天津市市政公路行业协会 300384
摘 要:本文对如何做好项目内部控制管理工作,加强企业的工程项目内部控制工作,从项目实施的五个阶段分别提出措施和建议,为做好这方面的工作提供参考。
关键词:建筑工程 项目 内部控制
当今阶段,企业自身的经济效益都呈现出低迷状态,很多领域都面临着产能过剩等问题,使得企业在面临亏损的同时,自身的资金链也出现了巨大的问题。立足于建设项目来看,企业也加大了自身的管理力度,特别是对工程项目的内部控制,从而力图规避各种预期风险。本文综合了项目管理工作的相关理论经验,具体分析了企业在项目管理方面如何高效地开展内部控制。
一、项目立项阶段做好工程项目的内部控制。企业在建设项目的立项阶段,需要充分发挥内部控制的效用,具体可以从以下方面开展:首先,企业要意识到项目方案决策的重要性,这也是整个项目成功与否的决定因素之一,特别是前期阶段,决策的重要性更是不言而喻。要围绕项目进行必要性以及可行性分析,并为项目的决策提供有效的信息支撑,为项目的发展创造有利条件。
其次,就项目方案的编制环节而言,需要开展完整的调研活动,从而为预估工作提供精准的数据信息支撑,避免主观倾向给决策造成巨大的失误。针对一些比较核心的数据信息,诸如项目投资预算、市场行情以及成本等数据,需要进一步确保数据的精准性和可靠性,决策时要综合国内外市场的行情进行合理预估。对预算工作进行评估时,要确保预算和实际投资的差额维持在10%以内,只有进行科学合理的预算,才能为项目后期的开展提供有效的指导。
最后,企业需要围绕项目做好配套的评审工作,借助企业外部的一些行业专家,对项目规划进行专业性的点评,并对项目方案里一些核心数据进行有效的核实,诸如投资的规模、开展模式、市场规模以及资金渠道等方面进行考核,从信息资源的可靠性以及真实性等维度进行评价与修正。聘请专家时,需要注意专家人士的代表性,尽可能涵盖各行业领域以及各部门,从而有效兼顾不同主体的权益。立足最终决策而言,企业的会计人员需要与项目负责人保持密切的联系,并参与到整个决策活动中来,进行决策时需要有完整的书面记录,为后期的权责考核提供有效的信息支撑。
二、设计阶段做好工程项目的内部控制。当项目方案处于设计阶段时,需要加大会计内部控制的力度,具体工作可以从以下方面展开:首先,要提升对设计工作的重视,确保整个设计流程的规范性发展,筹建与设计单位需要针对一些核心问题进行科学化的分析,综合对比之后选出最佳的方案,并确保有完整的信息记录,为后期的权责规划提供指导。其次,筹建单位需要重视对设计质量的把控,要避免事故发生之后再进行补救。
三、筹备阶段做好工程项目的内部控制。为了保证项目招标工作的稳健发展,可以从以下方面采取措施:首先,项目筹建单位需要重视招标工作的开展,不能将招标工作当作是劳神伤财的活动,需要充分意识到招标工作对企业自身的积极效益,在开展招标工作的同时,还需要联合第三方招标机构,开展公开性的招标活动,充分引入竞争体制,这样对于提升承包商的工程质量具有很大的促进作用,还能压缩工程项目的造价成本,提升工程推进的效率,使得单位获得更大的效益。此外,开展公开性的招标活动,还能有效规避建筑行业的腐败行为。
其次,按照招标法的相关说明,对于一些满足招标条件的原料以及设备,必须采用公开招标的模式来进行,以公开公正的指导理念来组织招标活动,将招标工程的一些重要指标数据以及合同约定进行公开。对于一些投资总额不满足公开招标条件的项目,企业也可以在内部推行公开招标的模式,不仅可以压缩第三方招标的委托成本,也能充分发挥公开招标的优势特征。
最后,企业将公开招标的相关文件公开之前,要公平对待所有的投标单位,公开技术标准,不能主观偏袒哪一方。当招标工作成功推进后,需要对标底进行保密,开标之前,企业和投标人可以分别就价格、方案等诸多方面开展谈判活动。
四、实施阶段做好工程项目的内部控制。当工程项目推进到实施阶段时,最主要的问题一般表现为以下方面:物资和设备的性价比有限,采购成本高出了预算总额;物资以及设备的质量不合格,对项目的推进产生了重要影响;项目资金没有落实,阻碍了工程进度,也加大了项目的总成本;工程缺乏有效的监管,工程质量无法满足预期的标准。在这一阶段,应该从以下方面采取积极有效的调控措施:首先,企业要加大对施工流程的监管,项目不能简单地推送,要做好一系列准备工作,这样才能确保项目稳健地推行。
其次,参照合同的相关条例,对工程涉及的物资、设备等进行严格的监管。对于一些自行采购的物资,也需要落实验收工作,承包商提供的物资需要重点把握物资的质量,从而使得设备材料满足合同的用工需求,要避免一些不合乎规范的物资材料运用到工程建设领域。
最后,企业对工程的变更概况要进行有效掌控,综合相关的部门以及技术人员进行现场核查,并确保各项手续的完整性。
五、竣工验收阶段做好工程项目的内部控制
为确保竣工阶段验收工作的顺利开展,需要从以下方面采取措施:首先,企业需要组织验收工作的开展,验收组织需要囊括政府相关部门、筹建单位、设计单位以及施工单位等多个主体,在各部门的协同组织下推动验收工作的开展。在具体的验收环节,要做好质量与安全的检测工作,避免出现错误。具体的检验过程中,需要综合各部门的汇报情况,从而对项目进行整体性评估。针对一些后续的问题需要及时进行调整,还要安排专门的人员进行督检,确保项目的成功验收。
其次,企业还需要收集和工程项目相关的文献资料,从项目建设初期一直贯穿于项目的验收环节,安排专门的人员进行管理,竣工阶段完成验收之后,对所有的资料进行存档操作。与此同时,项目的负责人需要签署保密协议,确保各项工作与资料的保密性。
最后,当工程项目竣工之后,常规而言,在竣工验收环节之后的6~12个月,要对项目进行综合评估,确保项目状态、效益等指标都满足预期的标准,为后期的权责划分提供有效的指导。
参考文献:
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