简介:近几年来,从国家到地方各级人大,为适应经济社会发展新形势的需要,普遍加大了预算审查监督工作力度,针对长期以来预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束等现象,2001年9月27日省人大常委会颁布的《河北省各级人民代表大会常务委员会预算监督条例》,以促进预算制度改革为突破口,着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变,以立法的形式规定各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算,这些有力举措,对地方进行预算制度改革起到了极大的推动作用。当前,以编制部门预算、细化预算和提前编制预算为主要内容的预算制度改革,在各级财政全面推开。我们认为,可着重抓好以下几个方面。
简介:一、预算收支划分的原则.预算收支划分,总的应该根据统一领导、分级管理、权责结合的原则,在保证中央宏观调控和监督的条件下,赋予地方相应的财政自主权.具体来说,收支划分应坚持以下原则:第一,保证各级政府都有稳定的收入来源;第二.保证中央宏观调控的需要;第三,调动地方组织收支的积极性.二、预算收支划分的依据.建国以来,预算收支划分的依据,一是按照各级政府所承担的职能任务,二是按照企业事业行政隶属关系.两个依据的关系是前者决定后者.各级政府的职责是最根本的.(一)支出划分的依据1、支出划分的直接依据:支出划分的直接依据是企业事业行政隶属关系.2、支出划分的根本依据:支出划分的根本依据还是事权,事权决定隶属关系,隶属关系随事权变动而变动.(二)收入划分的依据1、收入划分的直接依据:收入划分的直接依据是支出的需要.2、收入的根本依据:收入划分的根本依据是事权.三、预算收支划分的方法.(一)收支两条线和收支挂钩;(二)分类分成和总额分成;(三)一年一变和几年一变.四、地方机动财力.地方的机动财力主要包括:地方预备费、地
简介:预算管理是现代企业管理的基本制度之一,管理对象包容了企业的所有部门和所有经济活动,需要得到全体员工的重视。现在,预算管理已成为西方企业管理的基本范畴,美国几乎所有的大型公司都运用了这一方法。随着我国市场经济体制的逐步建立,宝钢集团、新兴铸管等越来越多的企业在不断摸索中,逐渐认识到预算管理是行之有效的企业管理模式,因而也积极探索和实施预算管理。政府有关部门也积极推动企业实行预算管理,2002年财政部颁发了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,以促进企业建立、健全内部约束机制,进一步规范企业财务管理行为。
简介:<正>财政预算执行情况审计是一项综合性的审计工作,政策性和技术性都比较强,而且有事中审计和事后审计,审计层次高。由于是“同级审”,又是新的工作,有一定的难度。在组织和实施过程中应注意搞好如下十个方面的工作。(一)要围绕政府的财政经济管理和宏观调控政策开展工作,明确审计的目标。因为政府在行使管理财政经济职能中,根据党和国家的路线、方针、政策,结合本地的实际制定和实施宏观政策,通过组织各项经济活动和财政活动,确保预算的执行,创造良好的经济发展环境,实现财政经济发展的目标。因此,作为政府的财政经济监督的审计机关,在预算审计中,必须围绕政府发展财政经济的宏观调控政策措施开展工作,通过审计促进加强和完善财政管理,保证政府宏观政策的贯彻落实,为发展经济服务。