简介:“立案不实”的弊端已成为各级公安机关的共识,但目前基层派出所和刑侦部门在立案问题上已处于两难境地。其原因,一是上级曾不客观地强调发案率、破案率。实际上,发案愈来愈多,破案难度也相应在增加,而破案能力却未能随之提高,所以,基层公安部门只有将一些破不了的案件或一些够立案标准,但又无力顾及的小案件,隐瞒起来,不予立案。二是目前上级虽要求基层发案实报实立,但迟迟没有明确规定和措施,难以改变现状。三是社会各界往往把治安状况不佳,犯罪增多说成是公安机关没有做好工作,基层公安机关也只好避讳一些案件,不予立案。如此一来,导致立案数据资料的不实,进而不能正确评估社会治安状况,直接形响了对犯罪规律的分析,难免造成上级决策的科学性和针对性发生偏差,同时也埋没了基层公安机关的实际工作量。公安干警出了很多现场,牺牲不
简介:爱美之心,人皆有之。随着改革开放,人们的生活水平不断提高。注重自己的仪表,一些女士为了使自己的容颜更加光彩夺目,纷纷通过美容方式来弥补先天的不足。于是在社会上“美容院”、“美容如C”、‘埃客厅”便应运而生并迅连发展起来。据全国美容信息和C提供的资料,目前我国各种档次的美容机构已逾百万家之多,从业人员达o000多sx。仅北京市国有、集体、个体的美容机构就达4000多户,就业人数20000多人。美容业是集医学、美学、·C理学等多学科知识的交叉科学,在我国美容美发的行业主管部门是饮食服务行业。由于在管理中没有将生活美容和医疗美容严格区分开来.又由于没有相应完善的法规和行业规章加以制约和调整,一时间,