会后不久,及时召开厅党组会议,专题研究部署本系统的续修志工作,不仅适时调整了编委会,落实了编志机构和经费,而且还制定了工作规划和篇目大纲。其做法,很值得借鉴。现将省水利厅办公室《关于全面启动新一轮水利志续修工作的通知》和省建设厅《关于开展续修《陕西省志·建设志》工作的通知》予以刊发。希望省级部门和各有关单位结合实际,进一步推动省级各专业志续修工作的开展。