黄土高原水土保持治理阶段研究

黄土高原水土保持治理阶段研究

毛映辉毛映璋

甘肃木林森源生态工程咨询有限公司743000

摘要：随着近年来水土流失的加剧，我国的许多专家和学者研究和探索了治理的方法，取得了很多成果。水土保持措施具有恢复生态、保持水土的功效，也是改善农民生活、促进农业生产、发展农村经济的基础设施，措施的实施需要大量资金投入，与国家和各级政府的经济状况紧密相关。因此，水土保持与不同时期经济社会发展的需求具有不可分割的关联性。文章主要探讨黄土高原水土保持治理阶段。

关键词：黄土高原；水土保持；治理阶段

一、黄土高原概述

世界上最广阔的黄土堆积区是黄土高原，它处于中国的中北部，纬度

34°～45°，经度103°～114°，占地面积大约64万km2，其范围东界为太行山西侧，西界为乌鞘岭、日月山、拉脊山一线，南界为秦岭-熊耳山、蒿山一线，北界长城。地跨青、甘、宁、蒙、陕、晋、豫七省（区）。居于我国的第二级阶梯，海拔大约800m到3000m。黄土颗粒较细，土质十分松软，包含丰富的矿物质养分，便于人们耕作，盆地和河谷农垦的历史悠久，是中国古代文明的摇篮。黄土高原的气候干燥燥，降水稀少，植被稀疏，耕地面积普遍达不到百分之十，多数耕地分布在10°～15°的斜坡。

二、黄土高原水土流失现状

黄土高原的水土流失现状十分严峻，水土流失面积占总面积的一半以上。当前，黄土高原地区占地大约64万km2，水土流失面积达到45.4万km2，但是每年侵蚀模数大约5000t/km2，强度水蚀面积为14.65×104km2，占全国其他面积的40%；年侵蚀模数大于15000t/km2的剧烈水蚀面积为3.67×104km2，占全国同类面积的89%。这就使得黄土高原水土流失的治理难度加大。由此形成黄土高原千沟万壑、山秃岭的情况。每年黄土高原输入黄河下游的泥沙约有16亿t，造成黄河下游河道堆积了大量的淤泥，导致下游河床年均增高10cm，使下游的河床比地面高3cm到10cm，情况严重的地方高达15cm，因此有了著名的“地上悬”之称。由于黄土高原存在着水土流失区域幅员广阔的特点，由此造成了洪水威胁着1亿的居民。

三、黄土高原水土保持治理阶段分析

黄土高原地区近40年的治理过程可以分为三个阶段：第一阶段（1980年—20世纪90年代初期），主要特征是减少入黄泥沙，治理生态退化，大力实施包括淤地坝在内的基本农田建设，提高造林种草措施的保存率；第二阶段（20世纪90年代初期—21世纪初期），主要特征是贯彻以经济建设为中心的方针，水土保持进入以经济效益为中心，发展小流域经济阶段；第三阶段（21世纪初期以来），主要特征是把治理水土流失、保护生态环境与经济社会发展相结合，进入生态文明建设阶段。以下就第三阶段治理措施进行详述。

第三阶段（21世纪初期以来），贯彻国家提出的建设生态文明要求，在国务院批复的黄河流域综合规划中水土保持规划的指导思想是：以科学发展观为指导，根据民生水利和可持续发展治水新思路，贯彻维持黄河健康生命的治黄新理念，考虑黄河流域自然环境特征和经济社会发展需要，以维护生态环境，改善群众生产、生活条件和减少入黄泥沙为总体目标，贯彻“防治结合、保护优先、强化治理”的基本思路，按照“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则，根据黄河流域水土流失的特点，结合当地经济社会发展和治黄要求，因地制宜、分区防治、突出重点，提高经济社会和生态环境的可持续发展能力，有效减少入黄泥沙，实现人与自然和谐相处。遵循这一指导思想，规划重视了林草措施，兼顾经济效益，在各项治理措施中，基本农田的比例减少到15%以下，各项林草措施的比例之和超过85%，体现了“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念。

一是构筑绿色发展生态体系，全面落实政府主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚定扛起生态优先、绿色发展的政治责任，推动形成绿色发展方式和生活方式。

二是构建黄河生态长廊，系统推进水土流失综合防治。加大生态系统保护力度，严守生态红线，加快实施重要生态系统保护和重大工程修复，着力优化黄土高原生态安全屏障体系。统筹推进山水林田湖草系统治理，提高黄土高原生态环境质量，打造黄土高原生态文明建设典范。加大水土流失综合治理力度，扎实开展黄土高原病险淤地坝除险加固，有序推进黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程建设，继续加强坡耕地水土流失综合治理，加快改善农村生产生活生态条件，促进精准脱贫，增强人民群众的获得感和幸福感。

三是践行乡村振兴战略，大力推进生态清洁小流域建设。坚持人与自然是生命共同体理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路，充分发挥生态文明建设的综合效益，积极服务乡村兴战略。政府主导，部门协同，统筹生产生活生态，整合各方资源，大力开展生态清洁小流域建设。以山青、水净、村美、民富为目标，协调推进水土流失治理、面源污染防治、水系生态整治和人居环境改善，推动共建共治共享，实现流域清洁、乡村美丽，海晏河清、时和岁丰。

总之，进入新时代，生态文明建设成为水土保持治理的重要指导思想。在进行黄土高原水土治理过程中，必须始终坚持这一原则，并践行“青山绿水就是金山银山”的理念，切实做好黄土高原水土保持工作，实现人与自然环境的协调可持续发展。

参考文献：

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