简介：一个灵活的制度变迁机制是经济发展的必要条件.只有产权清晰,经济主体才会关注效率,由此产生的对新制度的需求是制度变迁的第一推动力.为了保证政府提供的是一个有效率的制度,还需要发达的社会中介组织,以及企业家同政府之间有一个对话机制.

简介：英国政府和医疗专家之间的政策共同体是英国NHS制度的一个主要制度特征。这一政策共同体形成于NHS建立之初的关键节点时刻并具有一定的偶然性。而一旦NHS政策共同体形成了，它便会对英国NHS制度的发展施加自身独特的影响：它制度化了政府和医疗专家之间的权力关系，它使得NHS制度和医疗专家本身获得了广泛的支持，它使得医疗服务市场变得更加单一并进一步限制了政府的选择，从而使得NHS的发展被锁定在一条特定的道路上。在最近的几十年间，NHS制度的这些核心特征依旧得到了保持，我们所看到的NHS的改革并不是革命，而是受限制的变革。

简介：廉租制度是随着社会主义市场经济发展和住房制度改革的大背景下产生的，自1999年实施以来，一定程度上缓解了部分低收入家庭的住房难题，但廉租制度相应的供应模式各地不一，随意性较大，制约了廉租模式的发展，同时影响了国家对居民住房权力的保障。本文基于福利经济学、公共经济学基本理论，分析并比较实物和货币两种补贴形式，旨在探讨合意的廉租供应模式。

简介：林权流转是实现林业财富的关键所在。我国的集体林权流转始于上世纪90年代，但由于体制和观念等原因，流转并不充分。2003年开始的新一轮集体林权制度改革中林权流转被列为一项重要的改革内容，各地纷纷制定了集体林地、林木流转的文件和措施，在不断的实践与总结中，我国的集体林权流转制度体系初步形成。从改革的成效看，林权流转制度的建立提高了人们投资林业的积极性，促进了集体林业的发展。但从实践情况看，尽管各地林权流转的基本制度体系和内容相似，但细节上仍存在很多差异。统一大市场的建立，需要相对统一的林权流转规范。

简介：公诉改革是机制改革，检察制度改革是体制改革，公诉改革服从检察制度改革，是检察制度改革的重要内容。推进公诉改革，就是为了拉动检察制度的改革，达到强化检察机关的法律监督职能，维护国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平和正义的目的。如何推进以主诉检察官制度为龙头的公诉改革，以拉动整个检察改革乃至推动整个社会的法治化进程，不仅是一个重要的理论问题，也是司法实践中迫切需要研究和解决的重大课题。

简介：二、现行医疗事故鉴定存在的问题及引入专家证人制度之必要 ,对专家证人的意见证据进行,医疗事故鉴定存在诸多问题

简介：二、现行医疗事故鉴定存在的问题及引入专家证人制度之必要 ,对专家证人的意见证据进行,医疗事故鉴定结论作为一般证据

简介：新型农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。建立新型农村合作医疗制度是完成“人人享有卫生保健”的需要，更是广大农村发展生产、摆脱“因病致贫”、“因病返贫”、构建和谐社会的需要。本文通过选择性的对农民的参合，资金筹集，报销，监管等问题的思考提出解决此类问题的根本途径，以期为完善该制度提供更多理论参考。

简介：基本医疗保险基金 ,医疗保险基金在确保参保人员基本医疗保险待遇的同时,基本医疗保险基金又分为基本医疗保险统筹基金和个人帐户基金两个部分

简介：我国目前正处在经济体制转轨和社会结构转型时期,与此相适应,社会弱势群体问题明显化,成为一个不容忽视的社会问题.而对弱势群体实施医疗救助,是政府的职责所系.建立健全我国弱势群体医疗救助制度必须从以下几个方面入手:尽快出台医疗救助的政策法规体系;建立与弱势群体相对应的医疗服务供给体系;建立负责医疗救助政策实施和管理的专门机构.

简介：从上世纪50年代起,减缓贫困就成为我国政府的主要工作目标,但重点一直放在农村与老少边穷地区,城市贫困问题在很长时间没有引起足够重视.近年来我国城市贫困化趋势十分突出,已成为中国政府和社会关注的焦点问题.

简介：日渐突出的农民健康问题严重影响了农村经济发展和社会稳定,制约了农民脱贫致富奔小康目标的实现。经过不断探索和试点,党和政府提出了建立新型农村合作医疗制度,得到了政策的大力支持,取得了一系列的成果。主要体现在保障农民权益、改善农村干群关系上。随着这一制度的深入推进,农村干群关系之间也出现了一些新情况新问题,需要不断找出原因促进制度的顺利实施。

简介：医疗纠纷第三方调解是指由中立的第三方机构介入医患之间的纠纷,依据纠纷事实和社会规范,运用民间调解机制进行劝解,促成当事人达成和解协议,化解医患矛盾的一种纠纷解决方式;医疗纠纷第三方调解机制与其他纠纷解决机制相比,具有一系列的特征和显著的制度优势;美国、德国、日本、新加坡等发达国家及我国台湾地区施行的医疗纠纷调解机制对我国具有启示性的作用;我国部分地区推行第三方调解机制形成的五种典型模式,对我国医疗纠纷调解制度的建立积累了丰富的实践经验;建议起草和制定统一的《医疗纠纷预防与处置法》,确立医疗纠纷第三方调解的基本制度,建立适合我国国情的医疗纠纷第三方调解模式;构建以第三方调解机制为主,以其他非诉讼纠纷解决机制为辅,以诉讼解决为最终保障的多元化医疗纠纷解决体系。

简介：我国第一个把医疗事故处理与精神损害赔偿联系起来的人，是著名法学家北京大学法律系主任魏振瀛教授。作为民法专家，他针对“著名’的该摘扁挑体的被开了心脏，该开心脏的却被摘除了扁挑体的“潍坊’案，在接受《健康报》记者采访时，从民法的角度提出。今后处理医疗事故，……，要有利于加强医务人员和医疗单位的责任心及其提高医疗技术的积极性，

简介：各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局。各大企业、事业单位：为进一步提高药品医疗器械审评审批效率和服务水平，切实保障广大人民群众用药用械安全有效，努力推动全区医药产业转型升级和创新发展，根据《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》（国发[2015]44号）精神，结合自治区实际，现就我区改革药品医疗器械审评审批制度有关事宜提出如下实施意见。

简介：知情同意制度的核心是患者获得有效的医疗信息,为避免传统医疗告知个性化、随意化的弊端,我国有必要建立以医生个体告知为主、第三方披露为辅的医疗告知体系。

简介：推进民主政治，必须高度重视制度建设，这是国际共产主义运动的一条历史经验。在新的历史条件下，在全面建设小康社会的关键时期，加强制度建设，以健全的制度推进党内民主和社会民主，更加具有特殊的意义。推进民主制度化，关键在于消除权力过分集中的弊端，重点是正确处理好三方面的关系：民主与集中的关系、民主与效率的关系、发展社会主义民主与肃清封建主义残余的关系。以政治民主化为价值取向积极推进政治体制改革，必须实现改革指导思想的重大转变，即要从“以权为本”彻底转变到“以人为本”上来。

简介：谈我国刑事辩护制度的改革及特点周少元八届人大第四次会议对刑诉法进行了重大修正。其中，修改后的刑事辩护制度更科学、民主、公正。一、辩护人介入诉讼的时间大大提前我国刑诉法原规定，在审判阶段才允许被告人聘请辩护人参加刑事诉讼。这种规定存在两大缺限：一是辩护...

简介：在2001年Auld勋爵《对英格兰和威尔士刑事法院的评论》、2002年刑事司法白皮书《所有人的正义》以及英国法律委员会近年的相关报告的指引下，十年来英国相继颁行《2003年刑事审判法》、《2012年刑事诉讼规则》及其他相关刑事法规。随着司法改革的推进，英国刑事证据制度出现了令人瞩目的变化：首先，重新平衡被告人和被害人证人之间的关系，更多地向被害人和证人倾斜，允许在庭审中将针对被告人被控罪名的相关不良品格呈交陪审团；其次，更加依赖庭审法官的自由裁量权以及法官对陪审团的指示；再次，允许陪审团更多地接触证据，运用常理决定证据的价值；最后，注重保护证人尤其是被害人证人的作证积极性。

简介：前不久,第八届全国人民代表大会第四次会议通过了《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》,根据这个《决定》,经过修改的刑事诉讼法于1997年1月1日起正式实施。这次刑事诉讼法的修改,贯彻了“发展民主,健全法制,加强制约,保障人权”的精神。在保持原来法条的体例和框架结构的基础上,在一系列重大问题上作了较大的修改、补充,条文从164条增加到225条。这不仅是量的增加,而且有质的飞跃,使我国的刑事诉讼法制得到进一步的健全,标志着我国民主与法制建设迈出了新的重要一步。概括起来看,这次在刑事诉讼制度上的重大改革主要体现在以下方面:确立了“罪疑从无”原则根据新的刑事诉讼法,在总则第一章基本原则部分,增加了一条新的规定:“未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。”这虽然不等同于“无罪推定”,但体现了“无罪推定”的主要要求,可以说是对“有罪推定”的直接否定。与“无罪推定”原则密切相关的是“罪疑从无”原则。这个原则较为明确地体现在经修改后此法的第162条第3项规定之中:人民法院对干“证据不足,不能认定被告人有罪的,应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。”这是对“罪疑从有”或“罪疑从轻”的直接否