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摘要:在工程总承包模式中,项目业主将工程项目中的各个任务以固定总价的方式承包给其他企业,这些企业对工程的质量、安全、工期以及造价等各方面因素进行管理和调控,最终完成项目合同中规定的项目目标。
关键词:工程总承包;项目管理;应用
前言
我国市场经济还处于初期发展阶段,工程总承包模式也是21世纪我国建筑市场的新兴承发包模式,在我国建筑领域得到了很大的关注,国家住建部、地方建委多次发布相关指导政策,为发展总承包模式营造良好环境并提供政策支持。为了能够跟上时代发展趋势,必须进一步加强工程总承包管理技术研究工作,不断发挥总承包管理技术效益。
1工程总承包相关阐述
工程总承包作为工程业主为了实现建设目标而采用的承发包方式,也就是业主委托建设单位,借助合同规定,通过招投标的方式确定工程承包商。如今,工程总承包模式在发达国家的应用十分广泛。
该模式的优势:(1)可以简化业主与施工单位之间的复杂关系,在很大程度上可以降低资源占用成本,有助于实现有限资源的优化配置。(2)将总承包、施工承包、分包的结构体系重构,转变为单一向规模经济体系,可以更好地组织结构化经济规模。(3)工程总承包形式更加贴合市场经济发展实际,打破传统的建筑垄断情况,更有利于控制工程造价,实现现代化管理模式。
2EPC工程总承包模式的适用性
2.1以工艺过程为主要核心技术的工程建设
以工艺过程为主要核心技术的工程建设项目一般是大型的工业投资项目,如石油、铁路、电力以及水利等,这些工程项目的施工、采购以及设计紧密联系在一起,采用EPC工程总承包模式可以增强三者之间的联系,对于三项工程同步进行具有重要意义,可以很大程度上缩短工程工期。
2.2业主缺乏项目管理经验
业主的项目管理经验不足,在进行建筑项目管理时无从下手,这时就需要总承包商来完成工作任务。缺乏项目管理经验的业主可以将建筑工程各个项目交由承包商来完成,这样一来,承包商就承担了项目的大部分风险。EPC总承包模式下,总承包商负责设计、采购、施工等多个领域,每个领域出现的问题都由总承包商负责,与此同时,总承包商也可以将自己的专业优势完全发挥出来,从而弥补业主项目管理经验不足的问题。
2.3高素质总承包商项目组成员
EPC工程总承包模式下建筑工程的所有任务都由总承包商来完成,但一个建筑工程项目非常复杂、庞大,总承包商如果在建筑工程项目管理中的某一部分存在不足,整个系统都会出现问题,因此EPC工程总承包模式适用于专业素质较高的总承包商团队。当总承包商团队存在某一部分的能力缺陷时,可以将该项目分配给擅长该项目的分承包商,由分承包商来完成这项任务,遇到这种情况时,总承包商就需要具备一定的管理协调能力、人际沟通能力以及对突发状况的应变处理能力等。
3EPC工程总承包管理应用应注意的问题
3.1充分体现设计的作用
3.1.1规划阶段
这一阶段的主要工作就是对工程整体的施工工艺等进行一定的分析研究,然后查阅相关的资料,充分的理解业主的想法,然后进行合理的方案设计。但也要考虑到不同的区域性,在材料的选择上就会有所不同。
3.1.2前期设计阶段
这一阶段其实就是按照相应的要求进行设计即可。对于设计方案也可以进行分阶段的审核,这样对成本的多少会更及时的进行计算。最终还是需要根据业主的要求以及其他因素,比如经济性等进行方案的修改。
3.1.3设计实施阶段
在这一阶段首先应进行的就是限额设计,也就是说首先要对整体的方案进行再次梳理和投资限额的设计。这样的目的是控制投资限额不会被突破,也就是从一开始就控制了投资的费用。如果和预算之间有较大的差异,还需要及时进行分析和保证。另外则是对设计的优化,承包商对施工还是有一定经验,所以可以对设计进行一定的优化,这样对成本的控制以及风险的控制都会有所帮助。
3.2采购管理的关键环节需进行重视
采购环节可以说是整体管理过程中一个比较重要的组成部分,在总承包的价款中占有了相当大的一部分比例。而且施工过程中需要的设备和材料等存在很大差异。所以这项工作也有一定的难度,需要格外重视。首先,可以将采购管理和设计管理进行一定的融合,也就是说可以在进行设计时同时进行采购的工作,这样对成本以及工期等都会有所控制。另外,投标阶段也要进行材料采购管理,提前对一些设备材料等进行相应的询价工作,这样投标的漏项等就会尽量避免,对投入的成本就会进行有效的控制。在工程施工阶段更需要对采购的进度等进行严格的控制,避免出现不必要的浪费等。在资金这一方面也要根据实际情况选择合适的付款方式等。
3.3对风险进行合理的控制
项目建设的周期非常长,而且在建设过程中会出现很多不确定的因素。如果这些因素不能进行良好的控制,可能就会使整体的项目增大一定的风险,对于最初的目标可能不能按期完成。EPC管理模式和以往的传统模式之间存在一定的差异。尤其是EPC模式在设计、采购等很多环节都有一定的风险。
4EPC工程总承包模式的发展
4.1设计与施工一体化的趋势
总结工程总承包模式的发展历史可以发现,承包模式正逐渐从分散到整体,设计和使用也逐渐从结合—分离—协调一体化。早期承包模式下,建筑物的结构相对简单,使用技术单一,建筑项目可以由单一公司完成设计和施工。随后经历了工业革命,建筑物的样式和功能逐渐多样化,设计技术也趋向于复杂化和系统化,因此设计和施工开始逐渐成为独立的专业领域,并得到迅速发展。随后的几十年内,这种建筑工程承包方式的劣势逐渐凸显出来,如工期延误、设计频繁变更以及责任推卸不清等,给建筑工程造成了很大的困扰。为了解决上述问题,CM承包模式出现了,这种模式下项目业主雇用了具有丰富施工经验的企业,该企业又与设计单位取得联系,两者之间沟通交流便捷,提升了设计的可建造性,极大提升了施工效率,但这种模式并没有从根本上解决设计和施工承包模式相互分离的问题,而是将问题推卸给了CM经理。
4.2风险向承包商转移的趋势
对于工程业主来说,其对建筑工程工期缩短的需求显著增强,这就对工程承包公司提出了更高的要求。工程承包公司不仅仅要做好设计咨询、施工管理工作,还要联合采购业务,这样一来,工程承包公司将承担更多的责任风险。正常情况下,工程承包公司和业主应当共同承担风险,且互为均等关系,但实际运用过程中,由于项目实施之前工程造价及交付时间均无从得知,因此工程业主从自身角度出发,希望工程承包公司能够承担更多的风险,即在报价不变、期限不变的情况下完成建筑工程。
结束语
EPC的管理模式与传统的模式进行比较还是具有一定的优势,也能带来更好的服务。总的来说,这种模式对企业的发展来说很有必要,相对应的企业也需要逐步培养一些能力。前文也进行了一些较为细致的阐述,比如资源的整合能力、综合协调能力等。另外,该模式下对风险的控制能力具备与否非常重要,出现一些工程量增加等情况后可以及时掌握原因并采取相对应的解决措施,也希望该模式能在实践中获得更好的发展。
参考文献:
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[2]许志宏.关于业主对EPC工程总承包项目管理的几点思考[C]2010年石油石化行业建设工程总承包与项目管理论坛.