如何解决危险货物道路运输安全问题

如何解决危险货物道路运输安全问题

张丹

张丹

中国石油运输有限公司新疆配送分公司新疆乌鲁木齐830001

摘要：近年来，我国的交通行业发展迅速，交通运输也越来越受到重视。从道路运输实际来说，危险品运输存在着极大的安全风险，若发生安全事故，则会造成重大损失。因此深度分析如何解决危险货物道路运输安全问题的有效措施，有着重要意义。现针对危险货物道路运输安全管理相关内容，做简单的论述，提出有效解决此类安全问题的方法，共享给相关人员参考。

关键词：危险货物；道路运输；安全管理；安全检查

引言

随着我国物流贸易和化工行业的不断发展，危险化学品依托道路运输仍然是化工行业的较优选择。但危险化学品运输事故不同于一般的道路运输事故，因其具有腐蚀、毒性等特殊性质，发生事故时往往伴随着燃烧、爆炸和泄漏并且还有可能产生次生灾害，促使危险化学品道路运输风险因素变得更加复杂。如何降低危险化学品道路运输事故也是安监部门重点考虑的问题之一。据统计，自2010年以来，发生了多起危险化学品道路运输事故，2010年8月3日江西赣州信丰县一辆装载20t的浓盐酸槽罐车发生泄露事故；2014年7月19日京昆高速湖南邵阳段一辆运载乙醇货车与大型普通客车发生追尾事故，造成54人死亡6人受伤；2017年8月7日山东高新区辖区内205国道与高新区新四路交叉口以北约50m处，发生一起危化品运输罐车自行爆炸事故，造成事故5人死亡11人受伤。这些事故不仅对人民的生命财产安全有极大的威胁，还对周边自然环境造成极大的损害。

1造成运输事故发生的主要影响因素

1．1人为因素

人为事故指的是因为人的不安全行为所导致的事故，一般是由工作人员的失误而引发的。根据相关调查研究发现，交通事故的发生，有80%的都是人为因素引起的。在从事危险货物运输的工作人员之中，有一些人的文化素质较低，他们的法律意识较为淡漠，所以存在着违章运输的现象，甚至还存在着非法运输的行为。当货物发生泄漏之后，他们却不知道如何进行补救，以防止事态的扩大。

1.2业务方面存在的问题

近年来，道路运输车辆安全监管方面取得了一定的成绩，积累了较多的经验，管理能力有了较大的提高，但仍存在一些问题，亟需改善。主要表现在：运营商数据质量不高、政府监管平台数据精细化展现和系统易用性较差、数据资源共享能力不高、车辆需要精细化监管等问题。

1.3运输环境的不确定性

在道路运输过程中，危险化学品所处的环境会对系统产生较大影响，包括道路的气象因素和道路本身特点。道路本身的影响因素包涵道路破损程度、道路宽窄情况、道路湿滑程度、道路崎岖程度等特点；道路气象因素包含能见度、风的大小、是否有雨雪天气和温湿度等特点。当这些因素往往不利于运输环境发展并积聚时，就会导致系统状态发生突变，即事故发生。

2解决危险货物道路运输安全问题的策略

2.1重视对从业人员的教育以及培训

危险货物因为自身具有一定的危险性，所以其运输也会存在着较大的危险性，为了维护社会公共安全，有效避免安全事故的发生，我国对危险货物的运输作出了较为严格的法律规定。如果从业人员对危险货物的管理法规认知不清晰，那么在运输过程中，就有可能存在着违章的行为。基于此，要重视司机的培训，采取强制培训和司机自学的培训形式。首先，让司机自主学习有关危险货物管理法律的内容；其次，要让司机掌握一定的事故急救措施。也就是当事故发生之后，他们能够及时采取措施，去降低灾害的危害程度，防止灾害的扩大化。

2.2建建设危险货物道路运输安全监管系统

（1）建设完善危货车辆动态监管子系统：在原省级联网联控系统功能基础上，完善优化平台监管，建设企业及车辆监管、违规分析等功能，从而进一步提升危货车辆动态监管能力。（2）建设现场检查管理子系统：主要针对市县级道路运输管理机构在危险货物道路运输企业户检户查时使用，形成闭环、规范化、痕迹化管理模式。（3）建设危险货物道路运输电子运单行业监管子系统：采集危险货物运输的运单信息，整合危险货物道路运输电子运单管理系统、运政管理系统、联网联控系统等系统的核心数据，通过危险货物道路运输电子运单管理子系统数据与卫星定位数据进行对比分析，实时监测出车辆违规行为并进行预警和监管。（4）建设危险货物道路运输安全合规评估子系统：系统应可对企业安全生产进行量化分析，结合企业上传的运单数据、企业管理台账、卫星定位数据、稽查数据等进行分类评估，按照红（问题严重）、黄（有一定问题）、绿（安全管理良好）的分类评估方法对企业进行综合评分。主要包括安全评估指标管理、安全评估分类、安全评估历史记录查询等。（5）建设在线学习与业务培训子系统：实现业务培训、考核管理和从业人员在线学习。（6）建设风险预警子系统：当其他系统有异常情况发生时，系统将自动发出警示，并将警示信息发送给相关人员，以便及时处理。主要包括异常指标管理、数据采集监控、异常数据处理等。（7）建设系统管理子系统：实现系统用户管理、角色管理、日志管理、危货种类管理等功能。

2.3对危险货物运输管理法律进行不断的完善

相比西方发达国家，我国在海上危险货物运输的法治进程起步较晚，一直以来，立法机关都承担着较为繁重的任务，过长的法律修订以及创制周期，导致我国当前一些法律规定存在着滞后性的现象，需要加以修订完善，以填补立法空白。在今后，我国立法工作的重点要有所转变，要建立一套完善的水上危险品污染损害民事赔偿机制，与此同时，要进一步强化相关的刑事规定，以防止水上危险品的污染。此外，还需要对危险品的环境管理制度进行不断的完善，而要实现这一目标任务，需要从以下几方面着手：①要实施化学危险品登记制度。对于化学危险品储存设施，需要向环境部门进行报告，报告储存的品种以及数量，并且对污染防治措施进行报告。②重视对化学废弃物的处置。所谓化学废弃物的处置，指的是将废弃物处理到环境所能够容许的标准的一个过程。因为一些化学废弃物具有易燃性或者腐蚀性，会对人类的健康造成危害。所以，对于这些废弃物的管理，则采取的主要对策应当为无害化以及减量化。另外，一些固体废弃物可以进行废物再利用，只需要对其进行适当地转化，就能够将这些废弃物变成原料或者材料。这样就能够使废弃物的排放有所减少，能够有效的保护环境。

结束语

综上所述，阐述的辽宁省危险货物道路运输安全监管系统建设具有参考价值，该系统是通过对各级管理部门的考核，加强安全责任主体自身监管，间接有效遏制超速行驶、疲劳驾驶等道路交通违法行为，降低道路运输事故发生概率；通过系统的基础数据开放服务，可有效帮助企业优化行车路线、科学安排调度，从而降低用油成本，实现节能减排。通过加强对市场准入关口的审核把关和全城跟踪服务，可以防止不法分子和蓄意破坏分子从事高危险货物运输行业，提高社会防控安保能力，确保经济社会稳定发展。

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