浅谈铁路工程建设中的工程经济分析

浅谈铁路工程建设中的工程经济分析

吕少文

（中铁三局集团西南工程有限公司，四川成都610000）

摘要：本文从工程经济分析的意义、特点等对其在铁路工程建设中的重要性进行了阐述。为铁路项目的建设提供有价值的参考。

关键词：铁路建设；工程经济；分析

前言

铁路项目工程具有规模大、建设周期长等特点，而且一旦施工开始，就不可随意取消或终止，否则投入的巨额资金就无法发挥经济效益及社会效益，给铁路建筑企业造成较大经济损失。因此，铁路建设企业应加强投入与支出方面的考虑，尤其应保证铁路项目的决策科学化，因为铁路项目的科学化决策是建设项目的大事，要求铁路建设企业将其当做工作的重点进行落实。实践证明，通过引进工程经济分析，可实现铁路项目建设决策的科学化、合理化、最优化，有效降低铁路工程项目投资成本，促进铁路行业健康蓬勃的发展。

1工程经济分析的意义

随着铁路技术的发展，建设规模扩大了，投资方式的变化，出现了多元化的经济结构，合资铁路的出现改变了以往单一渠道的融资模式，资源、能源、市场的竞争更激烈了，对环境保护、生态平衡的要求也更高了。因此加强铁路工程建设项目的经济分析，具有重要的意义。具体体现在以下几点。

（1）效益最大化。在资源有限的条件下，运用适当方案，合理配置资源，使有效的资金产生最大的经济效益和社会效益。

（2）为达到工程目标，选择最佳的实施方案。包括技术方案和经济方案。

（3）融资最优化。围绕多个融资方案，选择最有利的资金来源或资金方案。

（4）从整个国民经济角度出发，分析和鉴定—个铁路建设项目对整个国民经济体系的影响。

综上所述，为应对金融危机，铁路建设项目作为一项高投入的大型基础设施建设项目，对整个国家或地区的经济、社会发展、社会福利等方面影响巨大，因此要以认真严谨的态度对此进行经济分析，把有限的资源用于社会效益和经济效益好的建设项目，最大限度地避免风险，提高建设单位的投资效益。

2工程经济分析的特点

工程经济分析法具有多层面的特点，比如立体性、实用性、定量性、比选性、预测性等，这些特点对铁路工程建设实现最优化投资有重要作用。因此，有必要对工程经济分析法特点进行详细的分析。

（1）立体性。工程经济分析，是管理学、经济学、工程技术三者相互渗透，并在边缘发展起来的结合体。在工作中，为了实现对铁路项目建设进行科学的经济分析，不仅要分析铁路项目的技术特点，还要辩证地、全面的分析经济因素及社会其他因素。例如，在对铁路工程进行可行性研究时，就会用到运筹学、经济学、社会科学、规划指数、自然知识、技术知识等多领域知识。工程经济分析所研究的领域包括铁路工程建设项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收、运营管理等一些列寿命周期的整个过程。在具体建设的各个阶段，通过经济技术分析、论证挑选出最合理、最科学的设计方案，实现技术工作最经济的目的。

（2）实用性。工程经济主要分析铁路项目建设技术工作中的相关经济问题，解决具体经济问题的技术手段及方法，工程经济中的各种理论知识全部来源于具体的工程建设实践，经过专业人员的反复论证后再用来指导实践活动，具有很强的实用价值。

（3）定量性。工程经济分析在工作过程以定量分析为主要方式，定性分析为辅助方式。经济分析的最主要要求，是对铁路建设项目的生产及建设过程中经济行为提出清晰的数量观念，并对其进行价值评估。一切环境方案、工程方案、工艺技术档案的优劣都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来，对于实在无法量化的经济要素辅以定性说明。

（4）比选性。工程经济分析的不是建设技术的创新与改进，也不是经济规律的探索与追寻，而是在当前技术条件下，采用较为科学的经济规律对铁路项目建设各个环节进行多种方案的比较，从众多方案中选出经济合理、技术可行的方案。

（5）预测性。工程经济分析是在同一工程活动之前开展，具有可预测性。工程经济分析采用多种科学方式对即将发生的铁路工程建设活动进行科学预测，力求使预测结果与实际无限接近，但并不会完全等同实际。因此，在经济分析工作中还要进行一定的不确定性分析，找出风险大的因素及敏感类因素，预测发生的概率和变化范围以及由此引起的经济分析效果的变化，以更好地把握实际活动。

3铁路建设项目各阶段的经济分析

3.1投资决策阶段

建设项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。铁路工程项目投资决策正确与否，直接关系到铁路项目建设的成败，关系到铁路项目造价的高低及投资效果的好坏，正确的投资决策是合理确定与控制项目造价的前提。

在铁路项目投资决策以前，需要对铁路项目的决策进行可行性研究。可行性研究就是根据审定的项目建议书，对投资项目在技术、工程、经济、社会和外部协作条件等方面的可行性和合理性进行全面地分析论证，作多方案的比选，推荐最佳方案的一个阶段翻。这就需要深入调查研究，收集大量数据，运用系统工程学原理和经济学原理对研究对象进行技术与经济两个方面的综合预测与论证评价。工程经济分析是从经济方面进行论证的重要手段。

3.2设计阶段

铁路项目设计阶段需要对设计方案进行优选，也就是从若干设计方案中选出最佳方案的过程。设计方案在选择时，要综合考虑各方面因素，对方案迸行全方位的技术分析和比较，选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方案。在设计阶段，需要对设计方案进行经济评价，其必要性表现在以下几个方面：

（1）设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。经济合理性要求工程造价尽可能低，如果一味地追求经济效果，可能会导致项目的功能水平偏低，无法满足使用者的要求；技术先进性追求技术的尽善尽美，项目功能水平先进，但可能会导致工程造价偏高。因此，要利用工程经济分析方法中的费用一效益分析方法，设计单位应尽量处理好技术先进性和经济合理性的关系，一般情况下，要在满足使用者要求的前提下，尽可能降低工程造价。但是如果资金有限制，也可以在资金限制范围内，尽可能提高功能水平，这就要进行详细的经济分析。

（2）设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。铁路工程在建设过程中，投资控制是三大控制中很重要的一个方面，但是工程造价水平的变化，又会影响到项目将来的使用成本。铁路建设项目是一项复杂的系统工程，如果单纯降低初期投资，项目质量得不到保障，就会导致铁路使用过程中的维修费用过高，甚至有可能发生重大事故，给社会财产和人民生命安全带来严重损害。所以，在项目设计过程中应兼顾建设过程和使用过程，进行经济分析，力求项目全寿命费用最低。

（3）设计必须兼顾近期与远期的要求。设计单位要兼顾近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平，同时也要根据发展需要，适当留有发展余地。

3.3投标报价阶段

投标报价阶段，工程经济分析的地位也是非常重要的。工程经济报价领域正向国际惯例接轨，铁路工程项目在招投标过程中正逐步由传统的量价合一的定额计价模式过渡到萤价分离的工程量清单计价模式。而合理低价中标是国际上的通用法则，随着我国法律的逐步完善和建筑市场的逐步规范。采用无标底合理低价中标将是建筑市场的必然趋势。

在采用合理低价中标的工程投标过程中．投标报价是整个过程的核心，报价过高并不一定意味着高利润，过高的报价会导致企业不能中标；而报价过低，则可能因为低于“合理低价”而废标，或则即使中标，也可能会给企业带来亏本的风险。所以，在这种情况下。针对工程的实际情况，测算出工程成本是敲定最终报价的关键。要保证预测工程成本的准确性，必须做好充分的报价准备。

首先，必须对招标文件进行了深入研究，组织投标人员亲自考察现场，搜集资料，对当地市场信息迸行摸底，其中包括主要材料的市场价格。机械设备的租赁情况及各种工种的人工价格等；其次，需分析选择合理的施工方案，不同的施工方案对应不同的工程造价，对投标报价的影响也是相当大的；最后。根据以往的经验和工程的技术复杂程度，拟投入的管理人员及管理设施的多少，测算管理人员的薪金总额，交通和办公设施的使用和维修费用，办公消耗品，差旅费，处理各种关系的招待费，投标费用，上级管理费的摊销、各种保险费等。

3.4施工阶段

铁路项目在施工阶段需要进行的一项重要的管理工作是施工组织设计，施工组织设计是对工程施工活动实行科学管理的重要手段，它编制的成功与否直接影响工程经济组织管理。对施工组织设计进行技术经济分析的目的就是论证所编制的施工组织设计在技术上是否可行、在经济上是否合理，从而选择满意的方案，并寻求节约的途径。

3.5运营阶段

铁路项目在投入运营后，项目的相关设备维护、更新也需要工程经济分析。设备更新同技术方案选择一样，应遵循有关的技术政策，进行技术论证和经济分析，作出最佳的选择。

4结语

工程经济分析既有利于引导投资方向、控制投资方向、提高投资效益，还能使方案及项目逐步完善。所以，工程经济分析工作应贯穿铁路项目建设的全过程，以达到用较小投入取得较大收益的目标，为我国的铁路基础设施建设节省大量资金，并激励更多参与企业单位积极提高竞争能力及管理水平。

参考文献：

[1]黄卫东．浅谈工程经济分析在铁路建设项目投资管理中的重要性[J]．经营管理者，2010（9）

[2]翁丹丹．工程经济分析在施工项目成本控制中的应用[J]．中国城市经济，2012（3）

[3]俞云．工程经济分析在项目成本管理中的应用研究[J]．财经界（学术版），2012（7）