简介：任何改革的成功都离不开对现实改革路径的正确选择。我国铁路改革也是如此。我国铁路改革伴随社会主义市场经济的发展在不断推进，特别是党的十六大以来，我国铁路部门以建立适应社会主义市场经济要求的铁路管理体制为目标，确定了以铁路基础性改革为重点的改革路径，持续推进铁路改革，并取得了历史性突破。

简介：现传统国家与现代国家的重要区别之一就在于现代国家治理需要建立在现代化的治理体系基础之上。无论是西方国家的发展经验还是中国自身的历史探索均表明,＂政府＋市场＋社会＂构成现代国家治理体系的基础,也是全面深化改革的重要内容。在现代国家治理中,市场是资源配置的决定性因素。但是,单纯依靠市场机制并不能达到资源配置的＂帕累托＂最优,政府也必须承担起应有的责任,以努力构建和营造适应市场需求的社会秩序。国家与社会之间是一种共赢而非零和博弈关系,良性合作亦是可欲可求的。因而,在市场这只＂看不见的手＂和政府这只＂看得见的手＂之间,还要寻找社会的支持。构建以＂政府＋市场＋社会＂为基础的现代国家治理体系是一项复杂的系统工程,但理顺政府与市场的关系、主动放权转变政府职能、提升社会组织的治理能力、坚持不懈地推进法治、充分发挥人民群众的主体作用是最基本的内容。

简介：全面深化改革必须不断提高城市治理能力,实现城市治理现代化。在社会利益多元化和公众维权意识日渐觉醒的背景下,城市治理必须要将社会共识纳入其中,将社会共识作为城市治理的依托和工具。城市治理与社会共识相依相生：社会共识是城市治理的根基,城市治理是社会共识的黏合剂;城市治理需要形成社会共识,社会共识有助于提升城市治理水平。在城镇化进程中,城市治理社会共识达成面临权力垄断、政商关系过密和市民精神不成熟等多方面的障碍。构筑城市治理社会共识的新路径需要城市治理各主体共同发力,从优化政府角色定位、构建新型政商关系、塑造现代市民精神等方面入手。

简介：我国有着较长时期的人治历史。新中国成立后的很长一段时间，虽然也在一定程度上建构了较为系统的法制体系，但人治色彩仍相当浓厚。1997年．在党的第十五次全国代表大会上．江泽民明确提出“依法治国”的基本方略，并确定了我国建设“社会主义法治国家”的目标；1999年，九届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“中华人民共和国实行依法治国．建设社会主义法治国家”条款写入宪法。

简介：合宪性是刑法解释正当合理性的前提,不符合宪法权利规范和权力规范等宪法规范的基本内容,违背宪法权力制约、平等原则和人权保障原则的基本精神的刑法解释都有违宪的嫌疑。为实现刑法解释的合宪性,应该以合宪性解释为刑法解释的具体路径,以合宪性推定原则、罪刑法定原则和比例原则为基本原则,运用文义解释、体系解释从形式上保障刑法解释的合宪性,同时也必须借助目的解释从实质上贯彻比例原则,从而真正实现刑法解释从根本上接受宪法规范和价值的制约和指导。

简介：近年来，文化创意产业的发展已经成为城市之间新一轮竞争的焦点。济南作为山东的省会城市，文化创意产业发展的优势与劣势并存，机遇与威胁同在。济南文化创意产业走“政府宏观政策引导，加强区域合作，集约化发展”路径，优化发展环境，建设文化创意产业园区，形成产业集聚，加快人才培养，树立新型人才观念，在发展中不断摸索，就能走出一条适合济南的特色之路。

简介：疲劳审讯是长时间讯问而令犯罪嫌疑人身心俱疲的非法取供行为。各主要法治国家（地区）均在成文法或者判例中对疲劳审讯予以否定,并由此形成了界定和防治疲劳审讯的四种模式。借鉴境外先进经验,结合我国自身特点,对疲劳审讯的界定标准可以分为法定标准和裁量标准。法定标准是强制性标准,裁量标准为参照标准。据此,可以从多个方面对疲劳审讯进行预防和治理。

简介：思想教化路径在生态文明的实现过程中扮演着重要的角色。本文从分析思想教化路径的价值入手，提出了实现生态文明的理论熏陶、历史教育、横向比较教育和实地教育四条路径，认为它们之间没有严格的界限，只有灵活采用多种方法，使其互相补充、借鉴，才能收到好的教育效果。

简介：《第一财经日报》2008年7月24日刊登国务院发展研究中心科研处处长李佐军的文章说，在过去30年中，中国改革积累了不少经验。其中，有些改革经验具有普遍适用性，而有些改革经验只能适用于特定地区的特定时期。后一类改革经验可称之为“阶段性改革经验”。这种“阶段性改革经验”可能具有“路径依赖”特性，对今后的改革产生不利影响，我们应对此保持警惕。

简介：一、刑事和解的内涵解析2002年党的十六大提出构建和谐社会的目标后，有关刑事和解的理论研究和实践探索在我国日趋热烈。2006年12月28日，最高人民检察院出台的《关于在检察工作中贯彻落实宽严相济刑事司法政策的若干意见》中规定了刑事和解制度，对这种司法探索提出了指导性意见。2008年底，中央深化司法体制改革的意见对我国刑事和解的司法探索予以肯定，并作为深化司法体制改革的重要内容进行部署。作为建立在丰富人民调解基础和传统司法调解经验上的一种司法探索，

简介：历史探源:党报及党报五性党报系政党机关报的简称,也称"政党报纸"。广义上,所有政党或党派成员出版的用于宣传的报纸都是党报;狭义上,经过政党或派别的一定组织程序认定的党的报纸才是党报。党报是在资产阶级革命时期出现和发展起来的,成为资产阶级政党进行政治和思想斗争的重要舆论工具。

简介：检察文化是法律文化的一个分支，“从广义上讲，它是指检察官在行使宪法和法律赋予的职权的过程中形成的价值观念、思维模式、道德准则、精神风范等一系列抽象的精神成果。简单地说，检察文化是检察机关在检察实践中创造的制度文化、精神文化乃至物质文化的总和。”检察文化不是凭空产生自发形成的，它是检察人员在长期的执法活动中，由其特有的价值观、执法理念、行为规范等性质决定而逐步形成的一种个性文化，

简介：处于工业化初期的国家，工业事故的频发是普遍性的问题，我国也不例外。在工业事故治理的私法规则方面，德国逐渐在无过错责任的基础上建立起工伤保险制度，而美国则伴随着古典侵权法的争论，以立法的形式确立了工人赔偿制度，这两种不同的制度体系在降低工业事故率方面都起到了作用。面对不断发生的工业事故，我国既有的侵权赔偿制度和工伤保险制度存在诸多问题，事故赔偿也未能形成有效的预防激励。结合德国和美国的经验，我国应当完善侵权赔偿制度，提高赔偿金额，并在此基础上逐步实现以工伤保险为基础的事故治理机制。

简介：近年来,随着新媒体的出现以及报业竞争的加剧,地市党报开始了转型。在这一过程中,不少地市党报的新闻报道均有了较大突破,但作为报纸旗帜与灵魂的党报评论却远跟不上形势的发展,仍呈现出僵化和死板的面目,成了地市党报的短板。

简介：在党的十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，明确提出了“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”，“发展慈善事业，完善社会捐赠免税减税政策，增强全社会慈善意识”。这已是继党的十六届四中全会、五中全会，2005年、2006年《政府工作报告》等重要文件提出发展慈善事业后的又一重大决定。在这些重要文件中一再提到发展慈善事业，表明慈善事业在社会主义建设、构建社会主义和谐社会中，将发挥重要作用。为此，有必要对我国慈善事业的发展路径进行梳理，以实现其在和谐社会构建中的应有价值。

简介：当今世界现代城市发展趋势表明，依靠知识和人才的创新正产生巨大的能量，越来越成为国家经济发展的核心驱动力。当前，雨花台区创新发展还存在一系列问题：区域创新体系建设水平不高，创新链不够完善，科技人才缺乏，服务机构十分欠缺等。在接轨与推动南京市的城市功能、产业结构和经济增长方式的转型中，雨花台区应创造性发挥现有产业基础与创新能力，积极培育未来发展动力源，提升经济增长质量。

简介：虚拟财产作为一种特殊的财产类型与财物具有形式上的显著差异,因此,无论从现实的还是规范的角度分析,都不宜将虚拟财产作为传统财产犯罪的对象。另外,与虚拟财产具有相似特征的知识财产从财产犯罪中的分离也为上述结论提供了依据。依据罪刑法定原则,侵犯虚拟财产的违法行为并不适用盗窃罪、侵犯通信自由罪等,相关的计算机犯罪也不能体现其牟利的违法性质。所以,仍需从立法完善的角度对虚拟财产进行刑法保护,在相关条款中规定牟利型的计算机犯罪并加重刑罚。

简介：生态文明建设既是中国特色社会主义事业的重要组成部分，又是中国实现可持续发展、完成由工业文明向生态文明转型的必然要求。近年来，青岛生态文明建设取得了重要进展，但也存在生态文明意识淡薄、生态文化环境缺失、资源利用效率偏低、生态文明制度建设不够健全等问题。需要进一步强化生态教育，发展生态产业，完善生态机制，从而使青岛成为宜居幸福的创新型国际城市，以实现建设美丽青岛的目标。

简介：在概念辨析的基础上,基于“自下而上”视角,分析地方政府在政策执行中的四种行动策略.提升政策执行力需要根据政策内容的明晰程度选择不同的行动路径.当政策明晰时,提升执行力有赖于强化监督和问责机制;当政策不明晰时,提升执行力的根本在于提供激励机制,支持地方政府开展政策试验,在实践中形成可推广的政策工具.

简介：通过对改革强警战略的提出背景与内涵要义进行梳理,进而分析改革强警战略的动力基础,尝试寻找改革强警战略的实现路径。分析发现,改革强警战略具有系统性和复杂性的特征,其动力基础由外生与内生变革合力主导,改革强警战略的实现需要通过理念树立来把握方向,沿着以职能划分为核心的制度设计和策略选择的主线开展,辅之以配套措施的细化来补充完善。