浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响

浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响

刘佳

刘佳

山东省血液中心山东济南250014

摘要：长期以来，事业单位在财务管理上始终存在许多不足，影响了事业单位的工作效率。基于此，我国不断推进事业单位的财务管理制度改革，我们应当紧跟政府的改革步伐，发现自身短板，通过改革改善并提升事业单位的财务管理。所以本文试对会计制度改革的背景做了分析，并且探究了改革对事业单位财务管理的影响，提出了一些参考建议。

关键词：政府会计制度；改革影响；事业单位财务管理

在我国的政府改革制度当中，会计制度改革也是一项重要的内容。目前我国的人民大众也逐渐对政府的管理工作越来越重视，而财务会计是事业单位中的重要组成部分，在政府的改革情况下，事业单位的财务管理工作也受到了许多影响。所以事业单位要结合自身特点，并且根据政府颁发的制度，积极推进我国的事业稳步发展。

一、我国政府会计制度改革的背景意义

在计划经济时代，我国政府会计制度长期存在财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三大体系互相割裂，反映的数据不全面、不真实，用收付实现逃避隐性债务等问题。这种体质过于重视预算管理，忽视了其他方面。而随着我国经济的不断发展，我国的财政制度的缺陷也逐渐显现，已经不能满足当今社会的发展。基于此，为适应权责发生制政府财务报告制度改革的需要，规范事业单位会计核算，我国于2017年启动政府会计制度改革。财政部在当年制定了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，自2019年1月1日起全面施行。

二、我国事业单位财务管理的现状

我国的事业单位是由政府利用国有资产设立的。对事业单位而言，并不是以纯盈利为目的，主要是以服务大众为宗旨，而资金来源一般是依靠政府的补贴，这会导致了事业单位对资金缺乏科学化管理。所以要推进财务管理理念，使财务部门可以更加长远的运行，避免造成资源的浪费。

另外，在进行财务运算时要有有效的成本控制手段，许多事业单位忽视了对成本的控制，造成了大量的浪费现象。在事业单位的生产运行过程当中，并没有制定严谨的成本控制制度，这可能会导致了政府下拨的资金入不敷出，在财务管理上出现了混乱的情况。

我国的许多财务事业单位部门并没有严格的督查制度，缺乏监督，许多已经制定的工作并没有落实到位。在进行财务工作时许多环节没有进行实时的跟踪，从而导致了工作过程的延期性，长期性缺乏监督会造成许多损失。

三、政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

3.1使事业单位财务管理在短期时间内面临挑战

通过政府对会计制度的整改，事业单位财务管理制度的思维也得到了许多改变，对于会计人员来说，需要重新对工作制度进行适应。不过，许多会计人员仍然是秉持着传统的财务模式，这会使在制度改变后的财务管理方面面临许多挑战，会计制度的改革落实非常重要，事业单位要通过充分理解会计制度改革的内容来加以思考，从而在制度改革下，将内部调整，制定新的标准。财务管理和预算管理要准备两套报表，另外，制度的改革需要会计人员具备更强的专业能力，以此来适应新制度下的财务管理制度。

3.2事业单位财务管理在制度下可以更加规范自身

政府的会计制度改革虽然对事业单位财务管理带来了挑战，但是从长远来看，财务工作要想长远的发展，要努力提升自身的管理水平，还要依靠于制度的改革。以往的财务机制具有许多缺陷，既缺乏监督制度只是浮于表面，所以要通过对会计制度的改革，使事业单位财务能够更明确自身的定位，通过财政报告的有效展示，使外界发挥监督作用，对事业单位的财务工作起到很好的督促作用，使单位的财务工作可以更加科学，透明。

通过制度的改革，可以平衡财务管理的各项工作，在资金管理上也可以更加的平衡，避免了入不敷出的现象。通过对财务人员的监督，也可以使资金的流入和流出都有明确的编制要求。在改革前的财务制度当中，并没有规定折旧摊销的问题。而在改革后制度中明确的提出了解决方法，这样可以使资源配置更加具有合理性，从而使事业单位中的财务水平管理得到了提高。

3.3政府的会计制度改革有利于健全事业单位预算管理体制

在我国目前的事业单位财务管理制度中，我们常常忽略了资金管理。许多已经支付的费用也没有记入到账，在政府实行制度改革后有利于我们对收支平衡进行配比，从而对财政做出客观评价。进一步对自身的预算管理体制进行有效的优化和改革，规范了部门内的各项经济活动。

四、在新会计制度下事业单位财务管理的对策

事业单位财务管理在新的制度下，可以通过树立新的理念来对自身的制度进行改革。可以根据我国目前的财务会计相关法规，在预算和核算方法上进行多层次，多方面的革新，来尽可能的减少因为人为因素造成的失误等。另外制度的改革，提升了事业单位工作的透明度，通过外界的监督，可以使单位更加明确自身的责任，积极的使用最优的方法来完成自身的会计任务，所以事业单位要通过建立科学的成本控制制度。减少对资源的浪费，努力提升资源的利用率，通过各部门之间的有效协调，对各过程进行分工的明确，从而达到对成本的控制。

结束语：在政府实行会计制度改革之后，事业单位也需要跟随制度来对自身的财务管理进行有效改革，政府的会计制度改革对社会的发展起着推动的作用，在新形势下，各事业单位财务部门要通过对资源的合理配置，对技术人员技能的提升，来使自身更加适应社会的发展。因为制度的改革，我国的事业财务管理单位也比之前取得了更大的进步，通过对自身财务情况的有效结合，事业单位内部也慢慢的优化自身的制度，从而使事业单位自身更好地服务于社会。

参考文献：

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[2]张伟.政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].中国商论，2019（04）：124-125.

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