论工程项目专项管理理论

论工程项目专项管理理论

王博张天昊

齐齐哈尔工程学院

摘要：工程管理，即建设工程管理，自古有之。但与过去相比，一方面，随着科学技术和社会发展，建设领域专业技术在长足进步、专业分工日趋细化，改变了人们工程活动和工程管理的方式；另一方面，人们就人和自然关系的认识，从“征服自然”，转变到了“人和自然和谐相处”。大不列颠百科全书（EncyclopediaBritannica）定义“工程是为最有效地把自然资源转化为人类用途的科学应用”。而对于其更为具体的涵义，这部全书引用了美国工程师职业发展理事会（EngineeringCouncilforProfessionalDevelopment）对工程的定义，认为工程是“为设计或开发结构、机器、仪器装置、制造工艺，单独或组合地使用它们的工厂，或者为了在充分了解上述要素的设计后，建造或运行它们，或者为了预测它们在特定条件下的行为，以及所有为了确保实现预定的功能、经济地运行以及确保生命和财产安全的科学原理的创造性应用”。根据管理的任务，可将工程项目管理理论大致分为两类：项目目标管理、项目专项管理。

关键词：工程项目管理；专项管理；理论

一、工程管理的定义

工程管理工程管理的定义按照上述工程的定义，再结合学术界对于管理的一般性理解，笔者对工程管理的定义是：工程管理是指为实现预期目标，有效地利用资源，对工程所进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制。

一般来说，工程管理具有系统性、综合性、复杂性。需要进一步说明的是，工程管理领域既包括重大工程建设实施中的管理，譬如，工程规划与论证、工程勘察与设计、工程施工与运行管理等，包括重要和复杂的新型产品的开发管理、制造管理和生产管理，还包括技术创新、技术改造的管理，而企业转型发展的管理，产业、工程和科技的重大布局与战略发展的研究与管理等，也是工程管理工作的基本领域范围。在上述定义中，不仅表达了对于工程实质内涵的认识，即工程是人类为了达到特定目标的一种活动，也强调了工程决策的特别重要性，即对于特定工程的可行性分析、工程价值评价，以及工程过程中的各种决策行为，也是工程管理不可或缺的重要内容。由于工程概念与技术概念和产业概念紧密联系，工程涵义的具体表现必须联系到特定形式的技术开发和产业活动，所以工程管理也就必然具有与技术和产业相联系的特殊涵义。工程管理不同于一般形式的管理，它是工程管理人员在特定产业环境中对于特定形式的技术集成体的管理，是面向特定目标的、特定形式的决策、计划、组织、指挥、协调与控制的工作。

二、工程项目管理理论内容

1.工程项目目标管理理论PMBOK中项目目标管理仅包括了时间、成本和质量目标的管理，但在工程项目中职业健康安全与环境管理不可缺失。工程目标管理的基本原理是计划、执行、检查和控制，不同目标的管理过程有着不同的具体方法。

（1）工程时间进度管理。基本的理论问题有，进度优化、进度—资源优化、进度—成本优化，以及活动持续时间不确定条件下的相关评价和优化问题。

（2）工程成本管理。基本理论问题有，成本估算与预测、绩效衡量与评价、偏差和风险分析、时间—成本联合控制。

（3）工程质量管理。基本理论问题有，工程质量成本与质量标准问题、工程质量保证、工程质量分析工具与技术等。

（4）工程职业健康安全与环境（HSE）管理。基本理论问题有，安全事故分析理论、安全事故预防理论、安全体系建设理论等。

三、工程项目专项管理理论

工程项目专项管理包括7个方面，分别从不同的视角、不同侧面对项目实施要素或项目参与者行为进行管理。

（1）工程整体/集成管理。工程项目的4个目标并不独立，有必要将其放在同一个平面内进行分析、协调和控制。基本理论问题有，项目不同目标、不同子项目、不同团队的协同、整合管理。

（2）工程投标和承包合同管理。业主方主导工程交易，但作为交易的另一方，管理问题必然存在。其基本理论问题有，工程投标决策、工程变更、工程索赔等方面的管理。

（3）工程项目人力资源管理。进度管理中虽涉及到劳动力资源的配置问题，但更多、更重要的人力资源管理问题必须研究。其基本理论问题有，项目团队建设、绩效和激励管理等。

（4）工程项目沟通与信息管理。信息和沟通在项目实施的各个层面、各个阶段均扮演重要角色，其基本理论问题有，沟通与信息需求分析、沟通技术、信息共享等。

（5）工程项目风险管理。风险充满着工程项目目标的实施过程，风险管理作为一种管理的技术和方法可应用于工程项目目标的各阶段。其基本理论问题有，风险识别、风险应对、风险评估、风险控制等。

（6）工程采购管理。基本理论分两方面：一是采购交易问题，这与上文工程交易问题类似；二是工程采购中的供应链管理和工程现场库存管理问题。

（7）工程精益建造管理。是一种基于生产理论，以工作流、价值流为管理对象，以控制生产要素闲置或浪费的综合管理技术。其基本理论问题有，以工作流及工作流的连续性为研究对象，针对不确定工期条件下如何保证工作流的连续性、减少工作流流动过程中的浪费这一核心问题，综合运用专业技术和方法，构建工作流集成管理体系，最大限度地实现工程目标。

在不同的学科领域，“工程”被赋予了不同的含义，工程概念可以从多个不同角度去理解。然而，在工程管理学中，工程和工程管理具有特定的科学内涵。在研究国内外工程与工程管理现状的基础上，提出了工程与工程管理的定义，并分析了工程管理和工程管理学科的特点。

参考文献：

[1]丁荣贵．项目治理理论的迭代过程模型[J]．东岳论丛，2008，29（3）：67-74．

[2]李伯聪．工程哲学引论[M]．郑州：大象出版社，2002