住房问题既是民生问题,也是发展问题,关系千家万户切身利益,关系人民安居乐业,关系经济社会发展全局,关系社会和谐稳定。上海历届市委、市政府始终高度关注群众的住房问题。改革开放以来,经过不懈努力,上海的住房发展取得了巨大成就,市民居住条件得到了显著改善。改革开放,为上海住房发展注入了强大的动力。40年砥砺奋进,40年春风化雨,上海人民用双手谱写了住房发展的壮丽诗篇。回顾历史,住房一直是上海的“老大难”问题。1949年,全市450万人口,住房面积仅有2359.4万平方米,其中旧里、棚户、简屋占66.4%,人均居住面积约3.9平方米。