现代项目管理理论在地铁合同管理中的应用

现代项目管理理论在地铁合同管理中的应用

冯芝玲

上海隧道工程有限公司江苏分公司

摘 要：随着我们国家经济水平的不断提升，人们的生活水平也不断提高，不论是日益增多的休闲娱乐活动还是日常交通的便利，都带给人们很多生活的幸福感。在我国公共交通不断发展的过程当中，地铁成为了众多城市建设项目当中的关键部分，由于地铁制造和设计难度较大，且需要大量的材料和人力投入，因此地铁制造项目并非一项由单一部门就能够完成的工作，需要完善的管理支持。

关键词：现代项目；管理理论；地铁合同管理；应用

多年来，我们国家为了促进各个城市更进一步的发展和提升，对城市轨道交通的重视程度不断上升，地铁行业处于并且在未来一段时间内将持续处于高速发展的黄金时代。由于地铁设计和建造工作需要大量材料和人力的投入，且需要耗费大量的时间，并且随着城市轨道交通的日益丰富，城市发展对地铁建造提出了更加多元的要求，因此，现阶段我国地铁建设面临着巨大的挑战。在巨大的压力和挑战面前，加强对地铁建造中相关合同的管理工作，更好地保障地铁建造工作的有序推进成为了首要问题，现代项目管理理论作为一套完善且先进的理论，给地铁合同管理工作带来了很大的帮助。

1 地铁合同管理过程中需要注意的问题

当前社会经济结构复杂，各种建设项目层出不穷，为了维护正常的社会经济秩序，保障相关建设单位的合法权益以及公民的利益，在开展相关的工程项目之前均需要签订合同，合同作为一种有法律效力的契约形式，约束着相关人员的行为，对工程开展的具体环节进行管理和控制，在约定的工期之内，利用有限的资源完成相关的工程建设工作，并保障工程的质量。我们国家工程建设行业发展已经有了一定的基础，在工程建设合同管理方面也有了一定的经验，但地铁建设作为一种更加复杂且多元的项目，其合同管理过程当中有更多的问题需要重视。

1.1 招标文件的分析与研究

工程项目开展的前提是进行了合法的招标工作，由于我国工程建设项目数量巨大，从事工程建设行业的企业也越来越多，着无形中给工程建设的招标工作带来了一定的挑战，地铁建设作为关系公民出行的关键项目，其招标过程中会涉及更多的招标文件以及合同。在招标阶段开展地铁合同管理工作不仅要从整体上通盘谋划，考虑到施工过程当中涉及到的土建问题、绿化问题、机电问题、装修问题等，还需要把握好细节上各个工程建设环节之间的衔接问题。在对招标文件进行分析时，相关工作部门要根据工程招标的分配、工程量清单，结合具体的合同条款进行分析，不仅要考虑各个招标标段施工的可行性还需要考虑各个标段之间的衔接，在我国相关法律法规规定的范围之内，对相关投标单位的建设资质进行考察，选择最佳的建设单位。

1.2 工程量清单编制

工程量清单编制也是地铁合同管理中的一个关键部分，在进行工程量清单编制的过程当中，相关工作部门要从实际的地铁工程建设出发，对整体的地铁建设项目进行把控，谨慎分析各个承包商的建设资质并且权衡好工程报价的偏差，从整体上设计和把控工程量清单的编制，做到公平公正，避免部分承包商利用报价偏差获得不当收益，从最大程度上保障地铁件黑色工程量清单编制的科学性、合理性以及可行性。

1.3 业主的合同管理水平

业主的合同管理水平也在一定程度上影响着整个地铁合同管理的效果，在合同的执行方面，要不断完善业主合同管理的相关工作，针对合同管理过程中双方的矛盾点进行深入研究和探讨，找到解决问题的统一方案，进一步提升业主的合同管理水平，使地铁合同管理工作在监督性原则的范围内开展。

2 应用现代项目管理理论提高地铁合同管理效果的对策

地铁合同作为一种有法律效力的文件，其能够在发生争议时依照相关法律解决矛盾和冲突，维护业主以及开发商的合法利益，要想进一步提高地铁合同管理的有效性，就要将现代项目管理理论应用在实际的合同管理工作当中，以应对日益复杂的地铁管理形势。

2.1 保障合同的法律效力，签好合同

首先，合同管理的有效性前提是签订有法律效力的合同，在进行合同签订的过程当中，合同双方当事人要对地铁建设的工期、材料、质量、设备以及相关问题进行仔细的探讨并将其显示在书面的合同当中，对于一些争议问题要开展讨论达成一致之后明确地注明在合同当中，使合同内容明确具体；其次，对于合同中的某些条款，合同双方可以附带规定一定的违约条款，比如开发商未在约定时间交付地铁工程项目需要进行赔偿；最后，合同双方还要对各自享有的权利、应付的责任、应承担的义务等进行明确，对于地铁工程建设中可能存在的风险责任进行约定，以便解决可能出现的纠纷。

2.2 做好招标准备

在进行招标工作之前，相关工作人员要从多个方面为招标工作的开展做好准备，首先，要对地铁工程建设的工作进行细化，将地铁工程建设任务按照实际情况分为不同的招标标段，联合设计单位探讨招标标段划分的合理性和可行性，制定方案保障各建设标段之间的衔接；其次，对承包商的资质进行深入了解和考察，结合建设单位的工作能力和工过范围，根据各标段的建设需求选择科学合理的城堡单位；最后，根据地铁建设实际情况进行预算制定，在制定整体预算的基础之上合理划分各标段预算，并且根据工程开展过程中可能出现的问题为各标段预留一定的成本投入空间，以应对实际开展工程建设工作时可能增加的投入，在预算制定的基础之上，考察各承包商的报价，结合市场行业变化和需求，确定招标名单。

2.3 提高业主的合同管理水平

现代项目管理理论不仅要求开发商具有一定的合同管理水平，而且要求业主也要积极提升自己的合同管理水平。在现代项目管理理论的指导之下，业主需要对三个方面进行管理：首先，进行进度管理，业主需要按照预先签订的合同，对整体的工程项目进行进度管理，按照约定为施工单位提供必要的施工现场的环境保障，提供必要的资源，除此之外，还需要按照验工计价支付承包商相应的工程款，并且在施工企业和工程设计单位出现意见不统一时协助双方进行沟通；其次，进行施工项目管理，在地铁施工的过程当中，业主要对车辆以及施工的设计进行检查和把控，尤其在施工中期，要对施工进程和质量进行把握，发现问题要及时记录解决，做好各施工环节的沟通；最后，做好施工责任管理，牢牢抓住施工安全这一关键问题，从施工设备的投入、施工材料的使用和施工环节的开展等方面进行安全保障，协助相关施工人员在保障施工安全的基础之上开展相关的工程建设工作。

2.4 做好理论与实践的结合

现阶段我们国家城市轨道交通的发展显然已经处于一个速度较快的阶段，立足于高质量发展的新发展阶段，传统的地铁合同管理模式显然已难以应对许多新出现的问题，如何更加深入地将现代项目管理理论与我国地铁合同管理的实践结合起来成为了更加重要的问题。当前，我们国家各大城市相继开展城市轨道交通的建设，由于各个地区地理位置和经济水平的差异，地铁建设在城市发展中的定位也有些许不同，相关工作人员要在不断的实践过程中找到合适的切入点，进行有针对性的地铁合同管理工作。

3 结束语

总而言之，现代项目管理理论作为具有较高先进性的理论，在地铁合同管理方面具有很大的优势，我国城市轨道交通的发展将会不断推进，积极研究现代项目管理理论在地铁合同管理中的应用能够更好地帮助我们弥补地铁合同管理中的不足，提高地铁合同管理工作的有效性，进一步保障我国工工交通资源的合理利用，提升城市轨道交通的发展效率。

参考文献：

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