简介:摘要:土地储备是土地权利属性、经济性质、物理形态的转换过程。筹措资金、提升土地价值、维护和实现全民所有自然资源资产所有者权益并防控风险是土地储备的核心工作之一。随着征地制度、集体土地入市、土地二级市场等改革深入推进,传统土地储备的难度和成本上升;而经济的不确定性、城镇化发展阶段转换、房地产市场波动则又进一步提高了土地储备风险管理的难度。土地储备抵押贷款被叫停后,土地储备融资渠道收窄。而土地储备专项债的可预期性和稳定性不足,土地收入已趋于“过载”,计提土地储备基金的空间有限。因此,亟须探索新型融资渠道,通过金融创新、政企合作等吸引社会资源参与土地储备工作,促进土地储备顺畅运转和转型发展。