工程建设施工阶段监理效果评价体系的研究

工程建设施工阶段监理效果评价体系的研究

甄凯

上海百通项目管理咨询有限公司200122

摘要：随着我国建筑业的不断发展，相应的监理问题也逐渐浮出水面。本文首先介绍了监理效果评价的重要性，并根据目前工程建设中监理工作存在的问题，分析和探讨了工程建设施工阶段监理效果评价体系的主要内容，希望能够为相关的工作提供一定的参考。

关键词：工程建设；施工阶段；监理效果；评价体系

引言：众所周知，监理效果的评价对于工程建设而言有着至关重要的作用，但是由于我国受到计划经济的影响，相关的评价工作并不完善，导致监理这一环节存在诸多问题，需要加以分析，从而找到解决之道。

一、监理效果评价的重要性

顾名思义，监理效果指的是，监理人员对于工程的施工情况进行一系列的监督和管理工作过程中取得的效果。对监理效果进行评价，从业主角度讲，能够知道投资是否合理；从施工单位角度讲，能够知道施工中的问题；从监理单位角度讲，能够对之前的监理工作做好总结，找到不足之处，从而优化和改进；从政府部门角度讲，能够对监理市场做到科学的分析和评价，从而制定和调整相关制度。

二、目前工程建设过程中监理工作的问题

（一）重视程度不够

虽然工程监理的工作十分重要，但是一些企业并没有充分认识到这一点，觉得监理工作内容比较宽泛，形式比较简单，常常把工程监理工作放在工程建设的次要位置，并不重视。

（二）人员素质不高

因为监理人员是进行监理工作的主体，这些人员的能力和素质直接关系着监理工作的质量和效率。但是目前很多监理人员素质较低，能力有限，并且缺乏相关的经验，常常责任感不强，在工作中疏忽大意，马马虎虎的现象屡见不鲜。这就导致工程建设存在很多安全隐患，并且质量参差不齐，不利于建筑行业的发展。

（三）相关管理缺失

目前，整个监理行业缺乏必要的规范，并且在进行工作时，常常受到政府部门的掣肘，难以真正落实相关监督和管理工作。另外，对于监理工作本身的管理却是一片空白，主要是注重质量，对于进度以及安全方面鲜有涉及，这使得监理效果的评价不是十分科学，难以提高监理工作的效率。

三、工程建设施工阶段监理效果评价体系的主要内容

（一）工程质量的监理效果

因为工程建设施工阶段是工程由图纸转为实体的重要阶段，这时候对监理效果的评价需要重点把握以下内容：建筑材料的质量、施工人员的素质、施工技术的水平等。也就是说，要想做好工程质量的监理效果的评价工作，需要根据具体的监测结果进行分析。比如需要审核施工人员的整体情况，分析是否能够胜任施工的相关工作，又比如施工单位的设备设施是否完善、技术是否先进等。对于施工单位自身而言，必须制定相应的质量管理规定。对于监理人员而言，需要不定期地进行抽查工作，随时深入施工现场并且随机进行抽检。在明确监理内容和目标之后，需要按部就班地进行监理效果的评价，尤其是要围绕整个工程建设的施工阶段展开，确保不偏不倚，公正评价。如果工程的质量等级高于监理单位制定的目标，那么就说明监理工作的质量比较好，而如果工程的质量等级低于监理单位制定的目标，则说明监理工作的质量比较差[1]。

（二）工程投资的监理效果

不言而喻，工程的投资是工程质量的保证，同时也是工程盈利的前提。对工程投资方面进行监理，主要有以下几方面：合理安排施工时间、及时检测工程质量、定期抽查使用材料等。尤其是对于施工单位已经完成的项目进行计算，结合工程的预算、付款的情况以及项目实际的投资进行核对工作。在此基础上，从施工的组织、技术、合同以及效益等方面进行综合评估，进而对工程的投资实现控制。有鉴于此，监理单位要事先根据要求，合理划分监理内容，尤其是要根据投资情况，细化监理工作，并且根据监理人员的工作成果，与工程建设的投资情况作对比，确保监理工作的准确到位。如果没有按照投资进行监理，或者是监理工作没有深入进行，只是根据报表进行核实，并没有结合实际情况进行检查，那么这种监理效果很难令人满意。所以，对于投资的监理工作必须深入落实，不能有丝毫马虎，尤其是要杜绝以次从好、敷衍了事的施工情况。如果工程的投资小于预算，那么说明监理工作取得了良好的效果，而如果工程的投资大于预算，则说明监理工作没有取得预期的效果。

（三）工程进度的监理效果

对工程进度的监理效果进行评价，需要明确施工单位是否达到了进度的要求。需要注意的是，监理人员在对工程进度进行监理时，需要根据业主的要求以及承包商的要求，对监理的目标进行调整。同时根据工程的具体施工情况，要随时优化工程进度的监理目标，比如根据工程规划和预期，对每一阶段的工程进度进行合理的分配，可以实现动态的规划和监理，这样有助于后期评价更加科学和实用。需要注意的是，施工单位需要根据进度要求积极进行施工，根据施工进展情况及时调整施工方案，从而满足工期要求。但是这种调整应该做好事先的调查，尽量减少调整的次数，并与监理人员做好沟通。一般而言，如果工程竣工的时间早于计划的时间，那么说明监理的效果比较好，如果工程竣工的时间晚于计划的时间，说明监理工作效果不好。而且工程进度监理效果的评价，不仅包括业主和承包商的评价，还包括监理单位以及整个行业的评价[2]。

（四）工程安全的监理效果

施工的安全对于任何一个工程而言，都是不容忽视的问题。就监理人员而言，必须做好工程的安全监理工作，只有保证了工程的安全，才能够进行接下来的工作。但是目前一些施工单位过于重视施工速度，并不强调安全施工的重要性，导致施工事故频发。有鉴于此，监理人员要检查施工单位是否制定了安全施工制度和标准，并是否认真执行，尤其是防护措施方面，一定要认真审核，排除安全隐患。那么对于工程安全监理效果的评价，就要以工程的安全等级作为标准，如果一个工程的施工规范，环境安全，没有异常情况，就说明监理效果比较好，如果一个工程问题频发，施工进展不畅，那么就说明监理效果并不好。

结论：综上所述，想要构建和优化工程建设施工阶段监理效果评价体系，需要从质量、投资、进度和安全等方面进行分析和研究，只有科学地进行评价，才能保证监理效果达到预期要求，并促进工程建设的健康发展。

参考文献：

[1]黄超.天然气工程建设监理效果评价研究——以QL村工程为例[J].中国市场,2018(05):193-194.

[2]韩志荣.建筑工程监理过程常见问题及对策分析[J].山西建筑,2018,44(23):219-220.