孙微微
秦皇岛兴龙建设工程有限公司河北省秦皇岛066000
摘要:近年来,建筑行业不断发展,已经成为国家经济的重要组成部分,而政府的有关部门也在逐渐加强对建筑行业的管理力度,以此保证建筑行业可以稳定的发展。而在实际的工作中,国家监管依然存在一定的问题,虽然在一定程度上加强了对建筑行业造价的管理,但也加大了建筑行业的审计风险,给建筑行业带来一定的挑战。因此必须要从根本上增强审计意识,有意识的防范审计风险,以此推动建筑行业得到全面的发展。
关键词:工程造价;审计风险;防范措施
1工程造价审计工作及其风险概述
针对工程造价进行的审计工作存在如下特征:(1)工程造价审计工作同其它审计工作一样都是审计业务的分支项,它们都具有服务性质,同时又要对审计对象进行各方面广泛性审查。而审计组织有必须具备独立性,我们进行工程项目造价审计时通常要面对一个周期长、造价影响因素多、工程投资额度大的工程情况,这就使得审计工作所面对的对象呈现出涉及面广,需要包括生产以及非生产项目等多重对象。另外由于在工程项目参与人员的利益划分方面做好审计准备,也可以帮助我们更快地找到工程造价审计工作的关键点。(2)由于工程造价所涉及的管理步骤较多,且具有较大的变动性,因此在进行工程造价审计工作时需要面对较高的工作难度,并且要重点对工程项目规划决策阶段以及施工推进阶段的造价管理情况进行审查,还要在竣工验收工作中体现工程造价审计工作的价值。
2工程造价审计存在的风险
2.1管理内部质量控制相对较差
在审计风险中最为常见的一种风险就是审计前期准备工作风险,这种风险具体指的是在审计工作正式开展之前,审计人员要展开相应的准备工作,但是在调查准备工作中存在一定的风险,比如,审计资料没有及时的归档、整理、收集,没有将审核制度落实,或者缺少必要的审计记录等情况,都属于工程造价审计的风险,此外,很多审计咨询企业的内部管理体制不够健全、工程项目管理不够规范,都是工程造价审计中的风险。
2.2内控制度不健全导致的审计风险
很多被审计的工程建设项目内控制度不健全,更有甚者根本不存在内控制度,即便有一些工程项目存在比较健全的内控制度,但是在实际工作中却没有按照制度执行。综上所述,工程管理的不规范最终大致造价审计风险的产生。
2.3政策及技术水平的风险
工程造价审计中,若审计人员对政策理解不透,对技术业务不熟,该算的不算,不该算的又重复计算,则导致审计工作处处被动,被对方牵着鼻子走。此外,在审计过程中,如果遇到各专业中缺乏统一标准的问题时,审计人员难有准确、合理的判断,这些缺乏专业胜任能力的表现都会产生审计风险。同时,由于某些审计人员职业道德欠缺,对审计发现的问题视而不见或是知情不报,也给工程造价审计带来风险。
3工程造计审计工作中的风险进行防范的措施分析
3.1加强对工程项目的了解
在审计工作开始之前,首先要针对相应的工程项目来进行一个全方位的了解,这样做的目的就是为了可以在最大限度之上为其后续工作的开展打下坚实的基础。需要熟悉工程项目施工图纸、工程量、工程预算以及相应的设计变更,且还得要重点考核施工单位的人员配置、管理机制、社会信誉以及综合实力等等方面,在最大限度之上来充分的保障审计的科学合理性。
3.2建立合理有效的审计机制,加强对审计人员的管理力度
加强对审计人员的培训,提高其思想道德素质和办事能力,减少工作中出现审计不严、对工作中可能出现问题不及时解决、知情不报等等此类败坏职业道德的现象。另外基层机关中的审计人员专业能力不够硬,对突发的风险情况难以预料且没有突发的应对措施,使得工程造价审计风险更甚。审计责任制和审计过错的追究制要不断完善,建立起一整套完整的审计监督体系。调动起审计工作人员的主动性和责任性,同时建立审计质量检查制,使得工程造价审计方案的质量大大提高,减少驳回率;完善工程合同的审签制度,设立相应的审签办理团;还要在送审资料承诺、主复审制汇报情况制、考核制及审定集体制等进行完善,以便建立起一整套的制度体系。确保工程造价的审计质量标准化规范化,也是对审计风险防范的一种重要保证和监督。
3.3工程的审计需要采用高效的审计方法
在进行工程造价审计时需要及时将经济手段与技术手段进行结合,这样才能够提高公司要审计的质量。对于工程造价要体现在施工阶段的每一个过程之中,利用主动控制的方式进行工程造价的总体把握,这样可以降低工程造价在施工阶段所面临的风险。第二个是我们可以适当的利用计算机手段来代替人工进行工程上的审计,这样可以极大的提高工程造价审计的效率,并且可以减少人为错误的可能性。
3.3全程跟踪审计,尽早完成工程造价审计工作
由于大多数的建设工程的周期性都是比较长的,而在建设过程中,某些承包商为了自身利益,就只会提供增加收入的签证,而对那些不利于他们的资料便会加以隐藏,最后导致整个审计质量严重下降。作为审计人员,这时就应该全程跟踪审计,时刻了解资金的使用情况,图纸的设计、合同的履行情况、工程的施工进度情况,对隐蔽的工程量要随时进行严格审计并验收签证,对变更的签证也要进行跟踪审计,以确保整个审计工作都是真实客观的。工程造价审计的工作人员应该提前加入建设工程项目中,在招标阶段,审计人员就应该对招标文件进行合理的审查,保证招标文件是严密的,还要把双方约定的条件逐个列出,以防施工过程中工程的一些改变,这时能为变更工程提供相关数据;与此同时,还要确定标底是否科学,把不合理的地方尽快提出。在合同方面,对所有材料的价格、计费方式、收费票据、赔偿等要有明确的规定,这样才能使合同有一定的实施作用,做好这些才能有效的控制好工程造价。
结论
综上所述,在工程造价管理工作中,造价审计工作对于造价的科学性监管力度最大,通常将造价审计工作作为对工程造价合理性的基本保障。工程造价有诸多影响因素,而审计工作就必须对这些因素进行了解。通过审计人员的专业分析与计算来对造价管理中的各种变量进行控制,以保证工程造价的科学合理。这就要求造价审计人员具有相当高的专业技术能力,在工作中必须对造价审计团队工作人员的专业素质进行与时俱进的提升,使之能够适应当前造价管控的形势。
参考文献:
[1]陈超.关于工程造价审计风险与防范对策的研究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2012(04):117-118.
[2]王琳.关于工程造价审计风险与防范对策的研究[J].建材与装饰,2017(12):194-195.